Постановление Правительства Ростовской области от 28.02.2023 N 114 "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" на территории Ростовской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.02.2023 N 114
г. Ростов-на-Дону
Об организации оказания государственных услуг
в социальной сфере по направлению деятельности
«реализация дополнительных образовательных программ
(за исключением дополнительных предпрофессиональных программ
в области искусств)» на территории Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 25.09.2023 г. N 691)
В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее – Федеральный закон от 13.07.2020 N 189-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1678 «Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» и в целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Установить, что формирование и использование государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ осуществляется на территории Ростовской области по направлению деятельности «реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)».
2. Определить министерство общего и профессионального образования Ростовской области уполномоченным исполнительным органом Ростовской области по организации оказания на территории Ростовской области государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности, указанному в пункте 1 настоящего постановления.
3. Утвердить:
3.1. Перечень государственных услуг в социальной сфере, включенных в региональные социальные заказы, по которым исполнителей государственных услуг в социальной сфере планируется определять путем отбора исполнителей услуг согласно приложению N 1.
3.2. План апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Ростовской области согласно приложению N 2.
3.3. Значения показателей эффективности организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ на территории Ростовской области согласно приложению N 3.
3.4. Порядок, условия и сроки применения положений статьи 8 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ согласно приложению N 4.
4. Создать рабочую группу по организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ на территории Ростовской области.
5. Утвердить состав рабочей группы по организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ на территории Ростовской области согласно приложению N 5.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Ростовской области принять аналогичные нормативные правовые акты, регламентирующие организацию оказания муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ по направлению деятельности «реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)» в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» в части внедрения на территории муниципального образования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей с использованием конкурентного способа отбора исполнителей муниципальных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования Ростовской
области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.02.2023 N 114
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных услуг в социальной сфере,
включенных в региональные социальные заказы,
по которым исполнителей государственных услуг в социальной сфере
планируется определять путем отбора исполнителей услуг
1. 804200О.99.0.ББ52АО92000 (физкультурно-спортивной направленности, форма обучения очная, дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
2. 804200О.99.0.ББ52АА48000 (физкультурно-спортивной направленности, форма обучения: очная, адаптированная образовательная программа, дети-инвалиды).
3. 804200О.99.0.ББ52АО93000 (физкультурно-спортивной направленности, форма обучения очная с применением дистанционных образовательных технологий, дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
4. 804200О.99.0.ББ52АА49000 (физкультурно-спортивной направленности, форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий, адаптированная образовательная программа, дети-инвалиды).
5. 804200О.99.0.ББ52АЗ68000 (туристско-краеведческой направленности, форма обучения: очная, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов).
6. 804200О.99.0.ББ52АП40000 (туристско-краеведческой направленности, форма обучения: очная, дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
7. 804200О.99.0.ББ52АА96000 (туристско-краеведческой направленности, форма обучения: очная, адаптированная образовательная программа, дети-инвалиды).
8. 804200О.99.0.ББ52АЗ69000 (туристско-краеведческой направленности, форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов).
9. 804200О.99.0.ББ52АП41000 (туристско-краеведческой направленности, форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий, дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
10. 804200О.99.0.ББ52АА97000 (туристско-краеведческой направленности, форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий, адаптированная образовательная программа, дети-инвалиды).
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
В.В. Лозин |
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2023 г. N 691)
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.02.2023 N 114
ПЛАН
апробации механизмов организации оказания государственных услуг
в социальной сфере на территории Ростовской области
N п/п | Этап апробации | Мероприятие | Срок исполнения | Результат | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Коммуникационная поддержка | 1.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг | не реже 1 раза в квартал (по мере необходи-мости) | совещание проведено | Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области |
1.2. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации | по мере необходи-мости | консультации проведены | Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
2. | Решение о государственных услугах, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг | 2.1. Формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание государственных услуг по направлению деятельности «реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)» | до 1 января 2024 г. | государствен-ный социальный заказ утвержден и размещен | министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
3. | Система мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | 3.1. Организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | 2024 год | конференция проведена | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области |
3.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | 2024 год | методические рекомендации по системе мониторинга и оценке результатов оказания государствен-ных услуг утверждены | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
4. | Оценка результатов апробации | 4.1. Подготовка информации о реализации мероприятий в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ | 2024 год | информация подготовлена | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области |
4.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации | 2024 год | участие обеспечено | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области |
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
В.В. Лозин |
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2023 г. N 691)
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.02.2023 N 114
ЗНАЧЕНИЯ
показателей эффективности организации оказания государственных услуг
в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ
на территории Ростовской области
N п/п | Цель | Тип индикатора | Индикатор | Базовая величина | Целевой ориентир | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Улучшение условий для оказания государственных услуг некоммерческими организациями | процесс | общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в отраслях социальной сферы, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и тому подобное), единиц | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области |
промежуточный результат | общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, единиц | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
итоговый результат | количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее – апробация), единиц | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
из них количество некоммерческих организаций, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и тому подобное), единиц | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | |||
2. | Усиление конкуренции при выборе негосударственных исполнителей услуг
| процесс | уточнение / доработка актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом механизмов, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
промежуточный результат | количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, участвовавших в процедурах отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере (далее – исполнитель услуг) в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
из них количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, включенных в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, выбранных для апробации | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | |||
