Постановление Правительства Ростовской области от 02.04.2024 N 231 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 539"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.04.2024 N 231
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 25.06.2012 N 539
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Областными законами от 22.10.2004 N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», от 22.06.2006 N 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с федеральным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изменения согласно приложению.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области обеспечить создание комиссий по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, или об отказе в ее предоставлении.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта Окунева В.В. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 02.04.2024 N 231
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление
Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 539
«Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании
субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
1. Пункт 1 дополнить подпунктом 1.6 следующего содержания:
«1.6. Положение об организации исполнения государственного полномочия Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий лиц в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, согласно приложению N 24.».
2. Пункты 3 – 4 изложить в редакции:
«3. Контроль за своевременным включением в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, обоснованностью включения кандидатов в указанный список, за обеспечением жилыми помещениями лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 приложения N 1 к настоящему постановлению, возложить на министерство общего и профессионального образования Ростовской области.
4. Контроль за целевым расходованием субвенций, предоставленных бюджетам городских округов и муниципальных районов в Ростовской области на цели, указанные в пункте 2 приложения N 2 к настоящему постановлению, возложить на министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.».
3. В приложении N 1:
3.1. В пункте 15 слова «Единой государственной информационной системе социального обеспечения» заменить словами «государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
3.2. В абзаце десятом пункта 17 слова «Единой государственной информационной системе социального обеспечения» заменить словами «государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
3.3. Дополнить пунктом 191 следующего содержания:
«191. В целях заключения с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении занимаемых ими жилых помещений срок действия договора найма специализированного жилого помещения может быть сокращен по заявлению лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, но не более чем на два года, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 62 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Форма заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – заявление о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения), утверждается минобразованием Ростовской области.
Подача заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения осуществляется лицом, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, в орган местного самоуправления, предоставивший ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, одним из следующих способов:
непосредственно (лично) на бумажном носителе;
в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, порядок подачи и рассмотрения указанного заявления, порядок направления информации о принятии решения о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения или об отказе в сокращении срока действия такого договора установлены Правилами подачи и рассмотрения заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направления информации о принятом решении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 N 2047 (далее – Правила подачи и рассмотрения заявления).
Полномочия уполномоченного органа, предусмотренные пунктами 5 – 9, 11 Правил подачи и рассмотрения заявления, реализуются органами местного самоуправления.
Решение о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения или об отказе в сокращении срока действия такого договора оформляется распорядительным актом органа местного самоуправления, выписка из которого в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю и в минобразование Ростовской области.
Выписка из акта направляется заявителю одним из следующих способов:
на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
с использованием единого портала в форме электронного документа.».
3.4. Подпункт 21.4 пункта 21 изложить в редакции:
«21.4. Совместно с минобразованием Ростовской области рассматривает документы, касающиеся:
заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма;
исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в случае смерти детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, и подготавливает информацию о возможности (невозможности) исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма в соответствии с действующим законодательством.».
3.5. В пункте 23:
3.5.1. В подпункте 23.8 слова «с приложением копий договоров найма специализированного жилого помещения, заключенных с гражданами, для обеспечения которых приобретено жилое помещение» исключить.
3.5.2. Подпункт 23.12 дополнить абзацем следующего содержания:
«Принимают и рассматривают заявление о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, направляют информацию о принятии решения о сокращении срока действия такого договора или об отказе в сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения в порядке, установленном Правилами подачи и рассмотрения заявления.».
4. В приложении N 21:
4.1. Пункт 3 изложить в редакции:
«3. Орган местного самоуправления готовит заключение о наличии или отсутствии обстоятельств (далее – заключение) в следующих случаях:
за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения;
при принятии решения о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения или об отказе в сокращении срока действия указанного договора.».
4.2. Абзац десятый пункта 6 изложить в редакции:
«Решение о выявлении (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ребенку-сироте содействия в преодолении трудной жизненной ситуации по окончании пятилетнего срока действия договора, оформляется в виде муниципального правового акта органа местного самоуправления и направляется ребенку-сироте и в министерство общего и профессионального образования Ростовской области не позднее чем за 2 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.».
4.3. В пункте 7 слова «за 1 месяц» заменить словами «не позднее, чем за 1 месяц».
5. Дополнить приложением N 24 следующего содержания:
«Приложение N 24
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.06.2012 N 539
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации исполнения государственного
полномочия Ростовской области по обеспечению
жилыми помещениями отдельных категорий лиц в виде
предоставления выплаты на приобретение благоустроенного
жилого помещения в собственность или для полного погашения
предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа)
по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой
1. Настоящее Положение определяет порядок организации исполнения переданного в соответствии с Областным законом от 22.06.2006 N 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее – органы местного самоуправления) государственного полномочия Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи 151 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее – выплата).
