Постановление Правительства Ростовской области от 25.01.2021 N 29 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление ветеринарии Ростовской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.01.2021 N 29

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Порядка определения

объема и условий предоставления из областного бюджета

субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям

Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия

учредителя осуществляет управление ветеринарии Ростовской области

(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области

от 05.04.2021 г. N 284; от 14.04.2021 г. N 301;

от 01.06.2022 г. N 471; от 18.03.2024 г. N 157)

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление ветеринарии Ростовской области, согласно приложению N 1.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление ветеринарии

Ростовской области

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 25.01.2021 N 29

ПОРЯДОК

определения объема и условия

предоставления из областного бюджета

субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям

Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия

учредителя осуществляет управление ветеринарии Ростовской области

(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области

от 05.04.2021 г. N 284; от 14.04.2021 г. N 301;

от 01.06.2022 г. N 471; от 18.03.2024 г. N 157)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых управление ветеринарии Ростовской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно – субсидия, учреждение, управление).

1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на следующие цели:

1.2.1. Проведение аккредитации и (или) подтверждение компетентности ветеринарных лабораторий.

Размер субсидии определяется в соответствии с Методикой определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 653.

Результатом предоставления субсидии является количество аккредитованных и (или) прошедших процедуру подтверждения компетентности ветеринарных лабораторий в Ростовской области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 18.03.2024 г. N 157)

1.2.2. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности сибиреязвенных захоронений.

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Результатом предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий по обеспечению безопасности сибиреязвенных захоронений.  (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 14.04.2021 г. N 301)

1.2.3. Проведение капитального ремонта объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении учреждений (далее – объект недвижимости).

Размер субсидии определяется исходя из сметной стоимости капитального ремонта объектов недвижимости, в отношении которой получено заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости.

Результатом предоставления субсидии является количество объектов недвижимости, в отношении которых проведен капитальный ремонт.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 14.04.2021 г. N 301)

1.2.4. Приобретение основных средств.

В случае приобретения основных средств, являющихся модульными зданиями, в рамках субсидии производятся расходы на установку, подключение к инженерным сетям и благоустройство территории.

Размер субсидии определяется исходя из потребности в указанных расходах с применением метода сопоставления рыночных цен.

Результатом предоставления субсидии является:

количество приобретенных основных средств;

количество приобретенных, установленных, оснащенных, присоединенных к инженерным системам, введенных в эксплуатацию модульных зданий.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 18.03.2024 г. N 157)

1.2-1. Значения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 1.2 настоящего раздела, устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 14.04.2021 г. N 301)

1.3. Субсидии предоставляются учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных управлению как получателю средств областного бюджета.

1.4. Положения пункта 1.2 настоящего раздела в части определения порядка расчета размера субсидии не применяются в случае, когда размер субсидии на соответствующие цели определен областным законом об областном бюджете, решениями Правительства Ростовской области.

1.5. В случае выделения средств из резервного фонда Правительства Ростовской области, такие средства расходуются в размере и на цели, предусмотренные соответствующим распоряжением Правительства Ростовской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии учреждение направляет в управление с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело») следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием целей, размера субсидии;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (за исключением субсидии, указанной в подпункте 1.2.3 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка), оказание услуг, проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов недвижимости – в случае получения субсидии, указанной в подпункте 1.2.3 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

справку из налогового органа об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем учреждения.

Учреждением не представляются документы, указанные в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, в случае получения субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 14.04.2021 г. N 301)

2.2. Учреждение по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

Положения настоящего пункта не применяются в случаях представления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также в   иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.

2.3. Управление в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет учреждение с использованием системы «Дело» в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии управление в течение 10 дней со дня принятия такого решения заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее – соглашение). Условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению предусматриваются в соглашении.

2.6. Перечисление субсидии учреждению осуществляется управлением на лицевой счет, открытый в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение, которому предоставлена субсидия, ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной соглашением (далее – отчет о расходах).

Отчет о расходах за 4 квартал представляется не позднее трех рабочих дней, следующих за 4 кварталом.

Учреждение, которому предоставлена субсидия, представляет в управление отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные соглашением. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 01.06.2022 г. N 471)

3.2. Управление вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий

и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных управлением и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, управление расторгает соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании:

требования министерства – в течение 30 дней со дня получения учреждением соответствующего требования;

представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае наличия у учреждения потребности в направлении в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидий, неиспользованных остатков средств субсидий (далее – остатки субсидий) и (или) средств от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее – средства от возврата), учреждение не позднее 1 марта текущего финансового года направляет в управление информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.

Управление в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении неиспользованных остатков субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании (об отказе в использовании) в текущем финансовом году средств от возврата для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.

Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых управлением не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, установленные при предоставлении субсидии, подлежат перечислению в областной бюджет не позднее 15 марта текущего года.

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 25.01.2021 N 29

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства

Ростовской области, признанных утратившими силу

1. Постановление Правительства Ростовской области от 21.11.2019 N 831 «О Порядке определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, подведомственным управлению ветеринарии Ростовской области».

2. Постановление Правительства Ростовской области от 17.02.2020 N 84 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 21.11.2019 N 831».