Постановление Правительства Ростовской области от 23.03.2020 N 218 "Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда" за 2019 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.03.2020 N 218
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета
о реализации государственной программы
Ростовской области «Доступная среда» за 2019 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 639, за 2019 год согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.03.2020 N 218
ОТЧЕТ
о реализации государственной программы Ростовской
области «Доступная среда», утвержденной постановлением
Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 639, за 2019 год
1. Конкретные результаты, достигнутые за 2019 год
В целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Ростовской области, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 639 (далее – государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2019 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:
совместно с общественными организациями инвалидов проведен социологический опрос о доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов;
осуществлены мониторинги исполнения мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, работы органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда;
проведены работы по адаптации и дооборудованию 19 областных и муниципальных учреждений (6 – учреждений социальной защиты и социального обслуживания, 3 – здравоохранения, 1 – культуры, 9 – дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций);
приобретено учебное, компьютерное и специализированное оборудование для профессиональных образовательных организаций в Ростовской области;
приобретено специальное оборудование и спортивный инвентарь для государственного адаптивного учреждения;
произведены выплаты компенсаций страховых премий инвалидам по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
обеспечены техническими средствами реабилитации инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху;
оказаны услуги по сурдопереводу, предоставлены услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи инвалидам по слуху;
организована профессиональная подготовка сурдопереводчиков по программе «Современные технологии перевода на русский жестовый язык в аспекте социальной защиты лиц с патологией слуха»;
организовано сопровождение сурдопереводом информационных программ на региональном телевизионном канале для инвалидов по слуху;
произведены фильмы, видеоролики, аудиоролики, интервью, сюжеты, организована их трансляция на региональных телерадиоканалах.
2. Результаты реализации
основных мероприятий, а также сведения
о достижении контрольных событий государственной программы
Достижению результатов в 2019 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий.
В рамках подпрограммы «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» предусмотрена реализация 3 основных мероприятий и 8 контрольных событий.
Основное мероприятие 1.1 «Совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» – выполнено.
В течение 2019 года в рамках основного мероприятия министерством труда и социального развития Ростовской области совместно с общественными организациями инвалидов проведен социологический опрос о доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов. Из 1000 опрошенных инвалидов 700 человек (70 процентов) дали положительную оценку доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и 600 человек (60 процентов) дали положительную оценку отношению населения к проблемам инвалидов.
Кроме того, министерством труда и социального развития Ростовской области ежеквартально осуществлялись мониторинги:
исполнения мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. По состоянию на 1 января 2020 г. объем финансирования муниципальных программ в 2019 году составил 68 552,3 тыс. рублей, из них освоено 64 329,4 тыс. рублей, что составляет 93,8 процента;
работы органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда. Выявлено, что на территории Ростовской области находится 31 881 объект социальной и транспортной инфраструктуры, из них социально значимых – 9 898 объектов (без учета жилого фонда);
выполнения работ по адаптации паспортизированных объектов социальной и транспортной инфраструктуры, средств связи и информации. Установлено, что в течение 2019 года работами по адаптации охвачено 189 объектов муниципальной собственности.
В 2019 году состоялось заседание Координационного комитета по делам инвалидов при Губернаторе Ростовской области, на котором обозначены наиболее важные вопросы, направленные на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры и интеграцию инвалидов в общество.
В течение 2019 года в региональных средствах массовой информации размещено 1242 материала по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, о порядке предоставления технических средств реабилитации инвалидам, оказании услуг по сурдопереводу глухим и слабослышащим людям, трудоустройстве людей с ограниченными возможностями здоровья, предоставлении инвалидам возможности посещать учреждения культуры и другие.
Основное мероприятие 1.2 «Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации (создание физической и информационной доступности зданий, устройство санитарно-гигиенических комнат, отделка помещений визуальными и тактильными средствами, установка подъемников, поручней, ограждений, пандусов, приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, а также технологическое присоединение к электрическим сетям для переключения на резервные источники питания)» – выполнено.
С целью реализации данного основного мероприятия в течение 2019 года осуществлены работы по созданию физической и информационной доступности объектов социальной инфраструктуры; приобретено учебное, компьютерное и реабилитационное оборудование:
проведены работы по адаптации и дооборудованию 6 государственных и муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области;
проведены работы по адаптации и дооборудованию 3 государственных учреждений здравоохранения Ростовской области;
в 3 профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных минобразованию Ростовской области, проведены работы по адаптации помещений зданий;
приобретено учебное, компьютерное специализированное оборудование для студентов с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных минобразованию Ростовской области, для использования в учебном процессе;
приобретены гусеничный подъемник и система вызова помощи для инвалидов для государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области «Таганрогский художественный музей».
Для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27» приобретены инвентарь и оборудование.
Приобретено и передано государственному унитарному предприятию Ростовской области «Сальское пассажирское автотранспортное предприятие» 10 низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения.
Основное мероприятие 1.3 «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» – выполнено.
В целях создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 8 дошкольных образовательных организациях и 1 общеобразовательной организации, осуществляющей обучение по адаптированным основным образовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья детей, приобретено специальное, в том числе учебное, реабилитационное и компьютерное оборудование, проведена работа по обеспечению архитектурной доступности зданий.
По подпрограмме «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» предусмотрено выполнение 8 контрольных событий. Достигнуты раньше установленного срока – 5, в установленный срок – 3.
В рамках подпрограммы «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» предусмотрена реализация 3 основных мероприятий и 5 контрольных событий.
Основное мероприятие 2.1 «Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» – выполнено.
