Постановление Правительства Ростовской области от 15.03.2021 N 173 "Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда" за 2020 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.03.2021 N 173
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета
о реализации государственной программы
Ростовской области «Доступная среда» за 2020 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 639, за 2020 год согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.03.2021 N 173
ОТЧЕТ
о реализации государственной программы Ростовской области
«Доступная среда», утвержденной постановлением
Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 639, за 2020 год
Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за 2020 год
В целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ростовской области в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 639 (далее – государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2020 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:
совместно с общественными организациями инвалидов проведен социологический опрос о доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов;
осуществлены мониторинги исполнения мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, работы органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда;
проведены
работы по адаптации и дооборудованию 41 областного и муниципального учреждения
(7 учреждений социальной защиты и социального обслуживания, 1 – физической
культуры и спорта, 2 – здравоохранения,
21 – культуры, 7 дошкольных
образовательных организаций и 3 организации дополнительного образования детей);
приобретено учебное, компьютерное и специализированное оборудование для 3 профессиональных образовательных организаций в Ростовской области;
приобретено специальное оборудование и спортивный инвентарь для государственного адаптивного учреждения;
произведены выплаты компенсаций страховых премий инвалидам по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
обеспечены техническими средствами реабилитации инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху;
оказаны услуги по сурдопереводу, предоставлены услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи инвалидам по слуху;
организована профессиональная подготовка сурдопереводчиков по программе «Современные технологии перевода на русский жестовый язык в аспекте социальной защиты лиц с патологией слуха»;
организовано сопровождение сурдопереводом информационных программ на региональном телевизионном канале для инвалидов по слуху;
произведены фильмы, видеоролики, аудиоролики, интервью, сюжеты, организована их трансляция на региональных телерадиоканалах.
Раздел 2. Результаты реализации
основных мероприятий, а также сведения
о достижении контрольных событий государственной программы
Достижению результатов в 2020 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий.
В рамках подпрограммы «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» предусмотрена реализация 3 основных мероприятий и 7 контрольных событий.
Основное мероприятие 1.1 «Совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» выполнено.
В течение 2020 года в рамках основного мероприятия министерством труда и социального развития Ростовской области совместно с общественными организациями инвалидов проведен социологический опрос о доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов. Из 1000 опрошенных инвалидов 800 человек (80 процентов) дали положительную оценку доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и 700 человек (70 процентов) дали положительную оценку отношению населения к проблемам инвалидов.
Кроме того, министерством труда и социального развития Ростовской области ежеквартально осуществлялись мониторинги:
исполнения мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. По состоянию на 1 января 2021 г. объем финансирования муниципальных программ в 2020 году составил 59 195,8 тыс. рублей, из них освоено 55 902,6 тыс. рублей, что составляет 94,4 процента;
работы органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда. Выявлено, что на территории Ростовской области находится 31 726 объектов социальной и транспортной инфраструктуры, из них социально значимых – 9 742 объекта (без учета жилого фонда);
выполнения работ по адаптации паспортизированных объектов социальной и транспортной инфраструктуры, средств связи и информации. Установлено, что в течение 2020 года работами по адаптации охвачен 71 объект муниципальной собственности.
В 2020 году состоялось заседание Координационного комитета по делам инвалидов при Губернаторе Ростовской области, на котором обозначены наиболее важные вопросы, направленные на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры и интеграцию инвалидов в общество.
В течение 2020 года в региональных средствах массовой информации размещено 1 135 публикаций по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, о порядке предоставления технических средств реабилитации инвалидам, оказании услуг по сурдопереводу глухим и слабослышащим людям, трудоустройстве людей с ограниченными возможностями здоровья, предоставлении инвалидам возможности посещать учреждения культуры и другие.
Основное мероприятие 1.2 «Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации (создание физической и информационной доступности зданий, устройство санитарно-гигиенических комнат, отделка помещений визуальными и тактильными средствами, установка подъемников, поручней, ограждений, пандусов, приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, а также технологическое присоединение к электрическим сетям для переключения на резервные источники питания)» – выполнено не в полном объеме в связи с тем, что в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Ростовской области «Красносулинский колледж промышленных технологий» обязательства по контракту выполнены подрядчиком не в полном объеме, нарушены сроки выполнения работ.
С целью реализации данного основного мероприятия в течение 2020 года осуществлены работы по созданию физической и информационной доступности объектов социальной инфраструктуры; приобретено учебное, компьютерное и реабилитационное оборудование:
проведены работы по адаптации и дооборудованию 7 муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области;
проведены работы по адаптации и дооборудованию 2 государственных учреждений сферы здравоохранения;
в 3 профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных минобразованию Ростовской области, проведены работы по адаптации и дооборудованию помещений зданий; приобретено учебное, компьютерное специализированное оборудование для студентов с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных минобразованию Ростовской области, для использования в учебном процессе;
проведены работы по адаптации 20 муниципальных учреждений культуры и 1 муниципального учреждения дополнительного образования детей с целью создания доступной среды для инвалидов;
для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27» приобретены экипировка, оборудование, инвентарь;
проведены работы по адаптации помещений 1 муниципального учреждения сферы культуры и спорта.
Основное мероприятие 1.3 «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» выполнено.
В целях создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования семью дошкольными образовательными организациями и тремя организациями дополнительного образования детей приобретено специальное, в том числе учебное, реабилитационное и компьютерное оборудование, проведена работа по обеспечению архитектурной доступности зданий.
По подпрограмме «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» предусмотрено выполнение 7 контрольных событий. Достигнуты раньше установленного срока – 5, в установленный срок – 1, с нарушением срока – 1.
В рамках подпрограммы «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» предусмотрена реализация 3 основных мероприятий и 5 контрольных событий.
Основное мероприятие 2.1 «Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» выполнено.
По итогам реализации данного основного мероприятия в 2020 году 239 инвалидам выплачена компенсация страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Выплата компенсаций страховых премий осуществлена своевременно и в полном объеме всем обратившимся категориям граждан, имеющим право на ее получение.
Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации» выполнено.
В течение 2020 года для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху приобретено 4 444 единицы дополнительных технических и тифлотехнических средств реабилитации; инвалидам по слуху услуги по сурдопереводу предоставлены в объеме 1 265 часов, услуги диспетчерской связи предоставлены в объеме 53 500 минут; профессиональную подготовку по программе «Современные технологии перевода на русский жестовый язык в аспекте социальной защиты лиц с патологией слуха» получили 10 сурдопереводчиков; для инвалидов по слуху организован сурдоперевод и субтитрирование программ в эфире телеканала «Россия» (Россия-1) в объеме 1022 программы; в эфире телеканала «ДОН 24» – в объеме 26 208,25 минут.
Основное мероприятие 2.3 «Создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения» выполнено.
В течение 2020 года инвалидам и другим маломобильным группам населения оказаны услуги по созданию информационной доступности в следующем объеме:
изготовлена инфографика в объеме 40 штук;
организованы
производство и размещение на телеканале «Россия-24» интервью – 100 минут,
программ – 130 минут; на телеканале «Россия
(Россия-1)» программ – 120 минут, сюжетов – 50 минут, инфографики –
468 штук;
организовано размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте dontr.ru сюжетов – 50 минут; программ – 10 минут;
на радиоканале «Радио России» осуществлены производство аудиороликов – 5 штук, трансляция аудиороликов – 50 минут, интервью – 100 минут, радиосюжетов – 50 минут о реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда»; на радиоканале «Маяк» произведена трансляция аудиороликов в объеме 50 минут; на радиоканале «Вести ФМ» осуществлена трансляция аудиороликов в объеме 50 минут;
на телеканале «ДОН 24» осуществлено производство и трансляция видеороликов о реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» в объеме 5 штук, социально значимых материалов – в объеме 147 минут, сюжетов – 43 минуты;
в областном периодическом печатном издании «Молот» опубликованы социально значимые материалы в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» в объеме 22 полос;
на областном радиоканале «ФМ-на-Дону» осуществлено производство и размещение материалов в объеме 90 минут.
По подпрограмме «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» предусмотрено выполнение 5 контрольных событий, из которых достигнуты в установленный срок 3, достигнуты раньше установленного срока 2.
Сведения о выполнении основных мероприятий подпрограмм и контрольных событий государственной программы за 2020 год приведены в приложении N 1 к отчету о реализации государственной программы.
Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших
на ход реализации государственной программы
На ход реализации государственной программы повлияли следующие факторы:
своевременное заключение Соглашения от 16.12.2019 N 149-09-2020-064 между Правительством Ростовской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении в 2020 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также принятие мер по обеспечению своевременного и бесперебойного поступления средств федерального бюджета;
постоянный контроль за ходом реализации государственной программы, а также достижение основных параметров в рамках выделенных на это средств областного и федерального бюджетов в установленные сроки.
Раздел 4. Сведения
об использовании бюджетных ассигнований
и внебюджетных средств на реализацию государственной программы
Объем запланированных расходов на реализацию государственной программы на 2020 год составил 192 044,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 175 687,8 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 13 961,4 тыс. рублей;
местный бюджет – 2 395,7 тыс. рублей.
План ассигнований в соответствии с Областным законом от 16.12.2019 N 256-ЗС «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» составил 189 649,2 тыс. рублей.
В соответствии со сводной бюджетной росписью – 189 649,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 175 687,8 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 13 961,4 тыс. рублей.
Исполнение расходов по государственной программе составило 188 729,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 174 309,1 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 12 074,0 тыс. рублей;
местный бюджет – 2 346,6 тыс. рублей.
Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 3 266,1 тыс. рублей, из них:
2 335,7 тыс. рублей – экономия средств по результатам размещения заказов и проведения конкурентных процедур;
421,0 тыс. рублей – в связи с неисполнением подрядчиком обязательств по контрактам;
509,4 тыс. рублей – экономия в связи с заявительным характером выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Выплата осуществлена своевременно и в полном объеме всем обратившимся категориям граждан, имеющим право на ее получение.
Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы за 2020 год приведены в приложении N 2 к отчету о реализации государственной программы.
Раздел 5. Сведения
о достижении значений показателей государственной
программы, подпрограмм государственной программы за 2020 год
Государственной программой и подпрограммами государственной программы предусмотрено 17 показателей, из них: по 15 показателям фактические значения соответствуют плановым, по 1 фактическое значение превышает плановое, по 1 фактическое значение не достигнуто.
Показатель 1 «Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области» – плановое значение – 80,0 процента, фактическое значение – 80,0 процента.
Показатель 2 «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры» – плановое значение – 80,0 процента, фактическое значение – 80,0 процента.
Показатель 3 «Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов» – плановое значение – 70,5 процента, фактическое значение – 70,5 процента.
Показатель 1.1 «Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 1.2 «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан» – плановое значение – 86,3 процента, фактическое значение – 88,7 процента (перевыполнение планового показателя объясняется увеличением количества учреждений и организаций в сфере образования, осуществляющих физкультурно-оздоровительную работу, увеличением количества штатных работников в области адаптивной физической культуры и спорта).
Показатель 1.3 «Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области» – плановое значение – 22,0 процента, фактическое значение – 21,7 процента (недостижение показателя объясняется тем, что в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Ростовской области «Красносулинский колледж промышленных технологий» подрядчиком обязательства по контракту выполнены не в полном объеме, нарушены сроки исполнения контракта).
Показатель 1.4 «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Ростовской области» – плановое значение – 22,9 процента, фактическое значение – 22,9 процента.
