Постановление Правительства Ростовской области от 03.06.2020 N 515 "О Порядке предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам на территории Ростовской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.06.2020 N 515

г. Ростов-на-Дону

Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области

от 23.12.2022 г. N 1116

О Порядке предоставления субсидии юридическим лицам,

индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные

перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом

и (или) городским наземным электрическим транспортом

по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам

на территории Ростовской области

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 29.06.2020 г. N 590)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях поддержки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам на территории Ростовской области в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам на территории Ростовской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра транспорта Ростовской области Иванова А.Н.

Постановление вносит

министерство транспорта

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 03.06.2020 N 515

ПОРЯДОК

предоставления субсидии юридическим лицам,

индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные

перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом

и (или) городским наземным электрическим транспортом

по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам

на территории Ростовской области

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 29.06.2020 г. N 590) 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам на территории Ростовской области, в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – предприятия), на возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы их работникам (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется транспортным предприятиям, осуществлявшим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам на территории Ростовской области в апреле и мае 2020 г.

Субсидия не предоставляется предприятию, которое имеет право на получение меры поддержки, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 576 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».

1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство транспорта Ростовской области (далее – министерство).

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства за счет средств областного бюджета зарезервированных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

1.4. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат предприятия, связанных с выплатой заработной платы их работникам в апреле и мае 2020 г.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется предприятию при его соответствии следующим условиям:

2.1.1. У предприятия отсутствует:

неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам) превышающая 3 000 рублей по состоянию на 1 марта 2020 г., либо неисполненная обязанность по уплате вышеуказанных платежей, имеющаяся по состоянию на 1 марта 2020 г., которая не превышает в совокупности 3 000 рублей на дату подачи заявки на получение субсидии;

просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 29.06.2020 г. N 590)

2.1.2. По состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии:

у предприятия имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

предприятие не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

предприятие не получает средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области.

2.1.3. Если количество работников предприятия в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников предприятия в марте 2020 г. или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников предприятия в марте 2020 г.

2.2. Размер субсидии определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2020 г., составляющей 12 130 рублей на количество работников предприятия в апреле и мае 2020 г. соответственно.

2.3. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на получение субсидии размещается министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://mintrans.donland.ru) не позднее 3 рабочих дней до дня начала приема заявок на получение субсидии.

Прием заявок на получение субсидии министерством прекращается досрочно в случае полного распределения выделенных бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка. Информация об этом размещается на официальном сайте министерства в день принятия соответствующего решения министерством.

2.4. Для получения субсидии предприятие представляет в министерство заявку на получение субсидии, включающую следующие документы (далее – заявка):

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет-обоснование суммы субсидии на возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы работникам предприятия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

выписку из сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», с указанием общего количества застрахованных лиц без их детализации за месяц, по истечению которого планируется получение субсидии, заверенную руководителем предприятия;

выписку о данных «Количество физических лиц, с выплат которым исчислены страховые взносы, всего (человек)» в отношении месяца, по истечению которого планируется получение субсидии, по форме, установленной в подразделе 1.1 раздела 1 приложения 1 к приказу Федеральной налоговой службы от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@», заверенную руководителем предприятия;

выписку по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, а  также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме», в отношении месяца, по истечению которого планируется получение субсидии, заверенную руководителем предприятия;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, заверенную руководителем предприятия; (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 29.06.2020 г. N 590)

справку о неполучении средств из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, заверенную руководителем предприятия; (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 29.06.2020 г. N 590)

справку о неполучении меры поддержки, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 576 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», в отношении месяца, по истечению которого планируется получение субсидии, заверенную руководителем предприятия. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 29.06.2020 г. N 590)

2.5. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

о наличии (отсутствии) задолженности предприятия по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам);

копии действующих договоров, государственных и (или) муниципальных контрактов, свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ростовской области, подтверждающих осуществление организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам на территории Ростовской области.

Предприятие вправе представить в министерство документы, указанные в абзацах втором – четвертом настоящего пункта, выданные не ранее чем за 30 дней до представления заявки. В этом случае межведомственные запросы министерством не направляются.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 29.06.2020 г. N 590)

2.6. Предприятие несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Министерство в день поступления заявки регистрирует ее в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» и в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки:

2.7.1. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение о предоставлении субсидии предприятию (далее – получатель субсидии), включает его в перечень получателей субсидии и уведомляет получателя субсидии в письменной форме о принятом решении.

2.7.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет предприятие в письменной форме о принятом решении с указанием причин отказа.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.8.1. Несоответствие предприятия условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела.

2.8.2. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела.

2.8.3. Недостоверность информации, представленной предприятием.

2.8.4. Несоответствие представленных предприятием документов требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела.

2.9. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии, в отношении которого принято такое решение, соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

2.10. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.11. Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности регистрации заявок в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.12. Для перечисления субсидии министерство формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и форма представления в министерство отчетности получателя субсидии  устанавливаются соглашением.

4. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате полученных средств в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить полученные средства в областной бюджет.

4.4. Возврат полученных средств в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.5. В случае неперечисления получателем субсидии полученных средств в полном объеме в срок, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидии

юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям, осуществляющим

регулярные перевозки пассажиров и багажа

автомобильным транспортом и (или) городским

наземным электрическим транспортом

по муниципальным и (или) межмуниципальным

маршрутам на территории Ростовской области

В министерство транспорта

Ростовской области

____________________________________

от __________________________________

(наименование предприятия)

____________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя предприятия)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

Прошу предоставить в 20 ____ году субсидию на возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы работникам __________________________

_____________________________________________________________________

(наименование предприятия)

за ______________________________ месяц 2020 г. в размере ___________________

(_________________________________________________________________) рублей.

Банковские реквизиты _______________________________________________

_________________________________________________________________________

ОГРН _____________________________________________________________,

ИНН/КПП _________________________________________________________,

Расчетный счет _____________________________________________________

Наименование банка _________________________________________________

БИК _______________________________________________________________

Корреспондентский счет _____________________________________________

Дата

М.П. (при наличии)

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидии

юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям, осуществляющим

регулярные перевозки пассажиров и багажа

автомобильным транспортом и (или) городским

 наземным электрическим транспортом

по муниципальным и (или) межмуниципальным

маршрутам на территории Ростовской области

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

суммы субсидии на возмещение части затрат,

связанных с выплатой заработной платы работникам

___________________________________________________

(наименование предприятия)

за ___________________ месяц 2020 г.

Дата

М.П. (при наличии)