Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 20.02.2024 N 631 "О рассмотрении протеста прокурора города Ростова-на-Дону и внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы "О принятии "Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону"

РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

седьмого созыва

РЕШЕНИЕ N 631

О рассмотрении протеста прокурора города Ростова-на-Дону и внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы «О принятии «Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону»

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с требованиями постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 819 «Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области», рассмотрев протест прокурора города Ростова-на-Дону от 31.01.2024 N 7-16-2024 на отдельные положения решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 N 239 «О принятии «Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону», руководствуясь статьями 21, 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Протест прокурора города Ростова-на-Дону от 31.01.2024 N 7-16-2024 на отдельные положения решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 N 239 «О принятии «Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону», удовлетворить.

2. Внести в решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 N 239 «О принятии «Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону» следующие изменения:

в приложении:

1)    в разделе 5:

пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Оценке подлежат все зеленые насаждения, находящиеся на территории города, кроме территорий, находящихся в границах садовых и огородных земельных участков, на земельных участках, занятых ботаническими садами, питомниками для выращивания посадочного материала зеленых насаждений, лесами, а также на земельных участках, используемых для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.»;

пункты 3,4 изложить в следующей редакции:

«3. Долгосрочная оценка состояния зеленых насаждений осуществляется специализированными организациями или квалифицированными специалистами. По результатам долгосрочной оценки состояния зеленых насаждений составляется паспорт объекта зеленых насаждений.

         4. Долгосрочная оценка состояния зеленых насаждений осуществляется с периодичностью 1 раз в 10 лет.»;

в абзаце первом пункта 5 слово «инвентаризации» заменить словами «долгосрочной оценки состояния»;

в абзаце третьем пункта 9 слова «, при участии комитета по охране окружающей среды,» исключить.

2)    в разделе 6:

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений допускается в следующих случаях:»;

в подпункте 2 пункта 1 после слов «инженерных коммуникаций» дополнить словами «, выполнении инженерно-геологических изысканий»;

пункты 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Во всех случаях, указанных в настоящих Правилах, при реализации мероприятий, связанных с уничтожением и (или) повреждением зеленых насаждений, оформляется разрешение на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений по форме согласно приложению N 1 к Порядку охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 819 (далее - разрешение), за исключением подпункта 4 пункта 1 раздела 6 настоящих Правил.

Срок оформления разрешения составляет 17 рабочих дней с даты регистрации заявления и включает в себя, в том числе, проведение обследования зеленых насаждений, подготовку акта оценки состояния зеленых насаждений и, при необходимости, формирование и деятельность экспертной группы. Контроль производства работ и учет их результатов осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.

3. Разрешение оформляется на официальном бланке в соответствии с актом оценки и Регламентом предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент услуги) и утверждается заместителем главы Администрации города Ростова-на-Дону по жилищно-коммунальному хозяйству. Срок действия акта оценки составляет один год с даты проведения комиссией оценки (обследования) зеленых насаждений.

К разрешению прилагаются: акт оценки; план-схема территории; фото- и (или) видеоматериалы. План-схема территории, на которой планируется пересадка, вырубка или обрезка деревьев, составляется МКУ «УЖКХ» района. На плане-схеме указываются зеленые насаждения, которые планируется пересадить, уничтожить или обрезать, а также сохраняемые зеленые насаждения.

В случае уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений при размещении объектов капитального строительства, а также модульных строений образовательных и медицинских учреждений на предоставленных в установленном порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций в случае невозможности их размещения на иных земельных участках, при восстановлении нормативного светового режима в помещениях, затемняемых зелеными насаждениями, при выполнении инженерно-геологических изысканий выполняется компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном разделом 9 настоящих Правил. В данных случаях к разрешению прилагается схема компенсационных посадок либо копия платежного документа о перечислении средств для компенсационного озеленения, заверенная МКУ «УЖКХ» района (в случае выбора заинтересованным лицом проведения компенсационного озеленения в денежной форме).

В случае невыполнения в установленные сроки работ, предусмотренных условиями разрешения, разрешение продлевается на основании письменного объяснения юридического или физического лица, получившего разрешение, о причинах несвоевременного выполнения работ, но не более одного раза, на срок, указанный в письменном объяснении юридического или физического лица.

Сроки, установленные в разрешении, продлеваются на основании изменений, внесенных в разрешение на строительство, по заявлению лица или организации, заинтересованных в уничтожении или пересадке зеленых насаждений, получивших разрешение, с приложением разрешения на строительство с измененными сроками.

Продление разрешения осуществляется в соответствии с Регламентом услуги.»;

 в подпункте 1 пункта 5 после слов «по уничтожению» дополнить словами «сухостойных  и», после слов «комиссионного обследования» дополнить словами «,без проведения компенсационного озеленения»;

         в абзаце первом подпункта 5 пункта 7 после слов «земельных участках» дополнить словами «, а также при выполнении инженерно-геологических изысканий»;

абзац пятый подпункта 5 пункта 7 признать утратившим силу;

  подпункт 5 пункта 7 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«Уничтожение или повреждение зеленых насаждений при выполнении инженерно-геологических изысканий осуществляется при наличии разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерно-геологических изысканий на основании разрешения в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, с проведением компенсационного озеленения.»;

подпункт 3 пункта 10 признать утратившим силу;

пункт 10 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«В целях восстановления нормативного светового режима в помещениях, затемняемых зелеными насаждениями, уничтожение или повреждение зеленых насаждений осуществляется на основании экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы или заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора. Проведение мероприятий, указанных в настоящем пункте, осуществляется на основании разрешения с проведением компенсационного озеленения, за исключением сухостойных и аварийно-опасных деревьев.»;

3)    в разделе 9:

пункт 2 дополнить абзацами седьмым, восьмым и девятым следующего содержания:

«В случае если при реализации решения о комплексном развитии территории для строительства объектов капитального строительства требуется проведение компенсационного озеленения в натуральной форме, такое компенсационное озеленение осуществляется:

в границах земельных участков, предназначенных для строительства объектов капитального строительства, - до ввода объекта в эксплуатацию, но не позднее пяти лет со дня выдачи разрешения;

в границах иных земельных участков (земель), в том числе относящихся к территориям общего пользования, - до истечения срока реализации решения о комплексном освоении территории, но не позднее пяти лет со дня выдачи разрешения.»;

в абзаце втором пункта 3 слова «принятия правового акта Администрации города Ростова-на-Дону» заменить словами «выдачи разрешения».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Д.А. Олейников).

20 февраля 2024 года