Показатель 1.5 «Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 1.6 «Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста» – плановое значение – 50,0 процента, фактическое значение – 50,0 процента.
Показатель 1.7 «Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 1.8 «Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 1.9 «Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций» – плановое значение – 13,2 процента, фактическое значение – 13,2 процента.
Показатель 2.1 «Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных» – плановое значение – 70,0 процента, фактическое значение – 70,0 процента.
Показатель 2.2 «Доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от количества обратившихся за услугой» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 2.3 «Доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 2.4 «Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся» – плановое значение – 70,0 процента, фактическое значение – 70,0 процента.
Показатель 2.5 «Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся» – плановое значение – 70,0 процента, фактическое значение – 70,0 процента.
Сведения о достижении значений показателей государственной программы за 2020 год приведены в приложении N 3 к отчету о реализации государственной программы.
Значения показателей по муниципальным образованиям в Ростовской области государственной программой Ростовской области «Доступная среда» не устанавливались.
Раздел 6. Результаты оценки
эффективности реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы в 2020 году определяется на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.
1. Степень достижения целевых показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы:
степень достижения целевого показателя 1 – 1,00;
степень достижения целевого показателя 2 – 1,00;
степень достижения целевого показателя 3 – 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.1 – 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.2 – 1,03;
степень достижения целевого показателя 1.3 –0,99;
степень достижения целевого показателя 1.4 –1,00;
степень достижения целевого показателя 1.5 – 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.6 –1,00;
степень достижения целевого показателя 1.7 – 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.8 – 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.9 –1,00;
степень достижения целевого показателя 2.1 – 1,00;
степень достижения целевого показателя 2.2 –1,00;
степень достижения целевого показателя 2.3 – 1,00;
степень достижения целевого показателя 2.4 –1,00;
степень достижения целевого показателя 2.5 – 1,00.
Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы в 2020 году составляет 1,0 (17/17), что характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.
Обоснования отклонений значений показателей (индикаторов) от плановых значений приведены в приложении N 3.
2. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме.
Степень реализации основных мероприятий государственной программы в 2020 году составляет 0,83 (5/6), что характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.
3. Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов.
3.1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме.
Степень реализации основных мероприятий государственной программы составляет 0,83 (5/6).
3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям.
Степень соответствия запланированному уровню расходов составляет:
188 729,7 тыс. рублей/192 044,9 тыс. рублей = 0,98.
3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.
Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы составляет:
0,83/0,98 = 0,85,
в связи с чем бюджетная эффективность реализации государственной программы является удовлетворительной.
Уровень реализации государственной программы в целом:
1,0 х 0,5 + 0,83 х 0,3 + 0,85 х 0,2 = 0,92,
в связи с чем уровень реализации государственной программы в 2020 году является удовлетворительным.
Расходы, произведенные в 2020 году в рамках реализации государственной программы, соответствуют установленным расходным полномочиям министерства труда и социального развития Ростовской области, министерства культуры Ростовской области, министерства здравоохранения Ростовской области, министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области и управления информационной политики Правительства Ростовской области.
Экономия бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий государственной программы в 2020 году составила 3 266,1 тыс. рублей, в том числе 2 335,7 тыс. рублей в результате проведения конкурсных процедур.
В целях достижения наилучших результатов по основным мероприятиям с использованием наименьших затрат закупки товаров, работ, услуг осуществлялись в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем проведения конкурентных процедур.
Перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы в 2020 году не осуществлялось.
Основные мероприятия 1.2, 1.3 и 2.1 реализованы с привлечением средств федерального бюджета.
В рамках Соглашения от 16.12.2019 N 149-09-2020-064 между Правительством Ростовской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении в 2020 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий государственной программы Ростовской области «Доступная среда» Ростовской областью были приняты условия софинансирования расходных обязательств:
по мероприятиям в сфере физической культуры и спорта:
федеральный бюджет – 62,05 процента,
областной бюджет – 37,95 процента;
по мероприятиям в сфере образования:
федеральный бюджет – 87,0 процента,
областной бюджет – 13,0 процента.
По итогам 2020 года объем фактических расходов составил:
по мероприятиям в сфере физической культуры и спорта:
федеральный бюджет – 196,2 тыс. рублей (62,05 процента),
областной бюджет – 120,0 тыс. рублей (37,95 процента);
по мероприятиям в сфере образования:
федеральный бюджет – 11 357,8 тыс. рублей (87,0 процента),
областной бюджет – 1 697,2 тыс. рублей (13,0 процента).
Средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий государственной программы в 2020 году не привлекались.
В 2020 году проверки целевого и эффективного расходования средств на реализацию государственной программы не проводились.
В целях усиления контроля за соблюдением эффективности использования бюджетных средств, а также недопущения их неэффективного использования в 2020 году участниками государственной программы осуществлялись мероприятия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Раздел 7. Предложения
по дальнейшей реализации государственной программы
Предложения по дальнейшей реализации государственной программы отсутствуют.
__________________________________
Примечание.
Используемое сокращение:
минобразование Ростовской области – министерство общего и профессионального образования Ростовской области.
