Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 21.02.2023 N 444 "О реализации на территории города Ростова-на-Дону регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

седьмого созыва

РЕШЕНИЕ N 444

О реализации на территории города Ростова-на-Дону регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей»

В рамках исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204 в Ростовской области продолжается реализация мероприятий регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», являющегося частью национального проекта «Демография».

Период действия регионального проекта определен с 2019 по 2024 годы. Финансовое обеспечение проекта осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.

Региональный проект направлен на создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, а также минимизацию социальных рисков, связанных с изменением материального положения граждан в связи с рождением детей.

В городе разработана и действует «дорожная карта» по реализации мероприятий региональных проектов, входящих в состав национального проекта «Демография». Ответственными исполнителями мероприятий являются отраслевые (функциональные) органы Администрации города.

Исполнителем регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» определен Департамент социальной защиты города Ростова-на-Дону и подведомственные ему учреждения социальной защиты населения.

За отчетный период проведена значительная работа по 5 основным направлениям деятельности:

- осуществление мер социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до 3 лет из малоимущих семей;

- предоставление ежемесячной выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет;

- осуществление мер социальной поддержки детей первого-второго года жизни;

- предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения им возраста 3 лет;

- предоставление средств регионального материнского капитала.

В 2021-2022 годах на эти цели направлены средства в размере 3 725,9 млн. рублей, ежегодное освоение средств составляет 99,9%.

Выплату на полноценное питание беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет в 2021-2022 году получили 8 048 малоимущих семей на общую сумму 74,7 млн. рублей. Размер выплаты в 2023 году составляет 1 306 рублей.

Самой востребованной мерой является ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Всего за 2021-2022 годы в ростовских семьях родилось более 10 тыс. первенцев. За этот период пособие получили 26,4 тыс. семей на сумму 2 531,6 млн. рублей. Размер пособия в 2022 году составлял 13 319 рублей.

Выплату на детей 1-2 года жизни из малоимущих семей для приобретения специальных молочных продуктов детского питания в 2021-2022 году получили 8 370 семей на 8 600 детей. Сумма расходов составила 139,8 млн. рублей. В 2023 году размер выплаты составляет 988 рублей.

В отчетном периоде пособие на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет получили 11728  семей. Расходы на предоставление данной меры социальной поддержки составили 849,5 млн. рублей. Размер пособия в текущем году составляет 10 190 рублей.

С 2023 года проиндексирован размер всех пособий, введено универсальное пособие. Универсальное пособие включает 6 выплат, 2 из которых в рамках регионального проекта: ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет.

Назначение и финансирование осуществляется Социальным фондом России, в тоже время при продлении назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет семья вправе выбрать: пользоваться выплатой по старым правилам, получая ее через органы социальной защиты населения, или перейти на универсальное пособие в Социальный фонд Ростовской области.

Одной из значимых поддержек многодетных семей является предоставление регионального материнского капитала. Всего за период действия данной меры с 2015 года многодетным семьям выдано 8 319 сертификатов.

В 2021-2022 году 1 133 семьи реализовали средства регионального материнского капитала на общую сумму 130,4 млн. рублей. 70% заявителей направили средства на улучшение жилищных условий. Размер материнского капитала в текущем году составляет 138 тыс. рублей.

Анализ численности многодетных семей показал, что наблюдается ежегодное увеличение количества многодетных семей. По состоянию на 01.01.2023 на учете в органах социальной защиты населения состоит 8 293 многодетных семьи, воспитывающих 24 116 детей, что на 13% больше 2021 года.

Всего в 2022 году мерами социальной поддержки в рамках регионального проекта воспользовались порядка 28 тыс. семей. На их реализацию в 2023-2025 году предусмотрены средства в общей сумме 1 349,8 млн. рублей (средства федерального бюджета – 629,7 млн. рублей, средства областного бюджета – 720,1 млн. рублей).

Целевой показатель проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» по 100%-му охвату семей с детьми мерами социальной поддержки в рамках регионального проекта, выполняется в полном объеме.

Большое внимание уделяется Департаментом социальной защиты населения города работе по информированию населения о мерах поддержки семей с детьми. За отчетный период изготовлено и выдано 2,6 тыс. памяток, на сайте Администрации города, на официальных страницах учреждений социальной защиты в социальных сетях размещено 3,1 тыс. публикаций. Более 31 тысячи жителей города получили консультации в телефонном режиме, на личном приеме, в ходе посещения семей. Проведено 24 выездные встречи информационных групп с населением.

Помимо решения ключевых вопросов в сфере демографии, важной является системная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми в городе Ростове-на-Дону.

В целях популяризации семейных ценностей, традиций, сохранения семьи на постоянной основе проводятся городские мероприятия в рамках празднования международного Дня семьи, Дня защиты детей, Дня семьи, любви и верности, Дня матери. В бюджете города на эти цели предусмотрено около 6 млн. рублей, ежегодно участие в мероприятиях принимают не менее 5 тыс. семей.

Детям из малоимущих семей, детям-инвалидам в 2022 году предоставлено 1,9 тыс. билетов на Новогодние и Рождественские представления в театры города Ростова-на-Дону с вручением сладких подарков. 

В целях оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков в рамках оздоровительной кампании Департаментом социальной защиты населения города Ростова-на-Дону ежегодно приобретается более 4 тыс. путевок в летние санаторные и оздоровительные учреждения Азовского и Черноморского побережий для детей из малоимущих семей.

С 2022 года Департаментом социальной защиты населения города предоставляется дополнительная мера социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами, в части обеспечения родителей льготным проездом в городском транспорте.

С текущего года реализуется пилотный проект по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки в виде адаптивного плавания детей-инвалидов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону городская Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Информацию о реализации на территории города Ростова-на-Дону регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» принять к сведению.

2. Департаменту социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (И.Н. Шувалова):

1) обеспечить в 2023-2024 годах выполнение «Дорожной карты», а также освоение бюджетных средств, направленных на достижение результатов и выполнение показателей регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей»;

2) проводить работу по популяризации семейных ценностей, традиций, сохранения семьи, планировать в бюджете города расходы на проведение мероприятий, направленных на формирование позитивных установок в обществе на создание семьи и рождение детей;

3) продолжить информационно-разъяснительную работу о порядке предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми, в том числе о размере и условиях перехода на универсальное пособие;

4) в срок до 29 сентября 2023 года проработать вопрос по осуществлению полной либо частичной оплаты в 2024 году проезда детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (Ю.А. Порутчикова).

21 февраля 2023 года