Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 13.08.2024 N 699 "О сохранении и популяризации объектов монументального искусства на территории города Ростова-на-Дону"

РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

седьмого созыва

РЕШЕНИЕ N 699

О сохранении и популяризации объектов монументального искусства на территории города Ростова-на-Дону

Ростов-на-Дону имеет особенный, неповторимый облик благодаря имеющемуся здесь богатому историко-культурному наследию. Важнейшее значение в формировании гармоничной, эстетически выразительной городской среды имеет монументальное искусство. Наряду с архитектурными сооружениями, скульптурные композиции и мемориалы являются знаковыми объектами для жителей и гостей донской столицы, носителями визуальной смысловой информации.

Всего на территории города расположены 270 объектов монументального искусства, в том числе: монументальная скульптура – 77 объектов; мемориалы и стелы – 94 объекта; мемориальные комплексы и архитектурные сооружения – 20 объектов; жанровая городская и садово-парковая скульптура – 70 объектов; технопамятники (истребители, вертолеты, танки, зенитные орудия) – 9 объектов.

Учет, сохранение и популяризация произведений монументального искусства являются одними из приоритетных задач Управления культуры города.

В 2019 году создано муниципальное бюджетное учреждение «Центр по сохранению, использованию и популяризации памятников истории и культуры города Ростова-на-Дону» (далее – Центр охраны памятников), целью которого является решение вопросов местного значения, связанных с учетом, сохранением и популяризацией объектов монументального искусства, находящихся в муниципальной собственности.

В настоящее время Центр охраны памятников является правообладателем 118 муниципальных объектов, включая: 89 объектов монументального искусства, из которых 15 обладают правовым статусом «объекта культурного наследия», такие крупнейшие мемориальные комплексы города, как «Воинам-освободителям города Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков» на Театральной площади, «Павшим воинам» в сквере имени Фрунзе, «Памяти жертв фашизма в Змиевской балке», скульптурная композиция «Тачанка», скульптурная композиция «Преемственность поколений» на площади Стачки 1902 года; 29 информационных и мемориальных досок.

Одним из важнейших направлений работы Центра охраны памятников совместно с администрациями районов города является выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов монументального искусства.

В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.02.2024 N 613 в период с 20 февраля по 10 июля текущего года проведен мониторинг памятников и мемориалов всех форм собственности для актуализации единого перечня памятников и мемориалов, расположенных на территории города Ростова-на-Дону, в ходе которого выявлено порядка 35 бесхозяйных объектов. В ходе мониторинга был выявлен факт отсутствия балансовой принадлежности памятников, входящих в состав захоронений и расположенных на территориях городских кладбищ.

С целью сохранения памятников и мемориалов Центром охраны памятников ведется разработка проектно-сметной документации, ремонт и текущее содержание объектов монументального искусства. В настоящее время все объекты, находящиеся в муниципальной собственности и закрепленные на балансе Центра охраны памятников, находятся в удовлетворительном техническом и санитарном состоянии.

В рамках муниципального задания Центром охраны памятников проводятся ремонтные работы в отношении объектов монументального искусства: в 2022 году проведены ремонтные работы 12 объектов, объем финансирования составил 9,5 млн рублей; в 2023 году – 13 объектов (9,8 млн рублей); в текущем 2024 году планируется провести ремонт 12 объектов (12,2 млн рублей), включая капитальный ремонт здания музея мемориального комплекса «Памяти жертв фашизма в Змиевской балке».

Центр охраны памятников принимает активное участие в организации городских мероприятий по открытию новых памятников и мемориальных досок, устанавливаемых на территории города в рамках сохранения исторической памяти. Так, в 2022 году было реализовано 5 таких мероприятий; в 2023 – 4, а за первое полугодие 2024 года – 3. При поддержке Управления по информационному сопровождению и взаимодействию со СМИ города мероприятия по открытию новых памятников получают широкую огласку, что способствует расширению возможностей для знакомства с исторической достопримечательностью, предметами и событиями, которые достоверно отображают историю и людей прошлого и настоящего.

Центром охраны памятников также ведется наполнение и актуализация информации на официальных информационных ресурсах учреждения в сети Интернет, в том числе на своем сайте и официальных страницах в социальных сетях.

Обеспечена работа музейной экспозиции мемориального комплекса «Памяти жертв фашизма в Змиевской балке». В здании музейной экспозиции организовано регулярное экскурсионное обслуживание жителей и гостей города.

9 мая 2024 года музейную экспозицию в Змиевской балке посетило рекордное количество человек – 3,5 тысячи.

Вместе с тем выявлен ряд проблемных вопросов, требующих особого внимания.

В настоящее время отсутствует единый перечень объектов монументального искусства и памятных мест, расположенных на территории города, что затрудняет работу по учету объектов монументального искусства.

В ходе мониторинга памятников и мемориалов всех форм собственности для актуализации единого перечня памятников и мемориалов, расположенных на территории города был выявлен факт отсутствия балансовой принадлежности памятников, входящих в состав захоронений и расположенных на территориях городских кладбищ.

По итогам регулярного мониторинга технического состояния памятников и мемориалов, закрепленных на балансе Центра охраны памятников, а также мониторинга санитарного состояния прилегающих к ним территорий было выявлено полное отсутствие или недостаточное оформление и благоустройство территорий вокруг памятников и мемориалов.

Имеет место самовольная установка объектов монументального искусства на территории города в нарушение установленного порядка.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Информацию о сохранении и популяризации объектов монументального искусства на территории города Ростова-на-Дону принять к сведению.

2. Управлению культуры города:

1) опубликовать единый перечень объектов монументального искусства и памятных мест на территории города всех форм собственности на официальном портале городской Думы и Администрации города в срок до 06.09.2024;

2) продолжить работу по учету бесхозяйных объектов монументального искусства на территории города.

3. Главам администраций районов города:

1) усилить работу по выявлению и принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов монументального искусства;

2) проработать вопрос балансовой принадлежности объектов монументального искусства, входящих в состав захоронений, расположенных на территориях городских кладбищ;

3) не допускать установку объектов монументального искусства и мемориальных досок в нарушение установленного на территории города порядка;

4) совместно с Управлением культуры города организовать работу по ведению учета и актуализации перечня объектов монументального искусства и памятных мест на территории города всех форм собственности (ежегодно).

5) запланировать и выполнить благоустройство территорий памятников и мемориалов, прилегающих к ним территорий.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию и культуре (Ю.И. Исакова).

13 августа 2024 года