По итогам реализации данного основного мероприятия в 2019 году 372 инвалидам выплачена компенсация страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий осуществлена своевременно и в полном объеме всем обратившимся категориям граждан, имеющим право на ее получение.
Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации» – выполнено.
В течение 2019 года для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху приобретено 1816 единиц дополнительных технических и тифлотехнических средств реабилитации; инвалидам по слуху услуги по сурдопереводу предоставлены в объеме 1700 часов, услуги диспетчерской связи предоставлены в объеме 53 500 минут; профессиональную подготовку по программе «Современные технологии перевода на русский жестовый язык в аспекте социальной защиты лиц с патологией слуха» получили 9 сурдопереводчиков; для инвалидов по слуху организован сурдоперевод и субтитрирование программ на телеканале «ДОН 24» в объеме 112 792,47 минут, программ на телеканале «Россия» (Россия-1) (региональные вставки «Дон-ТР») в количестве 1022 программ.
Основное мероприятие 2.3 «Создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения» – выполнено.
В течение 2019 года организовано производство сюжетов и их размещение на областном телеканале «ДОН 24» в объеме 34,5 минут; производство и размещение социально значимых материалов на областном телеканале «ДОН 24» в объеме 194,75 минут; производство видеороликов в количестве 5 штук; социально значимых материалов и их размещение в областном периодическом печатном издании газете «Молот» в объеме 22,27 полосы; производство материалов и их размещение на областном радиоканале «ФМ-на-Дону» в объеме 45 минут; производство сюжетов и их показ на телеканале «Россия» (Россия-1) в объеме 50 минут; производство интервью и их показ на Российском информационном канале «Россия-24» в объеме 80 минут, трансляция программ – 120 минут. Кроме того, организована разработка дизайн-проекта инфографики; изготовление инфографики в объеме 54 минуты; размещение инфографики на Российском информационном канале «Россия-24» в объеме 400 минут; производство программ и их размещение на телеканале «Россия» (Россия-1) в объеме 120 минут; подготовка интервью и их размещение на радиоканале «Радио России» в объеме 220 минут; размещение сюжетов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» dontr.ru в объеме 50 минут; размещение информационных материалов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» dontr.ru в количестве 14 штук; разработка, наполнение тематическим содержанием и продвижение интерактивной, мультиформатной, целевой страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посвященной вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов в Ростовской области.
По подпрограмме «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» предусмотрено выполнение 5 контрольных событий, из которых достигнуты в установленный срок – 2, достигнуты раньше установленного срока – 3.
Сведения о выполнении основных мероприятий подпрограмм и контрольных событий государственной программы за 2019 год приведены в приложении N 1 к отчету о реализации государственной программы.
3. Анализ факторов, повлиявших
на ход реализации государственной программы
На ход реализации государственной программы повлияли следующие факторы:
своевременное заключение Соглашения от 01.02.2019 N 149-08-2019-079 между Правительством Ростовской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении в 2019 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также принятие мер по обеспечению своевременного и бесперебойного поступления средств федерального бюджета;
постоянный контроль за ходом реализации государственной программы, а также достижение основных параметров в рамках выделенных на это средств областного и федерального бюджетов в установленные сроки.
4. Сведения
об использовании бюджетных ассигнований
и внебюджетных средств на реализацию государственной программы
Объем запланированных расходов на реализацию государственной программы на 2019 год составил 175 333,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 160 507,2 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 13 753,9 тыс. рублей;
местный бюджет – 1 072,1 тыс. рублей.
План ассигнований в соответствии с Областным законом от 25.12.2018 N 70-ЗС «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» составил 174 261,1 тыс. рублей.
В соответствии со сводной бюджетной росписью – 172 818,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 159 064,2 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 13 753,9 тыс. рублей.
Исполнение расходов по государственной программе составило 171 326,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 156 763,1 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 13 491,9 тыс. рублей;
местный бюджет – 1 071,8 тыс. рублей.
Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 2 563,1 тыс. рублей, из них:
2 364,9 тыс. рублей – экономия средств по результатам размещения заказов и проведения конкурентных процедур;
198,2 тыс. рублей – экономия в связи с заявительным характером выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Выплата осуществлена своевременно и в полном объеме всем обратившимся категориям граждан, имеющим право на ее получение.
Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы за 2019 год приведены в приложении N 2 к отчету о реализации государственной программы.
5. Сведения
о достижении значений показателей государственной
программы, подпрограмм государственной программы за 2019 год
Государственной программой и подпрограммами государственной программы предусмотрено 17 показателей, из них: по 16 показателям фактические значения соответствуют плановым, по 1 – фактические значения превышают плановые.
Показатель 1 «Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области» – плановое значение – 70,0 процента, фактическое значение – 70,0 процента.
Показатель 2 «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры» – плановое значение – 75,0 процента, фактическое значение – 75,0 процента.
Показатель 3 «Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов» – плановое значение 62,5 процента, фактическое значение – 62,5 процента.
Показатель 1.1 «Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» – плановое значение 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 1.2 «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан» – плановое значение 86,2 процента, фактическое значение – 88,6 процента (перевыполнение планового показателя объясняется увеличением количества учреждений и организаций в сфере образования, осуществляющих физкультурно-оздоровительную работу, увеличением количества штатных работников в области адаптивной физической культуры и спорта).
Показатель 1.3 «Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области» – плановое значение 19,0 процента, фактическое значение – 19,0 процента.
Показатель 1.4 «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Ростовской области» – плановое значение – 21,4 процента, фактическое значение – 21,4 процента.
Показатель 1.5 «Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста» – плановое значение 99,0 процента, фактическое значение – 99,0 процента.
Показатель 1.5 «Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста» – плановое значение – 45,0 процента, фактическое значение – 45,0 процента.