2. Лицо, указанное в части 1 статьи 151 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС (далее – заявитель), направляет в орган местного самоуправления заявление на предоставление выплаты и документы, указанные в пункте 4 Правил подачи и рассмотрения заявления на предоставление лицам, указанным в пункте 1 статьи 81 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, и направления информации о принятом решении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 N 2227 «Об отдельных вопросах предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 81 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой» (далее – Правила подачи и рассмотрения заявления на предоставление выплаты), одним из следующих способов:
непосредственно (лично) на бумажном носителе;
в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке с использованием единого портала;
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3. Уведомление о принятии заявления на предоставление выплаты и прилагаемых к нему документов выдается (направляется) заявителю органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил подачи и рассмотрения заявления на предоставление выплаты.
4. Орган местного самоуправления в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, самостоятельно запрашивает, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, документы, указанные в пункте 6 Правил подачи и рассмотрения заявления на предоставление выплаты.
Форма заключения об отсутствии у заявителя обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утверждается минобразованием Ростовской области.
5. Порядок подачи и рассмотрения заявления на предоставление выплаты, порядок направления информации о принятии решения о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты установлены Правилами подачи и рассмотрения заявления на предоставление выплаты.
6. Орган местного самоуправления:
в срок до 1 июня направляет в министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области) список граждан, претендующих на получение сертификата на выплату для приобретения жилого помещения (далее – сертификат) в очередном календарном году. Форма списка претендентов и порядок его формирования утверждается минобразованием Ростовской области;
начиная с первого рабочего дня до 30 марта текущего календарного года принимает от граждан, включенных в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем календарном году, и претендующих на получение сертификата, заявление на предоставление выплаты и осуществляют его рассмотрение в порядке, установленном Правилами подачи и рассмотрения заявления на предоставление выплаты;
в срок до 10 апреля текущего календарного года направляет в минобразование Ростовской области и министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство строительства Ростовской области) перечень граждан, включенных в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем календарном году, и претендующих на получение сертификата, не подавших заявление на предоставление выплаты;
в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении выплаты направляет выписку из исполнительно-распорядительного акта органа местного самоуправления в минобразование Ростовской области и министерство строительства Ростовской области;
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство строительства Ростовской области отчет о размере средств, направленных из бюджета муниципального образования в целях предоставления лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, по форме согласно приложению к настоящему Положению, в случае наличия расходов на указанные цели.
7. Минобразование Ростовской области ежегодно, по данным органов местного самоуправления:
в срок до 1 июля вносит изменения в общеобластной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в трехлетний период, и сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, на следующий финансовый год с распределением по муниципальным образованиям, в части указания сведений о гражданах, претендующих на получение сертификата;
осуществляет сбор информации органов местного самоуправления об обеспечении жильем получателей сертификата с приложением копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
издает акт об исключении получателя сертификата из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с приобретением им благоустроенного жилого помещения в собственность либо при полном погашении предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой по основаниям, в соответствии со статьей 81 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и вносит сведения в государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
8. Министерство строительства Ростовской области:
как главный распорядитель бюджетных средств в целях формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основании утвержденных областной межведомственной комиссией общеобластного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в трехлетний период и сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, на следующий финансовый год с распределением по муниципальным образованиям осуществляет расчет объемов субвенций бюджетам муниципальных образований в соответствии с единой методикой, утвержденной Областным законом от 26.12.2016 N 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;
до 1 ноября формирует реестр сертификатов на очередной календарный год с указанием номера сертификата, выпускаемого министерством строительства Ростовской области в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ростовской области на указанные цели;
осуществляет перечисление средств на основании заявки на финансирование, направленной органом местного самоуправления;
вносит в реестр сертификатов информацию о регистрации получателем сертификата права собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Форма и порядок ведения реестра сертификатов, а также порядок выпуска и выдачи сертификатов (в части, не урегулированной Правилами выпуска и реализации сертификата на выплату лицам, указанным в пункте 1 статьи 81 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 N 2227) утверждаются министерством строительства Ростовской области.
9. Вручение сертификата его получателю осуществляется органом местного самоуправления в установленном министерством строительства Ростовской области порядке.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение
к Положению об организации
исполнения государственного
полномочия Ростовской области
по обеспечению жилыми
помещениями отдельных категорий
лиц в виде предоставления выплаты
на приобретение благоустроенного
жилого помещения в собственность
или для полного погашения
предоставленного на приобретение
жилого помещения кредита (займа)
по договору, обязательства заемщика
по которому обеспечены ипотекой
ОТЧЕТ
о размере средств, направленных из бюджета муниципального образования
__________________________________________________________
(наименование муниципального района или городского округа)
в целях предоставления лицам, которые относились к категории детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,
выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения
в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору,
обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой,
за _____________ 20____ г.
(квартал)
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Код строки | Значение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Остаток средств на счете муниципального образования на начало года | тыс. рублей | 010 |
|
2. | Размер средств, поступивших из областного бюджета, всего (с начала года) | тыс. рублей | 020 |
|
| В том числе за отчетный период | тыс. рублей | 021 |
|
3. | Размер средств, направленных из бюджета муниципального образования, всего (с начала года) | тыс. рублей | 030 |
|
| В том числе за отчетный период | тыс. рублей | 031 |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4. | Количество граждан, которым предоставлена выплата на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой | человек | 040 |
|
Руководитель
(заместитель руководителя)
финансового органа
муниципального образования _______________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин