Постановление Правительства Ростовской области от 23.11.2020 N 227 "О порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.11.2020 N 227
г. Ростов-на-Дону
Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области
от 11.10.2021 г. N 827
О порядке предоставления субсидии
на возмещение части затрат на приобретение
инкубационного яйца и (или) племенного молодняка
В целях развития мясного животноводства и реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии организациям агропромышленного комплекса и сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием индейки и утки, на возмещение части затрат на приобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.11.2020 N 227
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидии
организациям агропромышленного комплекса
и сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),
занимающимся выращиванием индейки и утки, на возмещение части
затрат на приобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидии организациям агропромышленного комплекса и сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием индейки и утки, на возмещение части затрат на приобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652 (далее – субсидия).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1.2.1. Организация агропромышленного комплекса – организация, занимающаяся выращиванием индейки и (или) утки, имеющая основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): 01.47 Разведение сельскохозяйственной птицы.
1.2.2. Получатель субсидии – организация агропромышленного комплекса, сельскохозяйственный товаропроизводитель, включенные в Реестр получателей субсидии.
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям агропромышленного комплекса и сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на приобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и (или) утки (без учета НДС и транспортных расходов) по ставке на 1 тысячу штук и (или) 1 голову, но не более 70 процентов затрат, понесенных в текущем финансовом году.
Ставка субсидии утверждается министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
1.4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии.
1.5. Результатом предоставления субсидии является:
прирост производства на убой индейки и (или) утки – в случае возмещения части затрат на приобретение инкубационного яйца индейки и (или) утки;
сохранность численности племенного поголовья индейки и (или) утки –в случае возмещения части затрат на приобретение племенного молодняка индейки и (или) утки.
В целях достижения результатов предоставления субсидии устанавливаются следующие показатели:
прирост производства на убой индейки и (или) утки (в живой массе, тонн) не менее 5 процентов по отношению к производству в году, предшествующем году предоставления субсидии, – в случае возмещения части затрат на приобретение инкубационного яйца индейки и (или) утки;
сохранность численности племенного поголовья индейки и (или) утки на конец года, в котором предоставляется субсидия, по отношению к численности племенного поголовья на конец года, предшествующего году предоставления субсидии, – в случае возмещения части затрат на приобретение племенного молодняка индейки и (или) утки.
Значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляется заявителю при условии, если по состоянию:
на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки:
заявитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
заявитель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;
у заявителя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся заявителями;
заявитель осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;
на 1-е число месяца подачи заявки:
у заявителя отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;
среднемесячная заработная плата работников заявителя (в расчете на одного работника):
для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы – не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда;
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств – не ниже 1,4 минимального размера оплаты труда.
2.2. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии (далее – заявка) размещается министерством на его официальном сайте www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 3 рабочих дня до начала приема заявок.
Прием заявок осуществляется при наличии бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.
2.3. Заявитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку, включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:
2.3.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.
2.3.2. Копии форм отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации: форма N 2 «Отчет о финансовых результатах» и форма N 6–АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и выписку из годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области по форме, утвержденной министерством.
Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», а также кроме организаций агропромышленного комплекса.
2.3.3. Справку по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о среднемесячной заработной плате работников (в расчете на одного работника), в случае отсутствия наемных работников – справку об их отсутствии по формам, утвержденным министерством, заверенные печатью (при наличии) и подписью заявителя.
Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности заявителя.
2.3.4. Информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1ИП), за год, предшествующий году предоставления субсидии (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями индивидуальными предпринимателями, не являющимися главами крестьянских (фермерских) хозяйств), заверенную заявителем.
2.3.5. Копии договоров (контрактов), на основании которых приобретено инкубационное яйцо и (или) племенной молодняк индейки и (или) утки, заверенные заявителем.
2.3.6. Копии платежных документов, выписок из расчетного счета и (или) документов на открытие аккредитива, подтверждающих оплату приобретенного инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и (или) утки, заверенные кредитной организацией и заявителем.
2.3.7. Копии счетов и (или) счетов-фактур, в случае указания их в платежном поручении (в поле «назначение платежа») в качестве основания для оплаты.
