Постановление Правительства Ростовской области от 07.08.2023 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии акционерному обществу "Судоходная пассажирская компания "Дон" на приобретение объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставного капитала данного юридического лица"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.08.2023 N 587

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Порядка

предоставления субсидии акционерному обществу

«Судоходная пассажирская компания «Дон»

на приобретение объектов недвижимого имущества с последующим

увеличением уставного капитала данного юридического лица

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии акционерному обществу «Судоходная пассажирская компания «Дон» на приобретение объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставного капитала данного юридического лица согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта
Окунева В.В.

Постановление вносит

министерство транспорта

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 07.08.2023 N 587

ПОРЯДОК

предоставления субсидии акционерному обществу

«Судоходная пассажирская компания «Дон» на приобретение

объектов недвижимого имущества с последующим увеличением

уставного капитала данного юридического лица

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из бюджета Ростовской области субсидии акционерному обществу «Судоходная пассажирская компания «Дон» на приобретение объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставного капитала данного юридического лица по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности «Реализация функций иных государственных органов Ростовской области», включая требования к соглашению о предоставлении указанной субсидии, срокам и условиям ее предоставления (далее соответственно – АО «СПК «Дон», субсидия).

1.2. Средства, предусмотренные в областном законе об областном бюджете на предоставление субсидии, предоставляются в целях обеспечения деятельности АО «СПК «Дон» по организации перевозок пассажиров водным транспортом.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство транспорта Ростовской области (далее – министерство).

1.4. Субсидия предоставляется на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела, в объеме, не превышающем размер средств, определенный решением о предоставлении субсидии, предусмотренным абзацем вторым пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и принятым в форме распоряжения Правительства Ростовской области в порядке, установленном для принятия таких решений (далее – решение о предоставлении субсидии).

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее
15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. АО «СПК «Дон» должно соответствовать следующим требованиям по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение):

АО «СПК «Дон» не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у АО «СПК «Дон» отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

АО «СПК «Дон» имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у АО «СПК «Дон» отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

АО «СПК «Дон» не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

АО «СПК «Дон» не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АО «СПК «Дон»;

у АО «СПК «Дон» отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников АО «СПК «Дон» (в расчете на одного работника) не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.

2.2. В целях получения субсидии АО «СПК «Дон» представляет в министерство заявку, содержащую следующие документы (сведения) (далее – заявка):

заявление о предоставлении субсидии, в котором в обязательном порядке указывается информация о соответствии (несоответствии) АО «СПК «Дон» требованиям, предусмотренным абзацами вторым, пятым – седьмым пункта 2.1 настоящего раздела;

смету расходования средств субсидии;

справку об отсутствии у АО «СПК «Дон» просроченной задолженности по заработной плате, о среднемесячной заработной плате работников АО «СПК «Дон» (в расчете на одного работника). Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности АО «СПК «Дон»;

согласие на опубликование (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об АО «СПК «Дон», связанной с предоставлением субсидии.

2.3. Министерство:

2.3.1. Регистрирует заявку в день ее поступления в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.3.2. Не позднее 3 рабочих дней с даты поступления заявки направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

выписки в отношении АО «СПК «Дон» из единого государственного реестра юридических лиц. При этом министерство может получить указанный документ с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru;

информации об отсутствии у АО «СПК «Дон» неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере АО «СПК «Дон».

2.4. АО «СПК «Дон» вправе представить в министерство документы (информацию), указанные в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего раздела, по собственной инициативе, выданные уполномоченными органами в установленном порядке. В случае представления таких документов (информации) АО «СПК «Дон» министерством межведомственные запросы не направляются.

2.5. АО «СПК «Дон» несет ответственность в соответствии с законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о заключении с АО «СПК «Дон» соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии и письменно уведомляет АО «СПК «Дон» о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Министерство принимает решение о заключении соглашения в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие направлений расходов, указанных в смете расходования средств субсидии, направлениям расходов средств субсидии, указанным в пункте 2.8 настоящего раздела;

непредставление АО «СПК «Дон» (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

установление факта недостоверности представленной АО «СПК «Дон» информации.

2.8. Субсидия предоставляется в размере, определенном областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и в соответствии с решением о предоставлении субсидии. Направлением расходов средств субсидии является приобретение объектов недвижимого имущества в виде судов на подводных крыльях с последующим увеличением уставного капитала АО «СПК «Дон».

2.9. Министерство заключает с АО «СПК «Дон» соглашение в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения.

2.10. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

положение о возврате АО «СПК «Дон» в областной бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия), если получателем средств областного бюджета не принято решение об использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году;

условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении такого договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству, как главному распорядителю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором о предоставлении субсидии;

согласие АО «СПК «Дон» на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

сроки перечисления субсидии;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

обязанность АО «СПК «Дон» осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

обязанность АО «СПК «Дон» обеспечить финансовое обеспечение капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества в размере, предусмотренном решением о предоставлении субсидии и соглашением;

порядок и сроки представления юридическим лицом отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результатов предоставления субсидии;

ответственность АО «СПК «Дон» за нарушение условий, определенных соглашением;

обязанность АО «СПК «Дон»  по возврату соответствующих средств в областной бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

положения о запрете:

на приобретение АО «СПК «Дон» за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии и определенных решением о предоставлении субсидии;

на перечисление юридическим лицом субсидии в качестве взносов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество таких организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы.

2.11. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.12. На основании полученной заявки на оплату расходов министерство финансов Ростовской области осуществляет перечисление субсидии в установленном порядке на расчетный счет АО «СПК «Дон», открытый в кредитной организации.

2.13. Результатом предоставления субсидии является приобретение объектов недвижимого имущества в виде судов на подводных крыльях с последующим увеличением уставного капитала АО «СПК «Дон».

Значение результата предоставления субсидии, точная дата его достижения устанавливаются министерством в соглашении.

2.14. В случае возникновения в 2023 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением, министерство по согласованию с АО «СПК «Дон» вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

В случае принятия решений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство обеспечивает включение соответствующих положений в соглашение.

3. Требования к отчетности

3.1. До 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, АО «СПК «Дон» представляет в министерство отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии по формам, предусмотренным соглашением.

Ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, АО «СПК «Дон» представляет в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным соглашением.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления АО «СПК «Дон» дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий и порядка предоставления

субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения АО «СПК «Дон» порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Министерство осуществляет мониторинг достижения АО «СПК «Дон» результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет АО «СПК «Дон» об одностороннем отказе от исполнения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и необходимости обеспечить возврат в областной бюджет субсидии и средств, полученных на основании соглашения.

АО «СПК «Дон» обеспечивает возврат в областной бюджет субсидии в полном объеме и средств, полученных на основании соглашения, в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

министерством, – в течение 20 рабочих дней со дня получения АО «СПК «Дон» уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Возврат в областной бюджет субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в сроки, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, указанные субсидия и средства взыскиваются в судебном порядке.

4.4. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет АО «СПК «Дон» об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

АО «СПК «Дон» обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить полученную субсидию в полном объеме.

Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.