Постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2021 N 82 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 N 689"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.02.2021 N 82

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 26.07.2012 N 689

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 N 689 «О порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Постановление вносит

управление информационной

политики Правительства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.02.2021 N 82

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 26.07.2012 N 689

«О порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям

на финансовое обеспечение затрат по распространению

социально значимых программ с использованием

электронных средств массовой информации»

1. Пункт 5 изложить в редакции:

«5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.».

2. В приложении N 1:

2.1. В разделе 1:

2.1.1. Пункт 1.3 дополнить абзацами следующего содержания:

«услуги по размещению, инженерно-техническому обеспечению и эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования связи телерадиокомпании;

услуги по аренде нежилых помещений под размещение оборудования связи телерадиокомпании;

услуги по размещению и эксплуатации оборудования связи телерадиокомпании на сооружениях (мачтах, башнях).».

2.1.2. Дополнить пунктами 1.5 и 1.6 следующего содержания:

«1.5. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.».

2.2. В разделе 2:

2.2.1. Абзац шестой пункта 2.3 изложить в редакции:

«справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью, подписанную руководителем организации;».

2.2.2. Пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

«информацию из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере телерадиокомпании.».

2.2.3. Пункт 2.12 изложить в редакции:

«2.12. Управление в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения направляет для подписания телерадиокомпаниям, указанным в распоряжении, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, два экземпляра договора о предоставлении субсидии из областного бюджета по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – договор о предоставлении субсидии), и обеспечивает размещение информации о получателях субсидии на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Телерадиокомпания в течение 5 рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии возвращает подписанные экземпляры договора о предоставлении субсидии в управление.

Непредставление телерадиокомпанией двух подписанных экземпляров договора о предоставлении субсидии в установленный срок признается ее отказом от заключения договора о предоставлении субсидии и получения субсидии.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, является согласие соответственно телерадиокомпании, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является условие о согласовании новых условий договора о предоставлении субсидии или о расторжении такого договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором о предоставлении субсидии.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств направляет телерадиокомпаниям уведомления о невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором о предоставлении субсидии (далее – уведомление).

Телерадиокомпании в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления направляют в управление письмо о согласовании новых условий договора о предоставлении субсидии или о расторжении договора о предоставлении субсидии.

Управление в течение 20 рабочих дней со дня уменьшения главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств готовит изменение в распоряжение.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в распоряжение направляет телерадиокомпаниям, указанным в распоряжении, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, два экземпляра дополнительного соглашения с новыми условиями договора о предоставлении субсидии либо, в случае расторжения договора о предоставлении субсидии, два экземпляра дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии, по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области.

Телерадиокомпании в течение 5 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии возвращают подписанные экземпляры таких дополнительных соглашений в управление.».

2.2.4. Пункты 2.13, 2.14 признать утратившими силу.

2.2.5. Пункт 2.15 изложить в редакции:

«2.15. Субсидия предоставляется телерадиокомпании при условии, если на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

телерадиокомпания не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у телерадиокомпании имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у телерадиокомпании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у телерадиокомпании отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

телерадиокомпания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

телерадиокомпания не должна получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

у телерадиокомпании отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников телерадиокомпании (в расчете на одного работника) – не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере телерадиокомпании.».

2.2.6. Пункты 2.16, 2.17 изложить в редакции:

«2.16. Результатом предоставления субсидии является достижение до 25 декабря года предоставления субсидии объема вещания программ телеканалом не менее 8 232 часов в год и объема вещания программ радиоканалом не менее 8 232 часов в год.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатели результативности), являются:

объем вещания телеканалом программ в месяц;

объем вещания радиоканалом программ в месяц.

Значения показателей результативности устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

2.17. Перечисление субсидии телерадиокомпании осуществляется главным распорядителем согласно плану-графику перечислений, который является неотъемлемой частью договора о предоставлении субсидии.

Для перечисления субсидии главный распорядитель формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, в течение 10 рабочих дней с даты заключения с телерадиокомпанией договора о предоставлении субсидии, в дальнейшем – не позднее 25-го числа месяца, предшествующего авансовому периоду.

Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета.».

2.2.7. Пункт 2.19 изложить в редакции:

«2.19. Телерадиокомпаниям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, запрещено приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.».

2.2.8. В пункте 2.20 слово «договор» заменить словами «договор о предоставлении субсидии».

3. Пункты 3.1, 3.2 раздела 3 изложить в редакции:

«3.1. Телерадиокомпании ежемесячно, до 10-го числа месяца следующего за отчетным, а в декабре – до 25-го числа текущего месяца представляют в  управление следующие отчеты:

отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и о достижении значений показателей результативности по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии;

отчет о расходах телерадиокомпании, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии, с приложением следующих документов:

копий платежных поручений, заверенных подписью должностного лица и печатью кредитной организации;

копий актов оказанных услуг, заверенных подписью руководителя и печатью (при наличии) телерадиокомпании;

справок, подтверждающих территорию распространения программ, технические показатели и время оказания услуги по распространению программ с использованием электронных СМИ.

3.2. На основании представленных документов телерадиокомпаний управление до 20-го числа текущего месяца готовит:

отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

заключение о достижении телерадиокомпаниями значений результата предоставления субсидии и показателей результативности за подписью начальника управления или лица, его замещающего.

Подготовленные документы управление передает для организации учета средств субсидии в управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области.».

4. Раздел 4 изложить в редакции:

«4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий телерадиокомпаниями.

4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет телерадиокомпанию об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с телерадиокомпанией. 

Телерадиокомпания обеспечивает возврат в областной бюджет субсидии в полном объеме и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

главным распорядителем – в течение 20 рабочих дней со дня получения телерадиокомпанией уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Возврат в областной бюджет субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в сроки, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, указанные субсидия и средства взыскиваются в судебном порядке.

4.3. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателя результативности главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет телерадиокомпанию об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

Телерадиокомпания обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения телерадиокомпанией уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме.

Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.».

5. Приложение N 3 к Положению о порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации изложить в редакции:

«Приложение N 3

к Положению

о порядке предоставления субсидий

телерадиокомпаниям на финансовое

обеспечение затрат по распространению

социально значимых программ с использованием

электронных средств массовой информации

ГРАФИК

плановых затрат по распространению социально

значимых программ с использованием электронных СМИ

____________________________ на _______ год

(наименование телерадиокомпании)

Примечание.

Используемые сокращения:

НДС – налог на добавленную стоимость;

сеть «Интернет» – информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет».

Руководитель телерадиокомпании ____________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер телерадиокомпании ____________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П. (при наличии)».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                                 В.В. Лозин