Постановление Правительства Ростовской области от 17.03.2020 N 151 "О Порядке определения объема и предоставления субсидии войсковому казачьему обществу "Всевеликое войско Донское" на организацию и участие парадного расчета казаков от Ростовской области в военном параде на Красной площади в г. Москве, посвященном празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.03.2020 N 151
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Порядка предоставления субсидии войсковому
казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» на организацию
и участие парадного расчета казаков от Ростовской области в военном
параде на Красной площади в г. Москве, посвященном празднованию
Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 24.09.2020 г. N 7; от 29.03.2021 г. N 217;
от 09.03.2023 г. N 150; от 12.02.2024 г. N 62)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» на организацию и участие парадного расчета казаков от Ростовской области в военном параде на Красной площади в г. Москве, посвященном празднованию Победы в Великой Отечественной войне 1941 –1945 годов, согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 12.02.2024 г. N 62)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 09.03.2023 г. N 150)
Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
департамент по делам казачества
и кадетских учебных заведений
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.03.2020 N 151
ПОРЯДОК
предоставления субсидии войсковому казачьему
обществу «Всевеликое войско Донское» на организацию
и участие парадного расчета казаков от Ростовской области
в военном параде на Красной площади в г. Москве, посвященном
празднованию Победы в Великой Отечественной
войне 1941 –1945 годов
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» на организацию и участие парадного расчета казаков от Ростовской области в военном параде на Красной площади в г. Москве, посвященном празднованию Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов (далее – субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидии войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» (далее также – ВКО ВВД, получатель субсидии) является организация и участие парадного расчета казаков от Ростовской области в военном параде на Красной площади в г. Москве, в том числе проживание, питание во время строевой подготовки, оплату транспортных услуг, приобретение повседневной и особо парадной формы одежды, атрибутики (нагрудный знак, подвес для шашки, шашка казачья), приобретение сухого пайка, средств индивидуальной защиты (маска одноразовая, дезинфицирующие средства для рук, салфетки влажные), поощрение казаков – участников военного парада на Красной площади в г. Москве, посвященном празднованию Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов (далее также – парад), с учетом суммы налога на доходы физических лиц и страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование.
Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат ВКО ВВД.
1.3. Субсидия предоставляется департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области, осуществляющим функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее – департамент).
1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при условии, что по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца подачи заявки на предоставление субсидии (далее – заявка) ВКО ВВД:
не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
не имеет на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или она не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере ВКО ВВД;
отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;
среднемесячная заработная плата работников (с начала года с нарастающим итогом в расчете на одного работника) не ниже 1,8 минимального размера оплаты труда.
2.2. Для получения субсидии ВКО ВВД направляет в департамент заявку, которая включает следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
смету на использование средств субсидии на финансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
справки о соответствии ВКО ВВД требованиям абзацев второго – шестого, восьмого, девятого пункта 2.1 настоящего раздела;
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о среднемесячной заработной плате работников (в расчете на 1 работника).
Документы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, представляются по состоянию на дату, не ранее 1-го числа месяца подачи заявки.
Документы, входящие в состав заявки, должны быть подписаны руководителем ВКО ВВД или представителем ВКО ВВД (с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя) и заверены печатью ВКО ВВД.
2.3. Размер субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер, определяется департаментом на основании подтверждающих документов, представленных ВКО ВВД.
2.4. Департамент регистрирует заявку в день ее поступления в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».
2.5. Для обеспечения проверки на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, департамент с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении:
сведений о ВКО ВВД, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведений о том, что у ВКО ВВД на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере ВКО ВВД.
В случае наличия у ВКО ВВД на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующей информации в порядке межведомственного информационного взаимодействия уведомляет ВКО ВВД о необходимости представления информации (документов), не включенной(ых) в перечень документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 N 1471-р, о размере на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
ВКО ВВД не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, но в пределах срока рассмотрения заявки, представляет в департамент информацию (документы) о размере на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату формирования информации (подписанную руководителем ВКО ВВД или представителем ВКО ВВД (с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя) и заверенную печатью ВКО ВВД).
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьерской службой или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.6. ВКО ВВД вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию не ранее 1-го числа месяца подачи заявки.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, департаментом межведомственные запросы не направляются.
2.7. ВКО ВВД несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.8. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии ВКО ВВД.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие ВКО ВВД требованиям пункта 2.1 настоящего раздела;
несоответствие представленных ВКО ВВД документов требованиям пункта 2.2 настоящего раздела и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;
установление факта недостоверности представленной ВКО ВВД информации;
несоответствие направлений расходов, заявляемых ВКО ВВД, направлениям расходов, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
наличие в представленных документах исправлений, технических ошибок.
2.10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с ВКО ВВД соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).
2.11. При предоставлении субсидии обязательными условиями ее предоставления, включаемыми в Соглашение, является:
согласие ВКО ВВД, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с ВКО ВВД (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения департаменту как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
условие о запрете приобретения ВКО ВВД, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с ВКО ВВД, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.12. При реорганизации ВКО ВВД в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации ВКО ВВД в форме разделения, выделения, а также при ликвидации ВКО ВВД Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных ВКО ВВД обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
2.13. Департамент для перечисления субсидии в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет ВКО ВВД, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.14. Результатом предоставления субсидии является организация и участие парадного расчета казаков ВКО ВВД от Ростовской области в параде по состоянию на 1 июля года предоставления субсидии.
Значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности получателя субсидии), точная дата его достижения устанавливаются в Соглашении.
2.15. В случае наличия неиспользованного ВКО ВВД в отчетном финансовом году остатка субсидии указанный остаток подлежит возврату в областной бюджет до 20 декабря текущего года.
3. Требования к отчетности
3.1. ВКО ВВД представляет в департамент ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в электронном виде по системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело», отчеты о достижении значения результата предоставления субсидии, о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным в Соглашении.
3.2. Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления ВКО ВВД дополнительной отчетности.
3.3. Департамент в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку отчетов ВКО ВВД на соответствие требованиям, установленным в Соглашении.
По итогам проверки в случае наличия или отсутствия замечаний к отчетам департамент в течение 1 рабочего дня уведомляет ВКО ВВД о необходимости уточнения либо о принятии отчетов соответственно.
4. Требования об осуществлении
контроля (мониторинга) за соблюдением условий
и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент как получатель бюджетных средств осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Департамент проводит мониторинг достижения ВКО ВВД результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
4.3. В случае нарушения ВКО ВВД условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, а также в случаях недостижения значения результата предоставления субсидии департамент в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет ВКО ВВД об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению.
ВКО ВВД обеспечивает возврат в областной бюджет субсидии в полном объеме и средств, полученных на основании договоров, заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению, в случае выявления факта нарушения:
уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
департаментом – в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Возврат в областной бюджет субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании платежных документов.
В случае неперечисления субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в сроки, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, указанные субсидия и средства взыскиваются в судебном порядке.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 12.02.2024 г. N 62)