итоговый результат | доля юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с государственными учреждениями при отборе исполнителей услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, в общем объеме организаций, оказывающих указанные услуги | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
3. | Увеличение охвата услугами / доступа к услугам | процесс | информационная кампания для потребителей государственных услуг в социальной сфере (далее – потребитель услуг) и исполнителей услуг | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области |
промежуточный результат | общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранных для апробации, единиц | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
из них количество юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, единиц | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | |||
итоговый результат | общее количество потребителей государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, человек | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
количество потребителей услуг, получивших государственную услугу в социальной сфере, выбранную для апробации, у исполнителей услуг, не являющихся государственными учреждениями, человек | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | |||
4. | Повышение качества оказанных услуг | процесс | определение стандартов (порядков) оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, и минимальных требований к качеству их оказания | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области |
процесс | создание системы мониторинга и оценки (в том числе информационной системы при наличии возможности) качества оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
процесс | наличие в органе власти субъекта Российской Федерации, осуществляющем регулирование оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, структурного подразделения, осуществляющего мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) их оказания (далее – структурное подразделение), а также перечня мероприятий по проведению указанного мониторинга и показателей реализации таких мероприятий (далее – чек-лист) | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
промежуточный результат | количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) оказания государственных услуг в социальной сфере, единиц | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
итоговый результат | доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, показателям, включенным в чек-лист, определенная в ходе указанного мониторинга, проводимого структурным подразделением, процентов | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
5. | Рост удовлетворенности граждан оказанием государственных услуг в социальной сфере | процесс | создание механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями услуг, которым указанные исполнители услуг оказали государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области |
промежуточный результат | количество исполнителей услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей услуг, которым указанные исполнители оказали государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, качеством оказанных услуг | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области | ||
итоговый результат | процент потребителей услуг, удовлетворенных качеством государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, оказанных исполнителями услуг, от общего числа потребителей услуг, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей услуг | значение: 0 год: 2023 | значение: 0 год: 2024 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ростовской области |
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
В.В. Лозин |
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2023 г. N 691)
Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.02.2023 N 114
ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ И СРОКИ
применения положений статьи 8 Федерального закона
от 13.07.2020 N 189-ФЗ
1. В целях определения порядка информационного обеспечения организации оказания на территории Ростовской области государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ определить:
1.1. Перечень документов, обмен которыми между органами государственной власти, потребителями услуг, исполнителями услуг, участниками отбора исполнителей услуг, иными юридическими лицами и физическими лицами при реализации Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ осуществляется в форме электронных документов:
государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере;
отчет об исполнении государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере.
1.2. Перечень государственных информационных систем, используемых для организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Ростовской области:
государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
сервис «Навигатор дополнительного образования Ростовской области» информационной системы «Электронное дополнительное образование», являющейся составляющей региональной информационной системы Ростовской области «Образование»;
Единая автоматизированная информационная система сбора и анализа данных по учреждениям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в регионах (ЕИАС ДО).
1.3. Перечень информации и документов, формируемых с использованием информационных систем, указанных в подпункте 1.2 настоящего пункта:
государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере;
отчет об исполнении государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере.
1.4. Информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н.
1.5. Размещение информации о проведении конкурса на заключение соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере на территории Ростовской области по направлению деятельности «реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)» обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте министерства общего и профессионального образования Ростовской области (https://minobr.donland.ru).
1.6. Подписание электронных документов, формирование, утверждение, обработка и обмен которыми обеспечиваются с использованием сайта, указанного в подпункте 1.5 настоящего пункта, осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа исполнителя услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2. Обмен документами, указанными в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, в 2023 году осуществляется на бумажном носителе, в случае отсутствия технической возможности формирования их в форме электронных документов.
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
В.В. Лозин |
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2023 г. N 691)
Приложение N 5
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.02.2023 N 114
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
по организации оказания государственных услуг
в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом
от 13.07.2020 N 189-ФЗ на территории Ростовской области
Гуськов Игорь Александрович | – | первый заместитель Губернатора Ростовской области, председатель рабочей группы |
Шевченко Тамара Сергеевна | – | заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области, заместитель председателя рабочей группы |
Анищенков Сергей Сергеевич | – | первый заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области, ответственный секретарь рабочей группы |
Волошин Роман Петрович | – | глава администрации города Батайска (по согласованию) |
Гадарова Светлана Арменаковна | – | заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области |
Дмитриева Анна Анатольевна | – | министр культуры Ростовской области |
Кононенко Сергей Евгеньевич | – | заместитель министра экономического развития Ростовской области |
Котова Анна Борисовна | – | директор государственного автономного учреждения Ростовской области «Институт развития образования» (по согласованию)
|
Овчиева Людмила Владимировна | – | глава администрации Октябрьского района (по согласованию) |
Пономарева Светлана Викторовна | – | проректор по учебной работе и непрерывному образованию федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный технический университет» (по согласованию) |
Салтыкова Елена Леонидовна | – | начальник управления образования администрации города Новочеркасска (по согласованию) |
Самсонюк Татьяна Анатольевна | – | начальник муниципального учреждения «Управление образования города Волгодонска» (по согласованию) |
Седович Владимир Андреевич | – | заместитель министра – начальник управления информационных технологий министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области |
Серов Петр Николаевич | – | директор департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
Тхак Ольга Владимировна | – | заместитель главы администрации города Шахты по социальным вопросам (по согласованию) |
Чернышова Виктория Анатольевна | – | начальник муниципального учреждения «Управление образования города Ростова-на-Дону» (по согласованию) |
Юдина Олеся Петровна | – | заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области |
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
В.В. Лозин |
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2023 г. N 691)