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
В.В. Лозин |
Приложение N 1
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
«Доступная среда» за 2020 год
СВЕДЕНИЯ
о выполнении основных мероприятий подпрограмм и контрольных событий
государственной программы Ростовской области «Доступная среда» за 2020 год
N п/п | Номер и наименование | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник (должность/Ф.И.О.) | Плановый срок окончания реализации | Фактический срок | Результаты | Причины нереализации/ реализации не в полном объеме | ||
начала реализации | окончания реализации | запланированные | достигнутые | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Подпрограмма «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В.; заместитель министра здравоохранения Ростовской области Крат А.В.; министр общего и профессионального образования Ростовской области Балина Л.В.; заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования Фатеев А.Е.; заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Гадарова С.А.; заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Злобин И.И.; министр культуры Ростовской области Дмитриева А.А. | Х | Х | Х | – | – | – |
2. | Основное мероприятие 1.1. Совершенствова-ние организацион-ной основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 30 декабря 2020 г. | выявление потребности в обеспечении доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование карты доступности объектов и услуг, отображающей сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения | минтрудом области регулярно проводился мониторинг выявления потребности в обеспечении доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности; работа по обновлению карты доступности, размещенной в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет» на сайте www.zhit-vmeste.ru, осуществлялась ежеквартально. Информация находится в актуальном состоянии | |
3. | Мероприятие 1.1.1. Организация ежегодной встречи Губернатора Ростовской области с руководителями общественных организаций инвалидов на заседании Координационного комитета по делам инвалидов | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | по мере необходимости, но не реже одного раза в год | 1 июля 2020 г. | 30 сентября 2020 г. | сводная информация, позволяющая объективно оценить доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | заседание Координационного комитета по делам инвалидов при Губернаторе Ростовской области состоялось 30 сентября 2020 г. | |
4. | Мероприятие 1.1.2. Организация работы со СМИ (размещение информаций, статей по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, организация телевизионных передач, размещение объявлений) | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 30 декабря 2020 г. | освещение в СМИ информации о проблемах инвалидов, а также доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | в региональной прессе размещено 1 135 публикаций (о деятельности областных и муниципальных органов власти по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, выдаче инвалидам по слуху и зрению тифлосредств, и прочее) | |
5. | Мероприятие 1.1.3. Проведение совместно с общественными организациями инвалидов мониторинга по доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинга по оценке отношения населения к проблемам инвалидов | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | IV квартал | 1 октября 2020 г. | 30 декабря 2020 г. | сводная информация, полученная на основании общественного мнения инвалидов, позволяющая объективно оценить доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также отношение населения к проблемам инвалидов | совместно с общественными организациями инвалидов проведен мониторинг доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов; из 1 000 опрошенных инвалидов 800 человек (80,0 процента) дали положительную оценку доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и 700 человек (70,0 процента) дали положительную оценку отношению населения к проблемам инвалидов | |
6. | Мероприятие 1.1.4. Координация работы по исполнению муниципальных программ по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом | 14 января, 14 апреля, 13 июля, 14 октября, 30 декабря 2020 г. | 15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 30 декабря 2020 г. | сводная информация, позволяющая оценить проведение работ по созданию доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях | минтрудом области ежеквартально осуществляется мониторинг по исполнению мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; финансирование муниципальных программ по доступной среде на 2020 год составляет 59,2 млн рублей; по итогам 2020 года муниципальными образованиями области освоено 55,9 млн рублей, что составляет 94,4 процента | |
7. | Мероприятие 1.1.5. Организация проверок соблюдения требований по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной инфраструктуры с представителями органов социальной защиты населения | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом | 14 января, 14 апреля, 14 июля, 14 октября, 30 декабря 2020 г. | 15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 30 декабря 2020 г. | сводная информация, позволяющая оценить доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях | минтрудом области ежеквартально осуществлялся мониторинг работы органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда; выявлено, что на территории Ростовской области 31 726 объектов социальной и транспортной инфра-структуры, средств связи и информации, жилого фонда, из них социально значимых – 9 742 объекта, паспортизировано 4 234 объекта; работами по адаптации охвачен 71 объект муниципальной собственности | |
8. | Контрольное событие государственной программы 1.1. Подготовка информации по выполнению мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ростовской области | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | 15 июля 2020 г.
15 октября 2020 г.
30 декабря 2020 г. | Х | 13 июля 2020 г.
9 октября 2020 г.
30 декабря 2020 г. | размещение в региональной прессе 550 материалов по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья; отчет в контрольное управление при Губернаторе Ростовской области по созданию безбарьерной среды для инвалидов в Ростовской области за 6 месяцев 2020 года; размещение в региональной прессе 970 материалов по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья; отчет в контрольное управление при Губернаторе Ростовской области по созданию безбарьерной среды для инвалидов в Ростовской области за 9 месяцев 2020 г.; размещение в
региональной прессе 1 000 материалов по созданию доступной среды для
людей с ограниченными возможностями здоровья; | в региональной прессе размещено 1 135 публикаций (по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, о порядке предоставления технических средств реабилитации инвалидам, оказании услуг по сурдопереводу глухим и слабослышащим людям, о трудоустройстве людей с ограниченными возможностями здоровья, предоставлении инвалидам возможности посещать учреждения культуры и другие; подготовлены и направлены отчеты в контрольное управление при Губернаторе Ростовской области по созданию безбарьерной среды для инвалидов в Ростовской области за I квартал 2020 г., 1 полугодие 2020 г., за 9 месяцев 2020 г., за 2020 год (информация о ходе исполнения – 15 апреля 2020 г.; 13 июля 2020 г., 9 октября 2020 г., 30 декабря 2020 г.) | |
9. | Основное мероприятие 1.2. Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации (создание физической и информационной доступности зданий, устройство санитарно-гигиенических комнат, отделка помещений визуальными и тактильными средствами, установка подъемников, поручней, ограждений, пандусов, приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки, а также технологическое присоединение к электрическим сетям для переключения на резервные источники питания) | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В.; заместитель министра здравоохранения Ростовской области Крат А.В.; заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования Фатеев А.Е.; заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Гадарова С.А.; заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Злобин И.И.; министр культуры Ростовской области Дмитриева А.А. | весь период | 9 января 2020 г. | оснащение приоритетных объектов социальной инфраструктуры техническими средствами адаптации для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения | приоритетные объекты социальной инфраструктуры оснащены техническими средствами адаптации для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения | в ГБПОУ РО «Красносулинский колледж промышленных технологий» подрядчиком обязательства по контракту выполнены не в полном объеме, нарушены сроки исполнения | |
10. | Мероприятие 1.2.1. Адаптация государственных учреждений Ростовской области в сфере здравоохранения | заместитель министра здравоохранения Ростовской области Крат А.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 25 сентября 2020 г. | проведение работ по адаптации в целях обеспечения доступности для инвалидов здания медицинского колледжа | выполнены работы по адаптации здания учебного корпуса медицинского колледжа в г. Новочеркасске | |
11. | Мероприятие 1.2.2. Дооборудование государственных учреждений здравоохранения Ростовской области | заместитель министра здравоохранения Ростовской области Крат А.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 16 июня 2020 г. | приобретение оборудования в целях обеспечения доступности государственного учреждения здравоохранения | приобретены мнемосхема и 3 пиктограммы для государственного учреждения здравоохранения ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» | |
12. | Мероприятие 1.2.3. Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту, подведомственных минспорта Ростовской области | заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Гадарова С.А.; заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Злобин И.И. | весь период | 9 января 2020 г. | 6 мая 2020 г. | приобретение оборудования, оргтехники, инвентаря и экипировки для оснащения государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27» | для оснащения государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27» приобретены оборудование, инвентарь и экипировка | |
13. | Мероприятие 1.2.4. Создание универсальной безбарьерной среды для лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных минобразованию Ростовской области | заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования Фатеев А.Е. | весь период | 9 января 2020 г. | создание архитектурной доступности зданий и помещений с учетом потребностей инвалидов, их беспрепятственного перемещения | обеспечить архитектурную доступность и создать условия для получения качественного образования планировалось в 3 профессиональных образовательных организациях, из которых в 2 – работы выполнены в полном объеме, в 1 – работы выполнены не в полном объеме | подрядчиком обязательства по контракту выполнены не в полном объеме, нарушены сроки исполнения | |
14. | Мероприятие 1.2.5. Приобретение учебного, компьютерного и специализирован-ного оборудования для профес-сиональных образовательных учреждений Ростовской области, подведомственных минобразованию Ростовской области | заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования Фатеев А.Е. | весь период | 9 января 2020 г. | 7 августа 2020 г. | организация образовательного процесса и реабилитации инвалидов, в том числе по дистанционной форме обучения | для 3 профессиональных образовательных организаций приобретено учебное, компьютерное и специализированное оборудование | |
15. | Мероприятие 1.2.6. Адаптация муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 13 ноября 2020 г. | проведение общестроительных работ по адаптации помещений 6 муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения с целью создания доступной среды для инвалидов | проведены общестроительные работы по адаптации помещений 6 муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения с целью создания доступной среды для инвалидов | |
16. | Мероприятие 1.2.7. Приобретение оборудования для учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 3 августа 2020 г. | приобретение оборудования с целью дооборудования управления социальной защиты Пролетарского района Ростовской области | для управления социальной защиты Пролетарского района Ростовской области приобретен информационный терминал с сенсорным экраном, со встроенной индукционной системой, с сенсорным управлением для слабовидящих, с автоматическим озвучиванием текста голосом | |
17. | Мероприятие 1.2.8. Адаптация муниципальных учреждений культуры Ростовской области | министр культуры Ростовской области Дмитриева А.А. | весь период | 9 января 2020 г. | 28 декабря 2020 г. | проведение общестроительных работ по адаптации помещений 20 муниципальных учреждений культуры и 1 муниципального учреждения дополнительного образования детей с целью создания доступной среды для инвалидов | проведены общестроительные работы по адаптации помещений 20 муниципальных учреждений культуры и 1 муниципального учреждения дополнительного образования детей с целью создания доступной среды для инвалидов | |
18. | Мероприятие 1.2.9. Адаптация муниципального учреждения в сфере физической культуры и спорта | заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Гадарова С.А.; заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Злобин И.И. | весь период | 9 января 2020 г. | 27 декабря 2020 г. | проведение общестроительных работ по адаптации помещений 1 муниципального учреждения сферы культуры и спорта с целью создания доступной среды для инвалидов | проведены общестроительные работы по адаптации помещений 1 муниципального учреждения сферы культуры и спорта с целью создания доступной среды для инвалидов | |
19. | Контрольное событие государственной программы 1.2.1. Работы по адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения в учебном корпусе ГБПОУ РО «НМК» в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Михайловская 164 | заместитель министра здравоохранения Ростовской области Крат А.В. | 30 декабря 2020 г. | Х | 25 сентября 2020 г. | 100-процентная адаптация здания учебного корпуса государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Новочеркасский медицинский колледж» | проведены работы по адаптации здания учебного корпуса государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Новочеркасский медицинский колледж» в соответствии с условиями контракта, акт приемки выполненных работ от 25 сентября 2020 г. | |
20. | Контрольное событие государственной программы 1.2.2. Адаптация и дооборудование профессиональных образовательных учреждений Ростовской области в целях создания доступности для лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья | заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования Фатеев А.Е. | 30 декабря 2020 г. | Х | 100 -процентная адаптация и дооборудование профессиональных образовательных учреждений Ростовской области в целях создания доступности для лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья | в 3 профессиональных образовательных учреждениях Ростовской области проведены работы по адаптации и дооборудованию, в том числе ГБПОУ РО «Аксайский технологический техникум» приобретено специальное оборудование, проведены работы по созданию архитектурной доступности, акт приема-передачи работ от 2 ноября 2020 г.; ГБПОУ РО «Семикаракорский агротехнологический техникум» приобретено специальное оборудование, проведены работы по созданию архитектурной доступности, акт приема-передачи работ от 31 июля 2020 г.; ГБПОУ РО «Красносулинский колледж промышленных технологий» приобретено специальное оборудование, работы по созданию архитектурной доступности проведены частично. Акт приема-передачи работ от 25 декабря 2020 г. | в ГБПОУ РО «Красносулинский колледж промышленных технологий» подрядчиком обязательства по контракту выполнены не в полном объеме, нарушены сроки исполнения контракта | |
21. | Контрольное событие государственной программы 1.2.3. Приобретение экипировки, оборудования, инвентаря для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27» | заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Гадарова С.А.; заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области Злобин И.И. | 30 декабря 2020 г. | Х | 6 мая 2020 г. | приобретение оборудования, инвентаря и экипировки для оснащения государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27», в том числе гидрошорты – 2 штуки, ракетки для тенниса – 10 штук, стенки гимнастические – 2 штуки, мат гимнастический – 9 штук, ласты – 8 пар, очки для плавания – 9 пар, сетки для настольного тенниса – 2 штуки, клинки запасные шпажные – 6 штук, трубки для плавания – 5 штук, диск для метания весом 1 кг – 2 штуки, диск для метания весом 1,5 кг – 2 штуки, ядро весом 3 кг – 2 штуки, копье для метания тренировочное – 1 штука, гиря тренировочная весом 16 кг – 1 штука, гантели – 5 пар, штанга легкоатлетическая – 1 штука | приобретены оборудование, инвентарь и экипировка для оснащения государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27», в том числе гидрошорты – 2 штуки, ракетки для тенниса – 10 штук, стенки гимнастические – 2 штуки, мат гимнастический – 9 штук, ласты – 8 пар, очки для плавания – 9 пар, сетки для настольного тенниса – 2 штуки, клинки запасные шпажные – 6 штук, трубки для плавания – 5 штук, диск для метания весом 1 кг – 2 штуки, диск для метания весом 1,5 кг – 2 штуки, ядро весом 3 кг – 2 штуки, копье для метания тренировочное – 1 штука, гиря тренировочная весом 16 кг – 1 штука, гантели – 5 пар, штанга легкоатлетическая – 1 штука | |
22. | Контрольное событие государственной программы 1.2.4. Проведение работ по адаптации 6 муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области и приобретение оборудования для 1 муниципального учреждения социальной защиты населения | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | 30 декабря 2020 г. | Х | 13 ноября 2020 г. | выполнение обязательств, предусмотренных государственными контрактами (договорами) | работы по адаптации 6 муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области проведены в полном объеме, акты приема выполненных работ от 23 июня 2020 г., от 31 июля 2020 г., от 22 сентября 2020 г., от 30 октября 2020 г., от 13 ноября 2020 г. и приобре-тено оборудование для 1 муниципаль-ного учреждения социальной защиты населения, акт приема-передачи от 3 августа 2020 г. | |
23. | Контрольное событие государственной программы 1.2.5. Проведение работ по адаптации для инвалидов 20 муниципальных учреждений культуры и 1 муниципального учреждения дополнительного образования детей | министр культуры Ростовской области Дмитриева А.А. | 30 декабря 2020 г. | Х | 28 декабря 2020 г. | выполнение обязательств, предусмотренных государственными контрактами (договорами) | общестроительные работы по адаптации помещений 20 муниципальных учреждений культуры и 1 муниципального учреждения дополнительного образования детей с целью создания доступной среды для инвалидов выполнены в полном объеме в соответствии с заключенными контрактами | |
24. | Основное мероприятие 1.3. Создание в дошкольных образовательных, общеобразователь-ных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразователь-ным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования | министр общего и профессионального образования Ростовской области Балина Л.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 3 декабря 2020 г. | обеспечение условий для организации образовательного процесса в дошкольных образовательных, общеобразователь-ных организациях, а также в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразователь-ным программам для получения детьми-инвалидами качественного образования | в дошкольных образовательных, общеобразователь-ных организациях, а также в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразователь-ным программам обеспечены условия для организации образовательного процесса, а также для получения детьми-инвалидами качественного образования | |
25. | Контрольное событие 1.3. Приобретение специального оборудования, обеспечение архитектурной доступности и создание условий для получения качественного образования в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) | министр общего и профессионального образования Ростовской области Балина Л.В. | 30 декабря 2020 г. | Х | 3 декабря 2020 г. | обеспечение условий для организации образовательного процесса в 7 дошкольных образовательных организациях и 3 организациях дополнительного образования детей для получения детьми-инвалидами качественного образования | В 7 дошкольных образовательных организациях и 3 организациях дополнительного образования детей обеспечены условия для организации образовательного процесса, а также для получения детьми-инвалидами качественного образования | |
26. | Подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В.; начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
27. | Основное мероприятие 2.1. Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 30 декабря 2020 г. | выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед инвалидами, усиление их социальной поддержки | произведена выплата компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО | |
28. | Контрольное событие государственной программы 2.1. Выполнение социальных обязательств государства перед инвалидами в части выплата компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | 30 декабря 2020 г. | Х | 30 декабря 2020 г. | выплата компенсации страховых премий по договорам ОСАГО 200 инвалидам | 239 инвалидам произведена выплата компенсации страховых премий по договорам ОСАГО | |
29. | Основное мероприятие 2.2. Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В.; начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 30 декабря 2020 г. | выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед инвалидами, усиление их социальной поддержки | инвалидам в течение 2020 года предоставлялись услуги по сурдопереводу, диспетчерской связи и обеспечению техническими средствами реабилитации | |
30. | Мероприятие 2.2.1. Обеспечение дополнительными техническими и тифлотехничес-кими средствами реабилитации инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 21 декабря 2020 г. | приобретение 4 440 технических средств реабилитации для инвалидов | приобретено 4 444 технических средства реабилитации для инвалидов | |
31. | Мероприятие 2.2.2. Предоставление услуги диспетчерской связи для инвалидов по слуху посредством телефонной, интернет-связи | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 9 сентября 2020 г. | выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед инвалидами, усиление их социальной поддержки | в 2020 году инвалидам по слуху предоставлены услуги диспетчерской связи | |
32. | Мероприятие 2.2.3. Организация услуг по сурдопереводу для инвалидов по слуху | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 12 октября 2020 г. | выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед инвалидами, усиление их социальной поддержки | в 2020 году инвалидам по слуху предоставлены услуги по сурдопереводу | |
33. | Мероприятие 2.2.4. Организация профессиональной подготовки сурдопереводчиков | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | весь период | 1 октября 2020 г. | 15 декабря 2020 г. | повышение квалификации специалистов по сурдопереводу | повышение квалификации по программе «Современные технологии перевода на русский жестовый язык в аспекте социальной защиты лиц с патологией слуха» прошли 10 сурдопереводчиков | |
34. | Мероприятие 2.2.5. Организация сурдоперевода и (или) субтитрирования ежедневных информационных программ на областном телевизионном канале (областных телевизионных каналах) для инвалидов по слуху | начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | весь период | 9 января 2020 г. | 30 декабря 2020 г. | выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед инвалидами, усиление их социальной поддержки | организован сурдоперевод и (или) субтитрирование программ на телеканалах «ДОН 24», «Россия» (Россия-1) | |
35. | Контрольное событие государственной программы 2.2.1. Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу и (или) субтитрированию | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В.; начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | 30 декабря 2020 г. | Х | 30 декабря 2020 г. | услуги по
сурдопереводу будут предоставлены инвалидам по слуху в объеме 1 265
часов; на региональном телеканале в объеме 26 208 минут; на региональном телеканале в количестве 1022 программы | услуги по сурдопереводу предоставлены инвалидам по слуху в объеме 1 265 часов; оказаны услуги по организации сурдоперевода и (или) субтитрирования программ на телеканале «Россия» (Россия-1) в объеме 1 022 программы; в эфире телеканала «ДОН 24» в объеме 26 208,25 минут | |
36. | Контрольное событие государственной программы 2.2.2. Обеспечение инвалидов услугами по диспетчерской связи | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | 1 декабря 2020 г. | Х | 9 сентября 2020 г. | инвалидам по слуху будут предоставлены услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи в объеме 53 500 минут | услуги диспетчерской связи для инвалидов по слуху предоставлены в объеме 53 500 минут | |
37. | Контрольное событие государственной программы 2.2.3. Обеспечение техническими средствами реабилитации | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Порядочная О.В. | 30 декабря 2020 г. | Х | 21 декабря 2020 г. | приобретение 4 440 технических средств реабилитации для инвалидов | приобретено 4 444 технических средства реабилитации для инвалидов | |
38. | Основное мероприятие 2.3. Создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения | начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | весь период | 1 октября 2020 г. | 30 декабря 2020 г. | производство видео, аудио, печатных материалов, их размещение в средствах массовой информации | обеспечено производство видео, аудио, печатных материалов, их размещение в средствах массовой информации | |
39. | Контрольное событие государственной программы 2.3. Производство и размещение материалов о деятельности областных и муниципальных органов власти по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья | начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрин С.В. | 30 декабря 2020 г. | Х | 30 декабря 2020 г. | размещение на сайте в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет» сюжетов – 50 минут; программ» – 10 штук; трансляция на региональном радиоканале аудиороликов в объеме 150 минут о реализации программы «Доступная среда» в Ростовской области; производство аудиороликов о реализации программы «Доступная среда» в Ростовской области – 5 штук; производство и размещение на региональном радиоканале интервью – 100 минут; радиосюжетов – 50 минут о реализации программы «Доступная среда» в Ростовской области; материалов в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» – 90 минут; видеороликов в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» – 5 штук; производство и размещение в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» на областном телеканале социально значимых материалов – 147 минут; сюжетов – 43 минуты; изготовление инфографики для телеканала – 40 штук; размещение инфографики на телеканале – 468 штук; производство и размещение на телеканале интервью – 100 минут; программ – 130 минут; изготовление инфографики для телепрограмм – 10 штук; производство сюжетов и их размещение на телеканале – 50 минут; производство социально значимых материалов и их размещение в областном периодическом печатном издании в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» – 22 полосы | в течение 2020 года инвалидам и другим маломобильным группам населения оказаны услуги по созданию информационной доступности в следующем объеме: изготовлена инфографика в объеме 40 штук; организованы производство и размещение на телеканале «Россия-24» интервью – 100 минут, программ – 130 минут; на телеканале «Россия (Россия-1)» программ – 120 минут, сюжетов – 50 минут, инфографики – 468 штук; организовано размещение в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет» на сайте dontr.ru сюжетов – 50 минут; программ – 10 минут; о реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» на радиоканале «Радио России» осуществлены производство аудиороликов – 5 штук, трансляция аудиороликов – 50 минут, интервью – 100 минут, радиосюжетов – 50 минут; на радиоканале «Маяк» произведена трансляция аудиороликов в объеме 50 минут; на радиоканале «Вести ФМ» осуществлена трансляция аудиороликов в объеме 50 минут; на телеканале «ДОН 24» осуществлено производство и трансляция видеороликов о реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» в объеме 5 штук, социально значимых материалов в объеме 147 минут, сюжетов – 43 минуты; в областном периодическом печатном издании «Молот» опубликованы социально значимые материалы в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» в объеме 22 полосы; на областном радиоканале «ФМ-на-Дону» осуществлено производство и размещение материалов в объеме 90 минут | |
Примечание.
