Постановление Правительства Ростовской области от 21.12.2023 N 940 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 467"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.12.2023 N 940
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменения
в постановление Правительства
Ростовской области от 26.06.2023 N 467
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» и организации мероприятий по обеспечению повышения рождаемости в Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 467 «Об утверждении региональной программы Ростовской области «Повышение рождаемости на 2023 – 2025 годы» изменение согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 21.12.2023 N 940
ИЗМЕНЕНИЕ,
вносимое в постановление
Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 467
«Об утверждении региональной программы Ростовской области
«Повышение рождаемости на 2023 – 2025 годы»
Приложение N 2 к региональной программе Ростовской области «Повышение рождаемости на 2023 – 2025 годы» изложить в редакции:
«Приложение N 2
к Региональной программе
Ростовской области «Повышение
рождаемости на 2023 – 2025 годы»
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
к региональной программе Ростовской области по повышению рождаемости
на 2023 – 2025 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок реализации (годы) | Ответственный исполнитель/ соисполнитель | Финансирование |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Задача 1. Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов | |||||
Действующие мероприятия | |||||
1. | Диспансерное наблюдение мужчин и женщин в возрасте 18 – 40 лет с хроническими заболеваниями репродуктивной системы | улучшение репродуктивного здоровья граждан | 2023 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области | средства Фонда обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) |
2. | Проведение профилактического осмотра/диспансеризации женщин и мужчин в возрасте 18 – 40 лет | своевременное выявление неинфекционных заболеваний, профилактика материнской и младенческой смертности | 2023 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области | средства ОМС |
3. | Проведение профилактического осмотра несовершеннолетних с 15 до 17 лет включительно | улучшение репродуктивного здоровья граждан | 2023 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области | средства ОМС |
4. | Информирование беременных женщин о доступных федеральных и региональных мерах поддержки | повышение информированности о мерах поддержки | 2023 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области; министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области | финансирование не требуется |
5. | Сопровождение беременных женщин, попавших в социально опасную, трудную жизненную ситуацию (доверенный врач) | осуществление помощи и поддержки женщин в период беременности, увеличение рождаемости | 2023 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области | финансирование не требуется |
6. | Проведение прегравидарной подготовки в женских консультациях | снижение акушерских рисков, формирование положительной доминанты беременности и рождение здорового потомства | 1 февраля 2024 г. | министерство здравоохранения Ростовской области | финансирование не требуется |
7. | Обеспечение доступности проведения экстракорпорального оплодотворения для пар, страдающих бесплодием | решение проблемы при бесплодии семейных пар | 2023 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области | средства ОМС |
8. | Формирование навыков по ведению здорового полового образа жизни для учащихся и студентов | улучшение репродуктивного здоровья граждан | 2023 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области | финансирование не требуется |
9. | Проведение психологического сопровождения беременных из группы риска (несовершеннолетние, социально не защищенные) | профилактика абортов, преждевременных родов | аналитический отчет 1 раз в полугодие | министерство здравоохранения Ростовской области | финансирование не требуется |
Новые мероприятия | |||||
10. | Проведение анкетирования с целью оценки «репродуктивных» установок здоровья граждан в возрасте 15 – 40 лет | выявление и формирование групп риска по репродуктивному неблагополучию | 2023 – 2025
| министерство здравоохранения Ростовской области
| финансирование не требуется
|
11. | Создание центров охраны репродуктивного здоровья (в том числе центров охраны репродуктивного здоровья подростков) в медицинских организациях области с целью проведения предабортного консультирования для снижения количества абортов и повышения рождаемости | в 2024 году в городах Новочеркасск, Шахты; в 2025 году – в городах Таганрог, Волгодонск | 2024 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области
| средства ОМС
|
12. | Введение в практику работы врачей-гинекологов единых речевых модулей, разработанных Минздравом России, используемых при беседе с решившимися на аборт женщинами | снижение числа абортов | 2023 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области | финансирование не требуется |
13. | Включение в оценку эффективности оплаты труда руководителей медицинских организаций критерия – доля отказавшихся от прерывания беременности женщин, из числа обратившихся на доабортное консультирование | рост числа женщин, принявших решение сохранить беременность | 2023 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области | финансирование не требуется