Показатель 1.7 «Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста» – плановое значение 95,0 процента, фактическое значение – 95,0 процента.
Показатель 1.8 «Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов» – плановое значение 95,0 процента, фактическое значение – 95,0 процента.
Показатель 1.9 «Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций» – плановое значение – 10,5 процента, фактическое значение – 10,5 процента.
Показатель 2.1 «Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных» – плановое значение 60,0 процента, фактическое значение – 60,0 процента.
Показатель 2.2 «Доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от количества обратившихся за услугой» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 2.3 «Доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков» – плановое значение 97,0 процента, фактическое значение – 97,0 процента.
Показатель 2.4 «Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся» – плановое значение – 62,0 процента, фактическое значение – 62,0 процента.
Показатель 2.5 «Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся» – плановое значение 63,0 процента, фактическое значение – 63,0 процента.
Сведения о достижении значений показателей государственной программы за 2019 год приведены в приложении N 3 к отчету о реализации государственной программы.
Значения показателей по муниципальным образованиям в Ростовской области государственной программой Ростовской области «Доступная среда» не устанавливались.
6. Информация
о результатах оценки эффективности государственной программы
Эффективность реализации государственной программы в 2019 году определяется на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.
1. Степень достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей государственной программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений.
Эффективность хода реализации:
показателя (индикатора) 1 равна 1,00;
показателя (индикатора) 2 равна 1,00;
показателя (индикатора) 3 равна 1,00;
показателя (индикатора) 1.1 равна 1,00;
показателя (индикатора) 1.2 равна 1,03;
показателя (индикатора) 1.3 равна 1,00;
показателя (индикатора) 1.4 равна 1,00;
показателя (индикатора) 1.5 равна 1,00;
показателя (индикатора) 1.6 равна 1,00;
показателя (индикатора) 1.7 равна 1,00;
показателя (индикатора) 1.8 равна 1,00;
показателя (индикатора) 1.9 равна 1,00;
показателя (индикатора) 2.1 равна 1,00;
показателя (индикатора) 2.2 равна 1,00;
показателя (индикатора) 2.3 равна 1,00;
показателя (индикатора) 2.4 равна 1,00;
показателя (индикатора) 2.5 равна 1,00.
Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы в 2019 году составляет 1,0 (17/17), что характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.
Обоснования отклонений значений показателей (индикаторов) от плановых значений приведены в приложении N 3.
2. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме.
Степень реализации основных мероприятий государственной программы в 2019 году составляет 1,0 (6/6), что характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.
3. Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов.
3.1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме.
Степень реализации основных мероприятий государственной программы составляет 1,0 (6/6).
3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям.
Степень соответствия запланированному уровню расходов составляет:
171 326,8 тыс. рублей/175 333,2 тыс. рублей = 0,98.
3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.
Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы составляет:
1,0/0,98 = 1,0,
в связи с чем бюджетная эффективность реализации государственной программы является высокой.
Уровень реализации государственной программы в целом:
1,0 х 0,5 + 1,0 х 0,3 + 0,98 х 0,2 = 0,99,
в связи с чем уровень реализации государственной программы в 2019 году является высоким.
Расходы, произведенные в 2019 году в рамках реализации государственной программы, соответствуют установленным расходным полномочиям министерства труда и социального развития Ростовской области, министерства культуры Ростовской области, министерства здравоохранения Ростовской области, министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области, министерства транспорта Ростовской области и управления информационной политики Правительства Ростовской области.
Экономия бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий государственной программы при условии их исполнения в полном объеме в 2019 году составила 2 563,1 тыс. рублей, в том числе 2 364,9 тыс. рублей в результате проведения конкурсных процедур.
В целях достижения наилучших результатов по основным мероприятиям с использованием наименьших затрат закупки товаров, работ, услуг осуществлялись в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем проведения конкурентных процедур.
Перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы в 2019 году не осуществлялось.
Основные мероприятия 1.2, 1.3 и 2.1 реализованы с привлечением средств федерального бюджета.
В рамках Соглашения от 01.02.2019 N 149-08-2019-079 между Правительством Ростовской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении в 2019 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий государственной программы Ростовской области «Доступная среда» Ростовской областью были приняты условия софинансирования расходных обязательств:
по мероприятиям в сфере физической культуры и спорта:
федеральный бюджет – 61,66 процента,
областной бюджет – 38,34 процента;
по мероприятиям в сфере образования:
федеральный бюджет – 87,0 процента,
областной бюджет – 13,0 процента.
По итогам 2019 года объем фактических расходов составил:
по мероприятиям в сфере физической культуры и спорта:
федеральный бюджет – 193,0 тыс. рублей (61,66 процента),
областной бюджет – 120,0 тыс. рублей (38,34 процента);
по мероприятиям в сфере образования:
федеральный бюджет – 12 515,5 тыс. рублей (87,0 процента),
областной бюджет – 1870,2 тыс. рублей (13,0 процента).
Средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий государственной программы в 2019 году не привлекались.
В 2019 году проверка целевого и эффективного расходования средств на реализацию государственной программы была проведена Контрольно-счетной палатой Ростовской области. В результате проведенной проверки нецелевого использования средств не установлено.
В целях усиления контроля за соблюдением эффективности использования бюджетных средств, а также недопущения их неэффективного использования в 2019 году участниками государственной программы осуществлялись мероприятия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
7. Предложения
по дальнейшей реализации государственной программы
Предложения по дальнейшей реализации программы отсутствуют.
____________________
Примечание.
Используемое сокращение:
минобразование Ростовской области – министерство общего и профессионального образования Ростовской области.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
Приложение N 1
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
«Доступная среда» за 2019 год
СВЕДЕНИЯ
о выполнении основных мероприятий подпрограмм и контрольных событий
государственной программы Ростовской области «Доступная среда» за 2019 год
N п/п | Номер и наименование
| Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник (должность/ Ф.И.О.) | Плановый срок окончания реализации | Фактический срок | Результаты | Причины нереализации/ реализации не в полном объеме | ||
начала реализации | окончания реализации | запланированные | достигнутые | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Подпрограмма «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В.; исполняющий обязанности заместителя министра здравоохранения Ростовской области Кац С.Н.; министр общего и профессионального образования Ростовской области Балина Л.В.; заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования Фатеев А.Е.; заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Гадарова С.А., заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Злобин И.И.; первый заместитель министра транспорта Ростовской области Гойда В.Л.; министр культуры Ростовской области Дмитриева А.А. | Х | Х | Х | Х | Х | – |
2. | Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | выявление потребности в обеспечении доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование карты доступности объектов и услуг, отображающей сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения | минтрудом области регулярно проводился мониторинг выявления потребности в обеспечении доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности; работа по обновлению карты доступности, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.zhit-vmeste.ru, осуществлялась ежеквартально. Информация находится в актуальном состоянии | – |
3. | Мероприятие 1.1.1. Организация ежегодных встреч Губернатора Ростовской области с руководителями общественных организаций инвалидов на заседаниях Координационного комитета по делам инвалидов при Губернаторе Ростовской области | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | III квартал | 1 июля 2019 г. | 30 сентября 2019 г. | сводная информация, позволяющая объективно оценить доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | 30 сентября 2019 г. состоялось заседание Координационного комитета по делам инвалидов при Губернаторе Ростовской области | – |
4. | Мероприятие 1.1.2. Организация работы со СМИ (размещение информаций, статей по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, организация телевизионных передач, размещение объявлений) | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | освещение в СМИ информации о проблемах инвалидов, а также доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | в региональной прессе размещено 1 242 материала (о деятельности областных и муниципальных органов власти по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, выдаче инвалидам по слуху и зрению тифлосредств и прочего) |
|
5. | Мероприятие 1.1.3. Проведение совместно с общественными организациями инвалидов мониторинга доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | IV квартал | 1 октября 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | сводная информация, полученная на основании общественного мнения инвалидов, позволяющая объективно оценить доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также отношение населения к проблемам инвалидов | совместно с общественными организациями инвалидов проведен мониторинг доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов; из 1 000 опрошенных инвалидов 700 человек (70,0 процентов) дали положительную оценку доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и 600 человек (60,0 процентов) дали положительную оценку отношению населения к проблемам инвалидов | – |
6. | Мероприятие 1.1.4. Координация работы по исполнению муниципальных программ по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом | 14 января, 12 апреля, 12 июля, 14 октября, 30 декабря 2019 г. | 15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 31 декабря 2019 г. | сводная информация, позволяющая оценить проведение работ по созданию доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях в Ростовской области | минтрудом области ежеквартально осуществлялся мониторинг исполнения мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; объем финансирования муниципальных программ по доступной среде на 2019 год составил 68 552,3 тыс. рублей; по итогам 2019 года муниципальными образованиями в Ростовской области освоено 64 329,4 тыс. рублей, что составляет 93,8 процента | – |
7. | Мероприятие 1.1.5. Организация проверок соблюдения требований по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной инфраструктуры с представителями органов социальной защиты населения | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом | 14 января, 12 апреля, 12 июля, 14 октября, 30 декабря 2019 г. | 15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 31 декабря 2019 г. | сводная информация, позволяющая оценить доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях в Ростовской области | минтрудом области ежеквартально осуществлялся мониторинг работы органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда; выявлено, что на территории Ростовской области 31 881 объектов социальной и транспортной инфра-структур, средств связи и информации, жилого фонда, из них социально значимых – 9 898 объектов, паспортизировано 3 949 объектов; работами по адаптации охвачено 189 объектов муниципальной собственности | – |
8. | Контрольное событие государственной программы 1.1. Подготовка информации по выполнению мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ростовской области | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | 15 июля 2019 г.
15 октября 2019г.
31 декабря 2019 г.
| Х | 15 июля 2019 г.
15 октября 2019 г.
31 декабря 2019 г.
| размещение в региональной прессе 500 материалов о создании доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья; отчет в контрольное управление при Губернаторе Ростовской области о создании безбарьерной среды для инвалидов в Ростовской области за 6 месяцев 2019; размещение в региональной прессе 950 материалов о создании доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья; отчет в контрольное управление при Губернаторе Ростовской области о создании безбарьерной среды для инвалидов в Ростовской области за 9 месяцев 2019; размещение в региональной прессе 960 материалов о создании доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья; отчет в контрольное управление при Губернаторе Ростовской области о создании безбарьерной среды для инвалидов в Ростовской области за 2019 год | в региональной прессе размещено 1 242 материала (о деятельности областных и муниципальных органов власти по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, выдаче инвалидам по слуху и зрению тифлосредств, и прочего); подготовлены и направлены отчеты в контрольное управление при Губернаторе Ростовской области о создании безбарьерной среды для инвалидов в Ростовской области, I полугодие 2019 г. , 9 месяцев 2019 г., за 2019 год (информация о ходе исполнения – 15 июля 2019 г., 15 октября 2019г., 31 декабря 2019 г.) | – |
9. | Основное мероприятие 1.2. Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации (создание физической и информационной доступности зданий, устройство санитарно-гигиенических комнат, отделка помещений визуальными и тактильными средствами, установка подъемников, поручней, ограждений, пандусов, приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки, а также технологическое присоединение к электрическим сетям для переключения на резервные источники питания) | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В.; исполняющий обязанности заместителя министра здравоохранения Ростовской области Кац С.Н.; заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования Фатеев А.Е.; заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Гадарова С.А., заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Злобин И.И.; первый заместитель министра транспорта Ростовской области Гойда В.Л.; министр культуры Ростовской области Дмитриева А.А. | весь период | 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | оснащение приоритетных объектов социальной инфраструктуры техническими средствами адаптации для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения | приоритетные объекты социальной инфраструктуры оснащены техническими средствами адаптации для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения | – |
10. | Мероприятие 1.2.1. Адаптация муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 30 августа 2019 г. | проведение общестроительных работ по адаптации помещений 5 муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения с целью создания доступной среды для инвалидов | проведены общестроительные работы по адаптации помещений 5 муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области с целью создания доступной среды для инвалидов
| – |
11. | Мероприятие 1.2.2. Приобретение оборудования для государственного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 26 апреля 2019 г. | приобретение оборудования с целью адаптации ГАУСОН РО «КСЦ по оказанию помощи лицам без определенного места жительства г. Ростова-на-Дону» | приобретено оборудование с целью адаптации ГАУСОН РО «КСЦ по оказанию помощи лицам без определенного места жительства г. Ростова-на-Дону» для слабовидящих | – |
12. | Мероприятие 1.2.3. Адаптация государственных учреждений здравоохранения Ростовской области | исполняющий обязанности заместителя министра здравоохранения Ростовской области Кац С.Н. | весь период | 9 января 2019 г. | 28 августа 2019 г. | проведение работ по адаптации в целях обеспечения доступности для инвалидов 2 государственных учреждений здравоохранения | проведены работы по адаптации для обеспечения доступности для инвалидов 2 государственных учреждений здравоохранения | – |
13. | Мероприятие 1.2.4. Дооборудование государственных учреждений здравоохранения Ростовской области | исполняющий обязанности заместителя министра здравоохранения Ростовской области Кац С.Н. | весь период | 9 января 2019 г. | 3 июля 2019 г. | приобретение оборудования в целях обеспечения доступности для инвалидов 1 государственного учреждения здравоохранения | приобретено, установлено и введено в эксплуатацию оборудование для инвалидов и других маломобильных групп населения: платформа подъемная и пандус с ограждением | – |
14. | Мероприятие 1.2.5. Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту, подведомственных минспорта Ростовской области | заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Гадарова С.А. | весь период | 9 января 2019 г. | 21 июня 2019 г. | приобретение оборудования, оргтехники, инвентаря и экипировки для оснащения государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27» | приобретено спортивное оборудование (секундомер), спортивный инвентарь (лопатки для плавания), спортивная экипировка для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27» | – |
15. | Мероприятие 1.2.6. Создание универсальной безбарьерной среды для лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных минобразованию Ростовской области | заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования Фатеев А.Е. | весь период | 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | создание архитектурной доступности зданий и помещений с учетом потребностей инвалидов, их беспрепятственного перемещения | проведены общестроительные работы по адаптации зданий и прилегающей территории в 3 профессиональных образовательных учреждениях с целью создания доступной среды для инвалидов
| – |
16. | Мероприятие 1.2.7. Приобретение учебного, компьютерного и специализированного оборудования для профессиональных образовательных учреждений Ростовской области, подведомственных минобразованию Ростовской области | заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования Фатеев А.Е. | весь период | 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | организация образовательного процесса и реабилитации инвалидов, в том числе по дистанционной форме обучения | приобретено учебное и специализированное оборудование для студентов с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья для использования в учебном процессе | – |
17. | Мероприятие 1.2.8. Приобретение для работы на городских регулярных маршрутах низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения | первый заместитель министра транспорта Ростовской области Гойда В.Л. | весь период | 21 февраля 2019 г. | 5 августа 2019 г. | закупка 10 низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения | приобретено 10 низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, для жителей Сальского района | – |
18. | Мероприятие 1.2.9. Дооборудование государственного учреждения культуры Ростовской области | министр культуры Ростовской области Дмитриева А.А. | весь период | 27 августа 2019 г. | 18 декабря 2019 г. | приобретение оборудования в целях адаптации 1 учреждения культуры | приобретены гусеничный подъемник БАРС УГП130-2 (с платформой) и система вызова помощи для инвалидов в целях адаптации 1 учреждения культуры | – |
19. | Контрольное событие государственной программы 1.2. Проведение работ по адаптации 5 муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области и приобретение оборудования для ГАУСОН РО «КСЦ по оказанию помощи лицам без определенного места жительства г. Ростова-на-Дону» | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | 31 декабря 2019 г. | Х | 30 августа 2019 г. | выполнение обязательств, предусмотренных государственными контрактами (договорами) | проведены работы по адаптации 5 объектов в соответствии с графиком. Акты приемки выполненных работ от 31.05.2019, от 11.07.2019, от 30.07.2019, от 09.08.2019, от 30.08.2019; оборудование для ГАУСОН РО «КСЦ по оказанию помощи лицам без определенного места жительства г. Ростова-на-Дону» приобретено в соответствии с товарной накладной от 26.04.2019 | – |
20. | Контрольное событие государственной программы 1.2.1. Выполнение мероприятий по обеспечению инвалидам и другим маломобильным группам населения, планируемых в рамках реализации государственной программы «Доступная среда» территории и зданий Егорлыкского филиала ГБУ РО «ПНД», по адресу: 347660, Ростовская область, Егорлыкский район, ст. Егорлыкская, ул. Войкова 65 | исполняющий обязанности заместителя министра здравоохранения Ростовской области Кац С.Н. | 31 декабря 2019 г. | Х | 28 августа 2019 г. | адаптация территории и зданий Егорлыкского филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Психоневрологический диспансер» | проведены работы по адаптации территории и зданий Егорлыкского филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Психоневрологический диспансер». Акт приемки выполненных работ от 28.08.2019 | – |
21. | Контрольное событие государственной программы 1.2.2. Создание универсальной безбарьерной среды для обеспечения физической доступности объекта ГАУ РО «СП» г. Ростов-на-Дону, пер. Университетский, 133 | исполняющий обязанности заместителя министра здравоохранения Ростовской области Кац С.Н. | 31 декабря 2019 г. | Х | 1 июля 2019 г. | адаптация здания государственного автономного учреждения Ростовской области «Стоматологическая поликлиника» | проведены работы по адаптации государственного автономного учреждения Ростовской области «Стоматологическая поликлиника». Акт приемки выполненных работ от 01.07.2019 | – |
22. | Контрольное событие государственной программы 1.2.3. Адаптация и дооборудование профессиональных образовательных учреждений Ростовской области в целях создания доступности для лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья | заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования Фатеев А.Е. | 31 декабря 2019 г. | Х | 31 декабря 2019 г. | выполнение обязательств, предусмотренных государственными контрактами (договорами) | проведены общестроительные работы по адаптации зданий и прилегающей территории в 3 профессиональных образовательных учреждениях с целью создания доступной среды для инвалидов; приобретено учебное и специализированное оборудование для студентов с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья для использования в учебном процессе | – |
23. | Контрольное событие государственной программы 1.2.4. Приобретение экипировки, оборудования, инвентаря для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27» | заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Гадарова С.А., заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Злобин И.И. | 31 декабря 2019 г. | Х | 21 июня 2019 г. | выполнение обязательств, предусмотренных государственными контрактами (договорами) | приобретено спортивное оборудование (секундомер), спортивный инвентарь (лопатки для плавания), спортивная экипировка для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27» | – |
24. | Контрольное событие государственной программы 1.2.5. Приобретение оборудования в целях адаптации для государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области «Таганрогский художественный музей» | министр культуры Ростовской области Дмитриева А.А. | 31 декабря 2019 г. | Х | 18 декабря 2019 г. | выполнение обязательств, предусмотренных государственными контрактами (договорами) | приобретены гусеничный подъемник БАРС УГП130-2 (с платформой) и система вызова помощи для инвалидов в целях адаптации государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области «Таганрогский художественный музей» | – |
25. | Основное мероприятие 1.3. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования | министр общего и профессионального образования Ростовской области Балина Л.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | обеспечение условий для организации образовательного процесса в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, а также в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для получения детьми-инвалидами качественного образования | обеспечены условия для организации образовательного процесса в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, а также в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для получения детьми-инвалидами качественного образования | – |
26. | Контрольное событие 1.3. Приобретение специального оборудования (оборудование сенсорной комнаты, логопедического кабинета, кабинета педагога-психолога), обеспечение архитектурной доступности и создание условий для получения качественного образования в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) | министр общего и профессионального образования Ростовской области Балина Л.В. | 31 декабря 2019 г. | Х | 31 декабря 2019 г. | обеспечение условий для организации образовательного процесса в 8 дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, в 1 организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для получения детьми-инвалидами качественного образования | в целях создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 8 дошкольных образовательных организациях и 1 общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья детей приобретено специальное, в том числе учебное, реабилитационное и компьютерное оборудование, проведена работа по обеспечению архитектурной доступности | – |
27. | Подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В.; начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | Х | Х | Х | Х | Х | – |
28. | Основное мероприятие 2.1. Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед инвалидами, усиление их социальной поддержки | произведена выплата компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО | – |
29. | Контрольное событие государственной программы 2.1. Выполнение социальных обязательств государства перед инвалидами в части выплаты компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | 31 декабря 2019 г. | Х | 31 декабря 2019 г. | выплата компенсации страховых премий по договорам ОСАГО 300 инвалидам | 372 инвалидам произведена выплата компенсации страховых премий по договорам ОСАГО | – |
30. | Основное мероприятие 2.2. Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В.; начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед инвалидами, усиление их социальной поддержки | инвалидам в течение 2019 года предоставлялись услуги по сурдопереводу, диспетчерской связи и обеспечению техническими средствами реабилитации | – |
31. | Мероприятие 2.2.1. Обеспечение дополнительными техническими и тифлотехническими средствами реабилитации инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период
| 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | приобретение 1 792 технических средств реабилитации для инвалидов | приобретено 1 816 технических средств реабилитации для инвалидов | – |
32. | Мероприятие 2.2.2. Предоставление услуги диспетчерской связи для инвалидов по слуху посредством телефонной, интернет-связи | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период
| 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед инвалидами, усиление их социальной поддержки | услуги диспетчерской связи для инвалидов по слуху предоставлены в объеме 53 500 минут | – |
33. | Мероприятие 2.2.3. Организация услуг по сурдопереводу для инвалидов по слуху | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 17 сентября 2019 г. | выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед инвалидами, усиление их социальной поддержки инвалидности | услуги по сурдопереводу предоставлены инвалидам по слуху в объеме 1 700 часов | – |
34. | Мероприятие 2.2.4. Организация профессиональной подготовки сурдопереводчиков | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 5 декабря 2019 г. | повышение квалификации специалистов по сурдопереводу | повышение квалификации по программе «Современные технологии перевода на русский жестовый язык в аспекте социальной защиты лиц с патологией слуха» прошли 9 сурдопереводчиков | – |
35. | Мероприятие 2.2.5. Организация сурдоперевода и (или) субтитрирования ежедневных информационных программ на областном телевизионном канале (областных телевизионных каналах) для инвалидов по слуху | начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед инвалидами, усиление их социальной поддержки | организован сурдоперевод и (или) субтитрирование программ на телеканалах «ДОН 24», «Россия» (Россия-1) | – |
36. | Контрольное событие государственной программы 2.2. Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу и (или) субтитрированию | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В.; начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | 31 декабря 2019 г. | Х | 25 декабря 2019 г. | услуги по сурдопереводу будут предоставлены инвалидам по слуху в объеме 1700 часов; оказание услуг по организации сурдоперевода и (или) субтитрирования программ: на телеканале «ДОН 24» в объеме 12 790 минут; на телеканале «Россия» (Россия-1) (региональные вставки «Дон-ТР») в количестве 1022 программ | услуги по сурдопереводу предоставлены инвалидам по слуху в объеме 1700 часов; оказаны услуги по организации сурдоперевода и (или) субтитрирования программ на телеканалах «ДОН 24» в объеме 112 792,47 минут; «Россия» (Россия-1) (региональные вставки «Дон-ТР») в количестве 1022 программ | – |
37. | Контрольное событие государственной программы 2.2.1. Обеспечение инвалидов услугами по диспетчерской связи | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | 31 декабря 2019 г. | Х | 15 ноября 2019 г. | инвалидам по слуху будут предоставлены услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи в объеме 53000 минут | услуги диспетчерской связи для инвалидов по слуху предоставлены в объеме 53 500 минут | – |
38. | Контрольное событие государственной программы 2.2.2. Обеспечение техническими средствами реабилитации | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | 31 декабря 2019 г. | Х | 31 декабря 2019 г. | приобретение 1 792 технических средств реабилитации для инвалидов | приобретено 1 816 технических средств реабилитации для инвалидов | – |
39. | Основное мероприятие 2.3. Создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения | начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | весь период | 9 января 2019 г. | 31 декабря 2019 г. | производство и размещение тематических полос в местных и областных газетах; размещение баннеров на наружных рекламоносителях, производство и размещение материалов на сайтах в сети «Интернет» | произведены и размещены тематические полосы в местных и областных газетах; размещены баннеры на наружных рекламоносителях, произведены и размещены материалы на сайтах в сети «Интернет» | – |
40. | Контрольное событие государственной программы 2.3. Производство и размещение материалов о деятельности областных и муниципальных органов власти по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья | начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | 31 декабря 2019 г. | Х | 25 декабря 2019 г. | производство сюжетов и их размещение на телеканале «Россия» (Россия-1) (региональные вставки «Дон-ТР») в объеме 50 минут; производство интервью и их размещение на Российском информационном канале «Россия-24» (региональные вставки «Дон-ТР») в объеме 80 минут; разработка дизайн-проекта инфографики, изготовление инфографики и ее размещение на Российском информационном канале «Россия-24» (региональные вставки «Дон-ТР») в объеме 350 минут; производство программ и их размещение на телеканале «Россия» (Россия-1) (региональные вставки «Дон-ТР») в объеме 120 минут; размещение программ на Российском информационном канале «Россия-24» (региональные вставки «Дон-ТР») в объеме 120 минут; производство интервью и их размещение на радиоканале «Радио России» (региональные вставки «Дон-ТР») в объеме 120 минут, создание мультиформатной целевой страницы на сайте в сети «Интернет»; производство и размещение социально значимых материалов на областном телеканале «ДОН 24» в объеме 147 минут; производство видеороликов в количестве 5 штук; производство социально значимых материалов и их размещение в областном периодическом печатном издании «Молот» в объеме 22,27 полос; производство сюжетов и их размещение на областном телеканале «ДОН 24» в объеме 27 минут; производство материалов и их размещение на областном радиоканале «ФМ-на-Дону» в объеме 40 минут; размещение сюжетов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dontr.ru в количестве 50 штук; размещение программ на сайте в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет» www.dontr.ru в количестве 14 штук | организовано производство сюжетов и их размещение на областном телеканале «ДОН 24» в объеме 34,5 минут; производство и размещение социально значимых материалов на областном телеканале «ДОН 24» в объеме 194,75 минут; производство видеороликов в количестве 5 штук; производство социально значимых материалов и их размещение в областном периодическом печатном издании газете «Молот» в объеме 22,27 полосы; производство материалов и их размещение на областном радиоканале «ФМ-на-Дону» в объеме 45 минут; производство сюжетов и их размещение на телеканале «Россия» (Россия-1) в объеме 50 минут; производство интервью и их размещение на Российском информационном канале «Россия-24» в объеме 80 минут, размещение программ – 120 минут; разработка дизайн-проекта инфографики в количестве 1 штуки; изготовление инфографики в объеме 54 минут; размещение инфографики на Российском информационном канале «Россия-24» в объеме 400 минут; производство программ и их размещение на телеканале «Россия» (Россия-1) в объеме 120 минут; размещение программ на Российском информационном канале «Россия-24» в объеме 120 минут; производство интервью и их размещение на радиоканале «Радио России» в объеме 220 минут; размещение сюжетов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» dontr.ru в объеме 50 минут; размещение информационных материалов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» dontr.ru в количестве 14 штук; разработка, наполнение тематическим содержанием и продвижение интерактивной, мультиформатной, целевой страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посвященной вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов в Ростовской области (ссылка на страницу – http://dev.infox.sg/static/html/rostov/index.html) – 1 услуга | – |
Примечание.
1.Список используемых сокращений:
г. – город;
ГАУ РО – государственное автономное учреждение Ростовской области;
ГАУСОН РО – государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области;
ГБУ РО – государственное бюджетное учреждение Ростовской области;
КСЦ – комплексный социальный центр;
обл. – область;
ОСАГО – обязательное страхование автогражданской ответственности;
пер. – переулок;
ПНД – психоневрологический диспансер;
СМИ – средства массовой информации;
СП – стоматологическая поликлиника;
ст. – станица;
ул. – улица.
2. Х – данные ячейки не заполняются.
Приложение N 2
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
«Доступная среда» за 2019 год
СВЕДЕНИЯ
об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств
на реализацию государственной программы Ростовской области
«Доступная среда» за 2019 год
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов (тыс. рублей), предусмотренных | Фактические расходы (тыс. рублей) | |
государственной программой | сводной бюджетной росписью | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Государственная программа Ростовской области «Доступная среда» | всего | 175333,2 | 172818,1 | 171326,8 |
областной бюджет | 160507,2 | 159064,2 | 156763,1 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет | 13753,9 | 13753,9 | 13491,9 | |
в том числе за счет средств: |
|
|
| |
федерального бюджета | 13753,9 | 13753,9 | 13491,9 | |
местный бюджет | 1072,1 | Х | 1071,8 | |
внебюджетные источники | – | Х | – | |
Подпрограмма «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» | всего | 104359,0 | 101843,9 | 100555,8 |
областной бюджет | 90514,6 | 89071,6 | 86775,5 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет | 12772,3 | 12772,3 | 12708,5 | |
в том числе за счет средств: |
|
|
| |
федерального бюджета | 12772,3 | 12772,3 | 12708,5 | |
местный бюджет | 1072,1 | Х | 1071,8 | |
внебюджетные источники | – | Х | – | |
ОМ 1.1. Совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | всего | – | – | – |
ОМ 1.2. Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации (создание физической и информационной доступности зданий, устройство санитарно-гигиенических комнат, отделка помещений визуальными и тактильными средствами, установка подъемников, поручней, ограждений, пандусов, а также технологическое присоединение к электрическим сетям для переключения на резервные источники питания) | всего | 88827,9 | 87384,9 | 85098,3 |
ОМ 1.3. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования | всего | 14459,0 | 14459,0 | 14385,7 |
Подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» | всего | 70974,2 | 70974,2 | 70771,0 |
областной бюджет | 69992,6 | 69992,6 | 69987,6 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет | 981,6 | 981,6 | 783,4 | |
в том числе за счет средств: |
|
|
| |
федерального бюджета | 981,6 | 981,6 | 783,4 | |
местный бюджет | – | Х | – | |
внебюджетные источники | – | Х | – | |
ОМ 2.1. Совершенствование организационной основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | всего | – | – | – |
ОМ 2.2. Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств | всего | 981,6 | 981,6 | 783,4 |
ОМ 2.3. Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации | всего | 48056,5 | 48056,5 | 48051,5 |
ОМ 2.5. Создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения | всего | 21936,1 | 21936,1 | 21936,1 |
Примечание.
1. Список используемых сокращений:
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ОМ – основное мероприятие.
2. Х – данные ячейки не заполняются.
Приложение N 3
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
«Доступная среда» за 2019 год
СВЕДЕНИЯ
о достижении значений показателей (индикаторов)
государственной программы Ростовской области «Доступная среда» за 2019 год
N п/п | Наименование показателей | Единица измерения | Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы | Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец 2019 года (при наличии) | ||
2018 год | 2019 год | |||||
план | факт | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Государственная программа Ростовской области «Доступная среда» | ||||||
1. | Показатель 1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области | процентов | 60,0 | 70,0 | 70,0 | – |
2. | Показатель 2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры | процентов | 65,8 | 75,0 | 75,0 | |
3. | Показатель 3. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов | процентов | 60,2 | 62,5 | 62,5 | – |
Подпрограмма «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» | ||||||
4. | Показатель 1.1. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | – |
5. | Показатель 1.2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан | процентов | 88,5 | 86,2 | 88,6 | перевыполнение планового показателя объясняется увеличением количества учреждений и организаций в сфере образования, осуществляющих физкультурно-оздоровительную работу, увеличением количества штатных работников в области адаптивной физической культуры и спорта |
6. | Показатель 1.3. Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья | процентов | 19,0 | 19,0 | – | |
7. | Показатель 1.4. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Ростовской области | процентов | 21,4 | 21,4 | 21,4 | – |
8. | Показатель 1.5. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста | процентов | 98,0 | 99,0 | 99,0 | – |
9. | Показатель 1.6. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста | процентов | 40,0 | 45,0 | 45,0 | – |
10. | Показатель 1.7. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста | процентов | 90,0 | 95,0 | 95,0 | – |
11. | Показатель 1.8. Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов | процентов | 90,0 | 95,0 | 95,0 | – |
12. | Показатель 1.9. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций | процентов | 9,8 | 10,5 | 10,5 | – |
Подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» | ||||||
8. | Показатель 2.1. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов | процентов | 50,0 | 60,0 | 60,0 | – |
9. | Показатель 2.2. Доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от количества обратившихся за услугой | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | – |
10. | Показатель 2.3. Доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков | процентов | 95,0 | 97,0 | 97,0 | – |
11. | Показатель 2.4. Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся | процентов | 60,0 | 62,0 | 62,0 | – |
12. | Показатель 2.5. Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся | процентов | 60,0 | 63,0 | 63,0 | – |