1. Список используемых сокращений:
г. – город;
ГБПОУ РО – государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области
ГБПОУ РО «НМК» – государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «Новочеркасский медицинский колледж»;
ГБУ РО – государственное бюджетное учреждение Ростовской области;
кг – килограмм;
минобразование Ростовской области – министерство общего и профессионального образования Ростовской области;
минспорта Ростовской области – министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;
минтруд области – министерство труда и социального развития Ростовской области;
ОСАГО – обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
СМИ – средства массовой информации;
ул. – улица.
2. Х – данные ячейки не заполняются.
Приложение N 2
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
«Доступная среда» за 2020 год
СВЕДЕНИЯ
об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств
на реализацию государственной программы Ростовской области
«Доступная среда» за 2020 год
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов (тыс. рублей), предусмотренных | Фактические расходы (тыс. рублей) | |
государственной программой | сводной бюджетной росписью | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Государственная программа Ростовской области «Доступная среда» | всего | 192044,9 | 189649,2 | 188729,7 |
областной бюджет | 175687,8 | 175687,8 | 174309,1 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет | 13961,4 | 13961,4 | 12074,0 | |
в том числе за счет средств: |
|
|
| |
федерального бюджета | 13961,4 | 13961,4 | 12074,0 | |
местный бюджет | 2395,7 | Х | 2346,6 | |
внебюджетные источники | – | Х | – | |
Подпрограмма «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» | всего | 60032,9 | 57637,2 | 57230,3 |
областной бюджет | 44705,2 | 44705,2 | 43329,7 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет | 12932,0 | 12932,0 | 11554,0 | |
в том числе за счет средств: |
|
|
| |
федерального бюджета | 12932,0 | 12932,0 | 11554,0 | |
местный бюджет | 2395,7 | Х | 2346,6 | |
внебюджетные источники | – | Х | – | |
ОМ 1.1. Совершенствование организационной основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | всего | – | – | – |
ОМ 1.2. Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации (создание физической и информационной доступности зданий, устройство санитарно-гигиенических комнат, отделка помещений визуальными и тактильными средствами, установка подъемников, поручней, ограждений, пандусов, приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, а также технологическое присоединение к электрическим сетям для переключения на резервные источники питания) | всего | 42998,3 | 42998,3 | 41828,7 |
ОМ 1.3. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования | всего | 14638,9 | 14638,9 | 13055,0 |
Подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» | всего | 132012,0 | 132012,0 | 131499,4 |
областной бюджет | 130982,6 | 130982,6 | 130979,4 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет | 1029,4 | 1029,4 | 520,0 | |
в том числе за счет средств: |
|
|
| |
федерального бюджета | 1029,4 | 1029,4 | 520,0 | |
местный бюджет | – | Х | – | |
внебюджетные источники | – | Х | – | |
ОМ 2.1. Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств | всего | 1029,4 | 1029,4 | 520,0 |
ОМ 2.2. Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации | всего | 109046,5 | 109046,5 | 109043,3 |
ОМ 2.3. Создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения | всего | 21936,1 | 21936,1 | 21936,1 |
Примечание.
1. Используемое сокращение:
ОМ – основное мероприятие.
2. Х – данные ячейки не заполняются.
Приложение N 3
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
«Доступная среда» за 2020 год
СВЕДЕНИЯ
о достижении значений показателей (индикаторов)
государственной программы Ростовской области «Доступная среда» за 2020 год
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) государственной программы, подпрограммы государственной программы | Обоснование отклонения значения показателя (индикатора) на конец 2020 года (при наличии) | ||
2019 год | 2020 год | |||||
план | факт | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Государственная программа Ростовской области «Доступная среда» | ||||||
1.1. | Показатель 1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области | процентов | 70,0 | 80,0 | 80,0 | – |
1.2. | Показатель 2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры | процентов | 75,0 | 80,0 | 80,0 | – |
1.3. | Показатель 3. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов | процентов | 62,5 | 70,5 | 70,5 | – |
2. Подпрограмма «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» | ||||||
2.1. | Показатель 1.1. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | – |
2.2. | Показатель 1.2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан | процентов | 88,6 | 86,3 | 88,7 | перевыполнение планового показателя объясняется увеличением количества учреждений и организаций в сфере образования, осуществляющих физкультурно-оздоровительную работу, увеличением количества штатных работников в области адаптивной физической культуры и спорта |
2.3. | Показатель 1.3. Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья | процентов | 19,0 | 22,0 | 21,7 | в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Ростовской области «Красносулинский колледж промышленных технологий» подрядчиком обязательства по контракту выполнены не в полном объеме, нарушены сроки выполнения работ |
2.4. | Показатель 1.4. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Ростовской области | процентов | 21,4 | 22,9 | 22,9 | – |
2.5. | Показатель 1.5. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста | процентов | 99,0 | 100,0 | 100,0 | – |
2.6. | Показатель 1.6. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста | процентов | 45,0 | 50,0 | 50,0 | – |
2.7. | Показатель 1.7. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста | процентов | 95,0 | 100,0 | 100,0 | – |
2.8. | Показатель 1.8. Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов | процентов | 95,0 | 100,0 | 100,0 | – |
2.9. | Показатель 1.9. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций | процентов | 10,5 | 13,2 | 13,2 | – |
3. Подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в
общество» | ||||||
3.1. | Показатель 2.1. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов | процентов | 60,0 | 70,0 | 70,0 | – |
3.2. | Показатель 2.2. Доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от количества обратившихся за услугой | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | – |
3.3. | Показатель 2.3. Доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков | процентов | 97,0 | 100,0 | 100,0 | – |
3.4. | Показатель 2.4. Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся | процентов | 62,0 | 70,0 | 70,0 | – |
3.5. | Показатель 2.5. Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся | процентов | 63,0 | 70,0 | 70,0 | – |