Постановление Правительства Ростовской области от 07.08.2023 N 581 "О порядке принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета Ростовской области юридическим лицам"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.08.2023 N 581

г. Ростов-на-Дону

О порядке принятия решения

о предоставлении субсидий из бюджета Ростовской области

юридическим лицам

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета Ростовской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ростовской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта Окунева В.В.

Постановление вносит

министерство транспорта

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 07.08.2023 N 581

ПОРЯДОК

принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета

Ростовской области юридическим лицам, 100 процентов акций

(долей) которых принадлежит Ростовской области, на осуществление

капитальных вложений в объекты капитального строительства,

находящиеся в собственности указанных юридических лиц,

и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества

с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц

в соответствии с законодательством Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и процедуру принятия решения о предоставлении из бюджета Ростовской области субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ростовской области (далее – юридическое лицо), на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества в собственность с последующим увеличением уставных капиталов юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – субсидия).

2. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении субсидии выступает главный распорядитель средств областного бюджета, ответственный за реализацию мероприятий государственной программы Ростовской области, в рамках которых планируется предоставление субсидии, а в случае, если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не включен в государственную программу Ростовской области, – предполагаемый главный распорядитель средств областного бюджета, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее – главный распорядитель).

3. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретение которых необходимо предоставление субсидий, производится с учетом:

приоритетов и целей развития Ростовской области исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Ростовской области, государственных программ Ростовской области, отраслевых концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования Ростовской области;

поручений и указаний Губернатора Ростовской области, поручений Правительства Ростовской области;

оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, представленной главным распорядителем.

4. Субсидия не предоставляется, если иное не предусмотрено решением о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, на финансовое обеспечение следующих работ:

разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

приобретение земельных участков под строительство;

проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8³ Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета;

проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Решение о предоставлении субсидии, предусматривающее направление субсидии на финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается с учетом информации, представленной в составе документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

6. Главный распорядитель подготавливает проект решения о предоставлении субсидии и в случае, если главный распорядитель не является одновременно субъектом бюджетного планирования, согласовывает этот проект с субъектом бюджетного планирования, в ведении которого он находится.

Главный распорядитель согласовывает проект решения о предоставлении субсидии, предусматривающего предоставление субсидии в рамках государственной программы Ростовской области, с ее ответственным исполнителем и в случае, если главный распорядитель не является одновременно ее ответственным исполнителем.

7. Проект решения о предоставлении субсидии подготавливается главным распорядителем в форме проекта распоряжения Правительства Ростовской области (далее – распоряжение) в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Ростовской области, с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

8. Проект распоряжения должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества:

цель предоставления субсидии;

наименование главного распорядителя средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доводятся в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, а также наименование исполнительного органа Ростовской области или организации, осуществляющих от имени Ростовской области полномочия собственника (права акционера (участника) в отношении акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица);

наименование юридического лица – получателя субсидии;

общий размер средств областного бюджета, направляемых на предоставление бюджетных инвестиций;

мероприятия по предоставлению субсидии;

наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества (далее также – инвестиционный проект) в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта распоряжения) и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта и (или) коммерческому предложению поставщика (подрядчика, исполнителя) (информация поставщика (подрядчика, исполнителя) о поставляемом товаре, выполняемой работе, оказываемой услуге, о поставщике (подрядчике, исполнителе);

направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);

наименование застройщика, заказчика;

мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;

срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;

сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, – в случае, если принято решение о предоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а также распределения по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта). В случае, если субсидия предоставляется на приобретение юридическим лицом судна для хождения по внутренним водным путям Российской Федерации, предполагаемая (предельная) стоимость приобретения судна определяется на основании коммерческих предложений;

общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, – в случае, если принято решение о предоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а также распределения указанных объемов по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

общий (предельный) размер субсидии, предоставляемой на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, – в случае, если принято решение о предоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а также распределения по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

В проект распоряжения могут быть включены несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одному мероприятию государственной программы Ростовской области или к одной сфере деятельности главного распорядителя.

9. Общий (предельный) размер субсидии не может быть установлен ниже 20 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта (при наличии в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта) или коммерческому предложению.

В случае реализации инвестиционного проекта в рамках мероприятия государственной программы Ростовской области общий (предельный) размер субсидии не должен превышать объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия этой государственной программы.

10. В целях принятия решения о предоставлении субсидий главный распорядитель направляет на имя Губернатора Ростовской области письмо с просьбой о подготовке проекта распоряжения (далее – проект письма), с приложением:

проекта распоряжения;

пояснительной записки;

финансово-экономического обоснования;

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним за последние 2 года;

решения общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года;

решения уполномоченного органа юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном абзацем тринадцатым пункта 8 настоящего Порядка.

11. Проект письма подлежит согласованию с министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области рассматривает проект письма в течение 10 дней со дня его поступления (проект письма о предоставлении субсидии в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства – в течение 30 дней со дня его поступления).

12. После получения поручения (разрешения) о подготовке проекта распоряжения главный распорядитель осуществляет подготовку проекта распоряжения в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

При согласовании к проекту распоряжения прилагаются документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка.

Проект распоряжения подлежит согласованию с министерством финансов Ростовской области.

13. Принятые до утверждения документов территориального планирования Ростовской области решения о предоставлении субсидий в отношении объектов капитального строительства областного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования Ростовской области, но не предусмотренных указанными документами, должны быть приведены в соответствие с этими документами в течение 2 месяцев со дня утверждения таких документов территориального планирования.

14. Внесение изменений в распоряжение осуществляется согласно процедуре, установленной настоящим Порядком для его принятия.

Внесение изменений в распоряжение не требуется в случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в размере, не превышающем остатка не исполненных на 1 января текущего финансового года соответствующих бюджетных обязательств, по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, без изменения установленных в решении данных о наименовании, направлении инвестирования, мощности, стоимости, сроке ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества.

15. После принятия распоряжения субсидия предоставляется в соответствии с порядком предоставления субсидии, установленным нормативным актом Правительства Ростовской области.