|
14. | Обеспечение санаторно-курортного лечения беременных женщин, страдающих хроническими заболеваниями | устранение или максимальное снижение рисков, связанных с невынашиванием беременности | 2023 – 2025 | министерство здравоохранения Ростовской области | финансирование не требуется |
Задача 2. Оказание поддержки молодым студенческим семьям | |||||
Действующие мероприятия | |||||
15. | Информирование студенческой молодежи путем направления «Перечня мер поддержки материнства и детства» в учреждения высшего и среднего профессионального образования | повышение информированности молодежи | 2024 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование не требуется |
16. | Предоставление студенческим семьям мест в общежитии | обеспечение жильем | 2023 – 2025 | ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» | финансирование не требуется |
17. | Подготовка обучающего модуля по охране репродуктивного здоровья подростка для учащихся и студентов | улучшение репродуктивного здоровья | 1 раз в полугодие | министерство здравоохранения Ростовской области | средства ОМС |
Новые мероприятия | |||||
18. | Организация программы психологического консультирования и конфликторазрешения молодых семей (студентов ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет») на этапе первых трех лет брака для раннего предупреждения и предотвращения разводов | укрепление брака | 2023 – 2024 | ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» | финансирование не требуется |
19. | Консультирование молодых семей (студентов ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет») по актуальным вопросам (приобретение жилья, меры социальной поддержки) | предоставление юридических консультаций | 2023 – 2025 | ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» | финансирование не требуется |
20. | Материальная поддержка женщин-обучающихся, вступивших в брак и (или) родивших ребенка (детей) во время обучения, в виде выплаты единовременного пособия, размер которого определяется с учетом адресного подхода и финансовой возможности образовательного учреждения (ФГБОУ ВО «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова»; ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет») | поддержка молодых семей | 2023 – 2025 | ФГБОУ ВО «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова»; ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» | материальная поддержка осуществляется за счет средств первичной профсоюзной организации обучающихся ФГБОУ ВО «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова»; средства ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» |
21. | Открытие в образовательных организациях высшего профессионального образования «Школы молодых родителей» | поддержка молодых семей, развитие навыков отцовства и материнства | 2023 – 2025 | федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донской государственный технический университет» | финансирование осуществляется за счет средств сторонних организаций (партнеров), меценатства |
22. | Предоставление студентам, имеющим детей, новогодних подарков | поддержка молодых семей | 2023 – 2025 | федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донской государственный технический университет» | финансирование осуществляется за счет средств первичной профсоюзной организации обучающихся и первичной профсоюзной организации работников ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет» |
23. | Предоставление выплат при рождении ребенка как обучающейся (супруга), так и обучающемуся (супруг) в образовательных учреждениях высшего профессионального образования | поддержка молодых семей | 2023 – 2025 | федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донской государственный технический университет» | финансирование осуществляется за счет средств первичной профсоюзной организации обучающихся ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет» |
24. | Предоставление адресных пособий на первенца в размере установленного в регионе прожиточного минимума на ребенка до достижения им возраста полутора лет для семей с доходом ниже прожиточного минимума | поддержка молодых семей | 2023 – 2025 | федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донской государственный технический университет» | финансирование осуществляется за счет средств первичной профсоюзной организации обучающихся и первичной профсоюзной организации работников ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет» |
25. | Развитие социальной программы «Материнство» | возражение и сохранение традиционных семейных ценностей как основы формирования культуры современного общества и личности | 2024 – 2025 | федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донской государственный технический университет» | финансирование осуществляется за счет средств первичной профсоюзной организации работников ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет» и администрации университета |
Задача 3. Повышение благополучия семей с детьми, поддержка многодетных семей | |||||
Действующие мероприятия | |||||
26. | Предоставление меры социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим трех и более детей, в виде регионального материнского капитала | меры социальной поддержки малоимущим гражданам предоставлены в соответствии с действующим законодательством | 2023 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование обеспечивается в рамках государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» |
27. | Предоставление беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание | меры социальной поддержки предоставлены в соответствии с действующим законодательством | 2023 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование обеспечивается в рамках государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» |
28. | Предоставление единовременной денежной выплаты семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей | меры социальной поддержки предоставлены в соответствии с действующим законодательством | 2023 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование обеспечивается в рамках государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» |
29. | Награждение почетным дипломом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей» 50 многодетных матерей, достойно воспитывающих 4 и более детей | увеличение числа многодетных семей | 2023 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование обеспечивается в рамках государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» |
30. | Функционирование и развитие регионального клуба молодых семей | популяризация традиционных семейных ценностей в молодежной среде | 2023 – 2025 | комитет по молодежной политике Ростовской области | финансирование не требуется |
31. | Выдача автотранспортного средства (микроавтобуса) малоимущим многодетным семьям | создание комфортных условий для многодетной семьи | 2023 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование обеспечивается в рамках реализации Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» |
32. | Предоставление родителям (законным представителям) бесплатных путевок для детей, компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки для детей | организация отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет | 2023 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование обеспечивается в рамках реализации Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» |
Задача 4. Поддержка работающих родителей | |||||
Действующие мероприятия | |||||
33. | Формирование и актуализация банка вакансий с гибкими формами занятости | предоставление возможности осуществления трудовой деятельности с гибкими формами занятости | 2023 – 2025 | управление государственной службы занятости населения Ростовской области | финансирование не требуется |
34. | Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей | расширение возможностей трудоустройства | 2023 – 2025 | управление государственной службы занятости населения Ростовской области | финансирование не требуется |
35. | Оказание содействия в направлении на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» | повышение конкурентоспособнос-ти на рынке труда, приобретение или развитие гражданами имеющихся знаний, компетенций и навыков, дальнейшее обеспечение занятости | 2023 – 2025 | управление государственной службы занятости населения Ростовской области | финансирование не требуется |
36. | Реализация регионального этапа федерального проекта «Мама-предприниматель», направленного на вовлечение в предпринимательскую деятельность и обучение основам бизнеса женщин | обеспечение социальной устойчивости и роста занятости населения следующих категорий: беременные женщины; женщины, имеющие несовершеннолетних детей | 2023 – 2025 | министерство экономического развития Ростовской области | финансирование не требуется |
Новые мероприятия | |||||
37. | Проработка и введение совместно с работодателями механизмов поощрения работников с семейными обязанностями и детьми при приеме на работу в корпоративных программах | поддержка работников с семейными обязанностями | 2023 – 2025 | Союз работодателей Ростовской области | финансирование не требуется |
38. | Создание и функционирование подведомственных учреждений дошкольных образовательных организаций, при наличии финансовой возможности | решение проблемы нехватки детских садов, комфортное размещение детей | 2023 – 2025 | Союз работодателей Ростовской области | финансирование за счет средств работодателей |
39. | При наличии финансовой возможности предоставление работодателями для работников организаций льготных займов на уплату первоначального взноса или оплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения | улучшение жилищных условий работников организаций, имеющих детей, и молодых семей | 2023 – 2025 | Союз работодателей Ростовской области | финансирование за счет средств работодателей |
40. | Участие женщин, в том числе в возрасте до 25 лет, беременных, имеющих несовершеннолетних детей, в форумах, конференциях и иных мероприятиях, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства | обеспечение социальной устойчивости и роста занятости населения следующих категорий: беременные женщины; женщины в возрасте до 25 лет; женщины, имеющие несовершеннолетних детей | 2023 – 2025 | министерство экономического развития Ростовской области | финансирование не требуется |
Задача 5. Формирование ценностной основы повышения рождаемости | |||||
Действующие мероприятия | |||||
41. | Проведение информационно-коммуникационной кампании, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков, молодежи, формирование позитивного образа многодетной семьи, многодетной матери, повышение мотивации семей к рождению детей | повышение статуса многодетной семьи среди молодежи | 2023 – 2025 | министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области | финансирование не требуется |
42. | Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню семьи, любви и верности | формирование традиционных семейных ценностей молодежи | июль 2023 – 2025 | ФГБОУ ВО «Южно-Российский государственный политехнический университет имени М.И. Платова», органы ЗАГС Ростовской области | финансирование не требуется |
43. | Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года» | повышение общественного престижа семейного образа жизни, ценностей семьи и ответственного родительства | 2023 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование не требуется |
44. | Освещение в средствах массовой информации мероприятий, направленных на финансовую поддержку семей при рождении детей | проведение информационной кампании в региональных СМИ | 2023 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование не требуется |
45. | Проведение Всероссийского праздника «День матери» | организация и проведение торжественных мероприятий, в том числе награждение лучших многодетных матерей, достойно воспитывающих четырех и более детей | 2023 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование не требуется |
Новые мероприятия | |||||
46. | Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на сохранение беременности и отказ от аборта | повышение информированности беременных женщин о последствиях аборта, формирование негативного отношения к абортам | 2023 – 2025 | министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области | финансирование не требуется |
Задача 6. Улучшение жилищных условий семей с детьми | |||||
Действующие мероприятия | |||||
47. | Бюджетные субсидии для оплаты части стоимости жилья и (или) бюджетные субсидии для оплаты части процентных ставок по жилищным кредитам | улучшение жилищных условий и формирование мотивации к созданию семей:
2023 год – 433 человека; 2024 год – 1000 человек; 2025 год – 1000 человек | 2023 – 2025 | ГБУ РО «Агентство жилищных программ», министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области | финансирование за счет средств областного бюджета (постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 642 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (далее – постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 642) |
48. | Льготное ипотечное кредитование – программа «Дисконт» | улучшение жилищных условий и формирование мотивации к созданию семей: 2023 год – 54 человека; 2024 год – 24 человека; 2025 год – 24 человека | 2023 – 2025 | ГБУ РО «Агентство жилищных программ»; министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области | финансирование за счет средств областного бюджета (постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 642) |
49. | Бюджетные субсидии для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам | 2023 год – 80 человек; 2024 год – 83 человека; 2025 год – 83 человека | 2023 – 2025 | ГБУ РО «Агентство жилищных программ»; министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области | финансирование за счет средств областного бюджета (постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 642) |
Задача 7. Улучшение социально-педагогических условий в регионе для семей с детьми | |||||
Действующие мероприятия | |||||
50. | Создание дошкольных мест путем строительства и реконструкции, в том числе для детей в возрасте до 3 лет | увеличение количества дошкольных мест, в том числе для детей в возрасте до 3 лет | 2023 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; главы муниципальных образований | финансирование обеспечивается в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие образования» |
51. | Осуществление в группах продленного дня присмотра и ухода за детьми, их воспитания и подготовки к учебным занятиям, а также проведение физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий | развитие и воспитание детей, занимающихся в группах продленного дня | 2023 – 2025 | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; главы муниципальных образований | финансирование не требуется |
52. | Оказание услуги по кратковременному присмотру за детьми семьям, нуждающимся в таких услугах | оказана услуга по кратковременному присмотру за детьми не менее 300 семьям, нуждающимся в таких услугах | 2023 – 2025 | министерство труда и социального развития Ростовской области | финансирование не требуется |
Задача 8. Профилактика разводов | |||||
Действующие мероприятия | |||||
53. | Проведение ежегодного мониторинга расторжения браков в разрезе муниципальных образований Ростовской области | укрепление брачных союзов и рождение в семьях детей | 2023 – 2025 | органы ЗАГС Ростовской области | финансирование не требуется |
54. | Анкетирование супругов, подавших заявление о расторжении брака (в течение года) | проведение анализа причин и факторов, влияющих на государственную регистрацию расторжения брака | 2023 – 2025 | органы ЗАГС Ростовской области | финансирование не требуется |
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГБУ РО – государственное бюджетное учреждение Ростовской области;
СМИ – средство массовой информации;
органы ЗАГС – органы записи актов гражданского состояния;
ФГАОУ ВО – федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования;
ФГБОУ ВО – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования.».
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
В.В. Лозин |