2.3.8. Копии документов, подтверждающих факт передачи приобретенного инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и (или) утки (товарные накладные и (или) универсальные передаточные документы), заверенные заявителем.
2.3.9. Копии ветеринарных сопроводительных документов на инкубационное яйцо и (или) племенной молодняк индейки и (или) утки, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», заверенные заявителем.
2.3.10. Копии документов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного молодняка индейки и (или) утки, заверенные заявителем.
2.3.11. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии по форме, утвержденной министерством.
2.3.12. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени организации агропромышленного комплекса и (или) сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем организации агропромышленного комплекса и (или) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.4. В случае приобретения инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и (или) утки за счет средств в иностранной валюте заявитель представляет документы, указанные в подпунктах 2.3.1 – 2.3.4, 2.3.9 – 2.3.12 пункта 2.3 настоящего раздела, а также:
копии контрактов (договоров) на приобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и (или) утки по импорту, заверенные заявителем, – в случае указания таких контрактов (договоров) в платежном поручении (в поле «назначение платежа») в качестве основания для оплаты;
копии счетов (инвойс), сведения или копии деклараций таможенной стоимости товаров, копии деклараций на товары (инкубационное яйцо и (или) племенной молодняк индейки и (или) утки), международных транспортных накладных (CMR), и (или) акты выполненных работ, заверенные заявителем;
копии платежных документов (платежных поручений, паспортов сделки, ведомостей банковского контроля, заявлений на перевод иностранной валюты (или заявлений на перевод средств согласно контрактам (договорам), справок о валютных операциях, выписок из лицевых счетов), заверенные заявителем и кредитной организацией;
копии документов, подтверждающих открытие аккредитива, заверенные заявителем, копии документов, послуживших основанием для проведения платежей в рамках заключенных договоров (контрактов), подтверждающих оплату приобретенного инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и (или) утки, заверенные кредитной организацией и заявителем, – в случае использования аккредитивной формы расчетов.
Сумма затрат, заявленная к субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации исходя из наименьшего значения стоимости инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и утки, указанного в декларации таможенной стоимости товаров (или копии деклараций на товары) и платежных документах.
2.5. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве.
2.6. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в министерстве, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя;
информацию об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.7. Заявитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы (информацию), указанные в пункте 2.6 настоящего раздела, по собственной инициативе, выданные Федеральной налоговой службой, отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в установленном порядке.
Документы, указанные в абзацах втором, третьем пункта 2.6 настоящего раздела, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки.
2.8. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.9. Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления.
2.10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:
2.10.1. Принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включает заявителя в Реестр получателей субсидий и уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.10.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии и извещает об этом в письменной форме заявителя.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, указанным в пунктах 2.3, 2.4 и 2.7 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего раздела;
установление факта недостоверности информации, представленной заявителем в соответствии с пунктами 2.3, 2.4, 2.7 настоящего раздела;
отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;
отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.
2.11. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Срi = Кi х Стi, где:
Срi – размер субсидии (рублей) для i-го вида продукции (инкубационное яйцо и (или) племенной молодняк индейки и (или)утки);
Кi – количество продукции i-го вида, приобретенной заявителем (тыс. штук или голов);
Стi – ставка субсидии на единицу продукции i-го вида (рублей).
Размер субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и утки не может превышать 70 процентов затрат (без учета НДС и транспортных расходов), понесенных в текущем году на их приобретение.
2.12. Предоставление и распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.
2.13. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.
2.14. Министерство и получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня включения получателя субсидии в Реестр получателей субсидии заключают соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).
Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от заключения Соглашения и получения субсидии.
2.15. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательства получателя субсидии о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения.
Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения, в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
2.16. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объемы ассигнований, предусмотренные в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале учета заявок под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия получателя субсидии финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.
2.17. Для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, министерство в течение 5 рабочих дней с даты заключения с получателем субсидии Соглашения (дополнительных соглашений) формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидий представляют в министерство не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, установленной Соглашением.
3.2 Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.
4.3. Получатель субсидии обязан перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме:
в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
в иных случаях – в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела.
4.4. Возврат полученных средств в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
4.5. В случае неперечисления получателем субсидии полученных средств в полном объеме в срок, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко