Постановление Правительства Ростовской области от 13.05.2024 N 311 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.05.2024 N 311
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в некоторые постановления
Правительства Ростовской области
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Ростовской области в соответствие с федеральным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в некоторые постановления Правительства Ростовской области изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Хохлова А.А.
Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
министерство по физической
культуре и спорту Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.05.2024 N 311
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые постановления
Правительства Ростовской области
1. В приложении N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 21.01.2020 N 28 «О порядке предоставления грантов коммерческим организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта»:
1.1 В разделе 1:
1.1.1. Абзац первый пункта 1.1 изложить в редакции:
«1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления грантов в форме субсидий коммерческим организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта, в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 648 (далее – гранты).».
1.1.2. Пункт 1.3 дополнить абзацами следующего содержания:
«К категории отбора относятся коммерческие организации, обеспечивающие подготовку и участие во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта.
Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат.».
1.1.3. Пункт 1.4 изложить в редакции:
«1.4. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее, соответственно, – единый портал, сеть «Интернет») (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.».
1.2. В разделе 2:
1.2.1. Пункт 2.1 изложить в редакции:
«2.1. В целях проведения конкурса министерство не позднее трех дней до даты начала приема заявок об участии в конкурсе (далее – заявка) размещает на официальном сайте министерства (minsport.donland.ru) в сети «Интернет» объявление о проведении конкурса, в котором указываются:
сроки проведения конкурса;
дата начала подачи и окончания приема заявок
участников конкурса. При этом дата окончания приема заявок не может быть
ранее
30-го календарного дня, следующего за днем
размещения объявления о проведении конкурса;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.13 раздела 3 настоящего Порядка;
категории получателей грантов и критерии оценки, показатели критериев оценки;
требования к коммерческим организациям в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела и перечень документов, представляемых коммерческими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок предоставления коммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
объем распределяемого гранта в рамках конкурса, порядок расчета размера гранта, правила распределения гранта по результатам конкурса;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать договор о предоставлении гранта;
условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта;
дата размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте министерства (minsport.donland.ru) в сети «Интернет».».
1.2.2. Подпункт 2.3.1 пункта 2.3 изложить в редакции:
«2.3.1. По состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором начат прием заявок:
коммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
коммерческая организация не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
коммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
коммерческая организация не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, установленные настоящим Порядком;
коммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».».
1.2.3. Подпункты 2.4.11, 2.4.12 пункта 2.4 изложить в редакции:
«2.4.11. Смету планируемых затрат за счет средств грантов с указанием статей направлений расходов, утвержденную руководителем коммерческой организации.
2.4.12. Справки, подписанные руководителем коммерческой организации, заверенные печатью (при наличии) и подтверждающие соответствие коммерческой организации требованиям, указанным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего раздела.».
1.2.4. Пункт 2.7 изложить в редакции:
«2.7. Министерство регистрирует заявку в журнале регистрации заявок по форме, установленной министерством, в течение 1 дня с даты подачи заявки.
Коммерческая организация вправе обратиться в министерство с просьбой о возврате заявки на доработку. При направлении заявки на доработку министерство устанавливает срок представления коммерческой организацией доработанной заявки, но не позднее дня окончания срока рассмотрения заявок.
В случае, если коммерческая организация не представила доработанную заявку в установленный срок, информация об этом включается в информацию о результатах проведенного конкурса.».
1.2.5. Дополнить пунктами 2.101, 2.102 следующего содержания:
«2.101. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
2.102. Министерство вправе принять решение об отмене проведения конкурса не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок в следующем порядке:
министерство размещает объявление об отмене проведения конкурса, содержащее информацию о причинах его отмены, на сайте министерства в сети «Интернет»;
конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте министерства в сети «Интернет».
После окончания срока отмены конкурса в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения договоров о предоставлении гранта с коммерческими организациями министерство может отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Информация о такой отмене размещается на официальном сайте министерства.».
1.2.6. Абзац первый пункта 2.13 изложить в редакции:
«2.13. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии принимает решения о предоставлении гранта коммерческим организациям, набравшим в соответствии с критериями отбора 200 и более баллов (далее – получатели гранта), и об отказе в предоставлении гранта коммерческим организациям, набравшим в соответствии с критериями оценки заявок получателей грантов менее 200 баллов, и утверждает перечень получателей грантов.».
1.2.7. Абзац первый пункта 2.16 изложить в редакции:
«2.16. Министерство не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела, размещает на официальном сайте министерства (minsport.donland.ru) в сети «Интернет» информацию о результатах проведенного конкурса, содержащую в том числе следующие сведения:».
1.3. В разделе 3:
1.3.1. Пункты 3.5, 3.6 изложить в редакции:
«3.5. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения перечня получателей грантов министерство подготавливает проекты договоров о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее – Договор), и направляет их получателям грантов на электронные адреса, указанные в поданных заявках, для заполнения сметы планируемых затрат в пределах объемов, определенных по результатам конкурса, и установления значения характеристики результатов предоставления гранта, которое определяется в соответствии с пунктом 3.14 настоящего раздела.
Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня
получения проекта Договора заполняет смету планируемых затрат, устанавливает
значение характеристики результатов предоставления гранта, подписывает Договор
в 2 экземплярах и представляет в министерство.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанных получателем гранта экземпляров Договоров осуществляет их проверку, подписание и передачу 1 экземпляра Договора получателю гранта.
Получатель гранта, не представивший подписанный Договор в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, признается уклонившимся от заключения Договора.
Договор заключается на период текущего финансового года.
3.6. Обязательными условиями предоставления грантов, включаемыми в Договор, являются:
условие о запрете приобретения получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Договору, за счет полученных средств грантов иностранной валюты, за исключением операций, связанных с достижением результатов предоставления грантов в рамках направлений расходов, указанных в подпункте 3.1.1, абзаце четвертом подпункта 3.1.3 пункта 3.1 настоящего раздела;
согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
условие о согласовании новых условий Договора или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном Договором;
значения показателей результата предоставления гранта, характеристики результатов предоставления гранта (дополнительных количественных параметров, которым должны соответствовать результаты предоставления гранта).».
1.3.2. Пункт 3.13 дополнить абзацем следующего содержания:
«При наличии у получателя гранта дублирующих составов команд, молодежных команд и детско-юношеских команд (далее – неосновные команды), которые осуществляют подготовку и участие в официальных всероссийских и международных соревнованиях, в том числе за счет средств гранта, результатом предоставления гранта устанавливается также подготовка и участие неосновных команд получателя гранта в официальных всероссийских и международных соревнованиях.».
1.3.3. Пункт 3.14 изложить в редакции:
«3.14. Характеристикой результатов предоставления гранта (дополнительными количественными параметрами, которым должны соответствовать результаты предоставления гранта) является количество спортивных мероприятий, в которых основные и неосновные команды планируют принять участие в году предоставления гранта. Значение характеристики определяется путем суммирования планируемого количества матчей команд до стадии «плей-офф» и тренировочных мероприятий к ним.
В случае превышения значения характеристики результатов предоставления гранта, установленного Договором, по результатам фактического участия основных и неосновных команд в спортивных мероприятиях (с учетом матчей стадии «плей-офф») получатель гранта направляет на рассмотрение в министерство предложение о заключении дополнительного соглашения к Договору, включающее следующие документы:
письмо с предложением о внесении изменений в плановые показатели результата предоставления гранта;
обоснование вносимых изменений с приложением решений получателя гранта о проведении или участии в спортивных мероприятиях (включая спортивные мероприятия, по которым расходы были осуществлены за счет средств грантов и иных источников финансирования), протоколов матчей, в которых приняли участие команды Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта, и (или) графики проведения тренировочных мероприятий и учета посещаемости спортсменами и тренерами тренировочных мероприятий.
Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем гранта предложения о внесении изменений в плановое значение характеристики результатов предоставления гранта обеспечивает заключение с получателем гранта дополнительного соглашения к Договору.».
1.3.4. Дополнить пунктом 3.17 следующего содержания:
«3.17. При реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в Договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Договору в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении в Договоре юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта Договор расторгается с формированием уведомления о расторжении Договора в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Договору с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.».
1.4. В разделе 4:
1.4.1. Пункты 4.1, 4.2 изложить в редакции:
«4.1. Получатели грантов представляют
министерству за I, II
и III кварталы, не позднее 10-го рабочего дня
месяца, следующего за отчетным кварталом, и за IV квартал, не позднее 3-го
рабочего дня января, следующего за годом предоставления гранта, отчет о
расходах получателя гранта, источником финансового обеспечения которых является
грант (далее – отчет о расходах), и отчет о достижении результата предоставления
гранта и значения его характеристики (далее – отчет о достижении результата) по
формам, установленным Договором, с приложением копий документов, подтверждающих
проведение спортивных мероприятий:
решения получателя гранта о проведении или участии в спортивных мероприятиях (включая спортивные мероприятия, по которым расходы были осуществлены за счет средств грантов и иных источников финансирования);
протоколы матчей, в которых приняли участие команды Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта;
графики проведения тренировочных мероприятий и учета посещаемости спортсменами и тренерами тренировочных мероприятий.
4.2. Отчеты о расходах, произведенных в I, II и III кварталах, проверяются и утверждаются министерством в течение 90 рабочих дней, следующих за днем их представления в министерство.
Отчеты о расходах, произведенных в IV квартале, проверяются и утверждаются министерством до 1 февраля года, следующего за годом предоставления гранта.
Отчеты о достижении результата проверяются министерством в течение 20 рабочих дней, следующих за днем их представления в министерство.».
1.4.2. Дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
«4.3. Факт достижения результата предоставления гранта и значения его характеристики фиксируется по итогам года предоставления гранта по всем командам получателя гранта.».
1.5. В разделе 5:
1.5.1. Пункт 5.2 изложить в редакции:
«5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет получателя гранта о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет средств гранта в объеме выявленных нарушений.
Получатель гранта обеспечивает возврат в областной бюджет средств гранта в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта, в случае выявления факта нарушения:
уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
министерством – в течение 30 рабочих дней со дня получения получателем гранта уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Подтверждением возврата в областной бюджет средств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, является платежный документ.
В случае неперечисления средств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в сроки, предусмотренные, соответственно, абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.».
1.5.2. Дополнить пунктами 5.4 – 5.6 следующего содержания:
«5.4. При наличии обстоятельств непреодолимой
силы, вследствие возникновения которых соблюдение условий предоставления
гранта,
в том числе исполнение обязательств по
достижению значений результата предоставления гранта, является невозможным,
требования пункта 5.3 настоящего раздела не применяются.
Для целей настоящего Порядка к таким обстоятельствам непреодолимой силы относятся:
изменение структуры и системы проведения всероссийских и международных соревнований по решениям всероссийских и международных спортивных федераций и спортивных лиг по видам спорта (далее – организатор соревнований);
изменение количества команд, принимающих участие во всероссийских и международных соревнованиях, по решению организатора соревнований;
отмена проведения всероссийских и международных соревнований по решению организатора соревнований;
отстранение (дисквалификация) на основании решения организатора соревнований основной команды получателя гранта от участия и невозможность в последующем принять участие в году предоставления гранта в соревнованиях (первенствах, чемпионатах России) по игровым видам спорта в следующих уровнях лиг:
футбол – не ниже уровня лиги N 3;
хоккей – не ниже уровня лиги N 2;
регби – не ниже уровня лиги N 1.
5.5. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5.4 настоящего раздела, получатель гранта направляет в министерство предложение о заключении дополнительного соглашения к Договору, включающее следующие документы:
письмо с предложением о внесении изменений в плановое значение характеристики результатов предоставления гранта;
обоснование вносимых изменений с приложением принятого решения организатором соревнований.
Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем гранта предложения о внесении изменений в плановое значение характеристики результатов предоставления гранта в случае обоснованности такого предложения обеспечивает заключение с получателем гранта дополнительного соглашения к Договору.
5.6. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами пятым – девятым пункта 5.4 настоящего раздела, получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения организатором соревнований направляет в министерство уведомление с приложением такого решения.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления уведомляет получателя гранта о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет средств гранта в объеме неиспользованных средств по состоянию на дату принятия решения организатором соревнований.
Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления министерства обеспечивает возврат в областной бюджет средств гранта.
Подтверждением возврата в областной бюджет неиспользованных средств гранта является платежный документ.
В случае неперечисления неиспользованных средств гранта в установленный срок указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.».
1.6. Приложение к Порядку предоставления грантов коммерческим организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта, изложить в редакции:
«Приложение
к Порядку предоставления грантов
коммерческим организациям
на финансовое обеспечение части
затрат, связанных с обеспечением
подготовки и участия во всероссийских
и международных соревнованиях команд
Ростовской области в составе клубов
по игровым видам спорта
КРИТЕРИИ
оценки заявок получателей грантов
N п/п | Наименование критерия оценки | Диапазон (коли-чество) баллов | Значение показателя критерия оценки |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Результаты выступления основной команды в международных соревнованиях (Лига чемпионов, Европейская лига) по итогам предшествующего игрового сезона | 150 – 500 | 1-е место – 500 баллов; 2-е место – 450 баллов; 3-е место – 400 баллов; 4-е место – 350 баллов; 5-е место и ниже – 300 баллов; отбор для участия в Лиге чемпионов или Европейской лиге – 150 баллов |
2. | Результаты выступления основной команды в кубке России по итогам предшествующего игрового сезона | 1 – 200 | 1-е место – 200 баллов; 2-е место – 150 баллов; 3-е место – 100 баллов; 4-е место – 50 баллов; 5-е место и ниже – 1 балл |
3. | Уровень лиги (дивизиона) первенства или чемпионата России, в котором принимала участие основная команда | 3 – 10 | N 1 – 10 баллов; N 2 – 5 баллов; N 3 – 3 балла. В случае отсутствия по виду спорта уровней лиг (дивизионов) – 5 баллов |
4. | Динамика результатов выступления основной команды в первенстве или чемпионате России по игровым видам спорта по итогам предшествующего игрового сезона | 5 – 50 | выход в лигу более высокого уровня – 50 баллов; улучшение итогового
турнирного положения основной команды по сравнению с прошлым сезоном на
5 мест улучшение итогового турнирного положения основной команды по сравнению с прошлым сезоном на 4 места – 30 баллов; улучшение итогового турнирного положения основной команды по сравнению с прошлым сезоном на 3 места – 20 баллов; улучшение итогового турнирного положения основной команды по сравнению с прошлым сезоном на 2 места – 10 баллов; улучшение итогового турнирного положения основной команды по сравнению с прошлым сезоном на 1 место – 5 баллов |
5. | Результаты выступления основной команды в первенстве или чемпионате России по итогам предшествующего игрового сезона | 1 – 200 | 1-е место – 200 баллов; 2-е место – 150 баллов; 3-е место – 100 баллов; 4-е место – 70 баллов; 5-е место – 50 баллов; 6-е место – 30 баллов; 7-е место – 5 баллов; 8-е место – 3 балла; 9-е место – 2 балла; 10-е место и ниже – 1 балл |
6. | Количество спортивных мероприятий (матчи и тренировочные мероприятия), в которых команды коммерческой организации приняли участие в предыдущем году года предоставления гранта | 3 | за каждое спортивное мероприятие (матчи и тренировочные мероприятия), в котором команды коммерческой организации приняли участие в предыдущем году года предоставления гранта, – 3 балла |
7. | Наличие игроков команд в сборных командах России по данному игровому виду спорта | 10 | за каждого игрока команды, входящего в состав сборной команды России по данному игровому виду спорта, – 10 баллов |
8. | Удельный вес количества воспитанников детско-юношеских спортивных школ Ростовской области либо спортсменов, зарегистрированных по месту жительства в Ростовской области, в общем количестве спортсменов команд | 5 – 50 | до 10 процентов – 5 баллов; от 10 до 20 процентов – 10 баллов; от 20 до 40 процентов – 20 баллов; от 40 до 60 процентов – 30 баллов; от 60 до 80 процентов – 40 баллов; от 80 процентов – 50 баллов |
9. | Результаты выступления спортсменов команды в финальных этапах спартакиад России (среди учащихся, молодежи и сильнейших спортсменов), финансируемых за счет средств гранта, в предшествующем игровом сезоне | 1 – 50 | 1-е место – 50 баллов; 2-е место – 45 баллов; 3-е место – 40 баллов; 4-е место – 35 баллов; 5-е место – 30 баллов; 6-е место – 25 баллов; 7-е место – 20 баллов; 8-е место – 15 баллов; 9-е место – 10 баллов; 10-е место и ниже – 1 балл |
10. | Количество игроков команды, принявших участие в финальных этапах спартакиад России (среди учащихся, молодежи и сильнейших спортсменов) в предшествующем игровом сезоне за счет средств гранта | 2 | за каждого игрока команды, принявшего участие в финальных этапах спартакиад России, – 2 балла |
11. | Количество игроков команд, находящихся в структуре коммерческой организации | 2 – 5 | за каждого игрока,
входящего в дублирующей составов команды, молодежные и детско-юношеские за каждого игрока, входящего в основные составы команд, – 5 баллов». |
2. В приложении к постановлению Правительства Ростовской области от 21.01.2020 N 37 «О порядке предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта»:
2.1. В разделе 1:
2.1.1. Абзац первый пункта 1.1 изложить в редакции:
«1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта, в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 648 (далее – гранты).».
2.1.2. Пункт 1.3 дополнить абзацами следующего содержания:
«К категории отбора относятся СОНКО, обеспечивающие подготовку и участие во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта.
Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат.».
2.1.3. Пункт 1.4 изложить в редакции:
«1.4. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее, соответственно, – единый портал, сеть «Интернет») (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.».
2.2. В разделе 2:
2.2.1. Пункт 2.1 изложить в редакции:
«2.1. В целях проведения конкурса министерство не позднее трех дней до даты начала приема заявок об участии в конкурсе (далее – заявка) размещает на официальном сайте министерства (minsport.donland.ru) в сети «Интернет» объявление о проведении конкурса, в котором указываются:
сроки проведения конкурса;
дата начала подачи и окончания приема заявок
участников конкурса. При этом дата окончания приема заявок не может быть
ранее
30-го календарного дня, следующего за днем
размещения объявления о проведении конкурса;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.13 раздела 3 настоящего Порядка;
категории получателей грантов и критерии оценки, показатели критериев оценки;
требования к СОНКО в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела и перечень документов, представляемых СОНКО для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок предоставления СОНКО разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
объем распределяемого гранта в рамках конкурса, порядок расчета размера гранта, правила распределения гранта по результатам конкурса;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать договор о предоставлении гранта;
условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта;
дата размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте министерства (minsport.donland.ru) в сети «Интернет».».
2.2.2. Подпункт 2.3.1 пункта 2.3 изложить в редакции:
«2.3.1. По состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором начат прием заявок:
СОНКО не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
СОНКО не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
СОНКО не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
СОНКО не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, установленные настоящим Порядком;
СОНКО не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».».
2.2.3. Подпункты 2.4.11, 2.4.12 пункта 2.4 изложить в редакции:
«2.4.11. Смету планируемых затрат за счет средств грантов с указанием статей направлений расходов, утвержденную руководителем СОНКО.
2.4.12. Справки, подписанные руководителем СОНКО, заверенные печатью (при наличии) и подтверждающие соответствие СОНКО требованиям, указанным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего раздела.».
2.2.4. Пункт 2.7 изложить в редакции:
«2.7. Министерство регистрирует заявку в журнале регистрации заявок по форме, установленной министерством, в течение 1 дня с даты подачи заявки.
СОНКО вправе обратиться в министерство с просьбой о возврате заявки на доработку. При направлении заявки на доработку министерство устанавливает срок представления СОНКО доработанной заявки, но не позднее дня окончания срока рассмотрения заявок.
В случае, если СОНКО не представила доработанную заявку в установленный срок, информация об этом включается в информацию о результатах проведенного конкурса.».
2.2.5. Дополнить пунктами 2.101, 2.102 следующего содержания:
«2.101. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
2.102. Министерство вправе принять решение об отмене проведения конкурса не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок в следующем порядке:
министерство размещает объявление об отмене проведения конкурса, содержащее информацию о причинах его отмены, на сайте министерства в сети «Интернет»;
конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте министерства в сети «Интернет».
После окончания срока отмены конкурса в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения договоров о предоставлении гранта с СОНКО министерство может отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Информация о такой отмене размещается на официальном сайте министерства.».
2.2.6. Абзац первый пункта 2.13 изложить в редакции:
«2.13. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии принимает решения о предоставлении гранта СОНКО, набравшим в соответствии с критериями отбора 200 и более баллов (далее – получатели гранта), и об отказе в предоставлении гранта СОНКО, набравшим в соответствии с критериями оценки заявок получателей грантов менее 200 баллов, и утверждает перечень получателей грантов.».
2.2.7. Абзац первый пункта 2.16 изложить в редакции:
«2.16. Министерство не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела, размещает на официальном сайте министерства (minsport.donland.ru) в сети «Интернет» информацию о результатах проведенного конкурса, содержащую в том числе следующие сведения:».
2.3. В разделе 3:
2.3.1. Пункты 3.5, 3.6 изложить в редакции:
«3.5. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения перечня получателей грантов министерство подготавливает проекты договоров о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее – Договор), и направляет их получателям грантов на электронные адреса, указанные в поданных заявках, для заполнения сметы планируемых затрат в пределах объемов, определенных по результатам конкурса, и установления значения характеристики результатов предоставления гранта, которое определяется в соответствии с пунктом 3.14 настоящего раздела.
Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня
получения проекта Договора заполняет смету планируемых затрат, устанавливает
значение характеристики результатов предоставления гранта, подписывает Договор
в 2 экземплярах и представляет в министерство.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанных получателем гранта экземпляров Договоров осуществляет их проверку, подписание и передачу 1 экземпляра Договора получателю гранта.
Получатель гранта, не представивший подписанный Договор в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, признается уклонившимся от заключения Договора.
Договор заключается на период текущего финансового года.
3.6. Обязательными условиями предоставления грантов, включаемыми в Договор, являются:
условие о запрете приобретения получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Договору за счет полученных средств грантов иностранной валюты, за исключением операций, связанных с достижением результатов предоставления грантов в рамках направлений расходов, указанных в подпункте 3.1.1, абзаце четвертом подпункта 3.1.3 пункта 3.1 настоящего раздела;
согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
условие о согласовании новых условий Договора или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном Договором;
значения показателей результата предоставления гранта, характеристики результатов предоставления гранта (дополнительных количественных параметров, которым должны соответствовать результаты предоставления гранта).».
2.3.2. Пункт 3.13 дополнить абзацем следующего содержания:
«При наличии у получателя гранта дублирующих составов команд, молодежных команд и детско-юношеских команд (далее – неосновные команды), которые осуществляют подготовку и участие в официальных всероссийских и международных соревнованиях, в том числе за счет средств гранта, результатом предоставления гранта устанавливается также подготовка и участие неосновных команд получателя гранта в официальных всероссийских и международных соревнованиях.».
2.3.3. Пункт 3.14 изложить в редакции:
«3.14. Характеристикой результатов предоставления гранта (дополнительными количественными параметрами, которым должны соответствовать результаты предоставления гранта) является количество спортивных мероприятий, в которых основные и неосновные команды планируют принять участие в году предоставления гранта. Значение характеристики определяется путем суммирования планируемого количества матчей команд до стадии «плей-офф» и тренировочных мероприятий к ним.
В случае превышения значения характеристики результатов предоставления гранта, установленного Договором, по результатам фактического участия основных и неосновных команд в спортивных мероприятиях (с учетом матчей стадии «плей-офф») получатель гранта направляет на рассмотрение в министерство предложение о заключении дополнительного соглашения к Договору, включающее следующие документы:
письмо с предложением о внесении изменений в плановые показатели результата предоставления гранта;
обоснование вносимых изменений с приложением решений получателя гранта о проведении или участии в спортивных мероприятиях (включая спортивные мероприятия, по которым расходы были осуществлены за счет средств грантов и иных источников финансирования), протоколов матчей, в которых приняли участие команды Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта, и (или) графики проведения тренировочных мероприятий и учета посещаемости спортсменами и тренерами тренировочных мероприятий.
Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем гранта предложения о внесении изменений в плановое значение характеристики результатов предоставления гранта обеспечивает заключение с получателем гранта дополнительного соглашения о внесении соответствующих изменений в Договор.».
2.3.4. Дополнить пунктом 3.17 следующего содержания:
«3.17. При реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в Договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Договору в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении в Договоре юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта Договор расторгается с формированием уведомления о расторжении Договора в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Договору с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.».
2.4. В разделе 4:
2.4.1. Пункты 4.1, 4.2 изложить в редакции:
«4.1. Получатели грантов представляют
министерству за I, II
и III кварталы, не позднее 10-го рабочего дня
января, следующего за отчетным кварталом, и за IV квартал, не позднее 3-го
рабочего дня месяца, следующего за годом предоставления гранта, отчет о
расходах получателя гранта, источником финансового обеспечения которых является
грант (далее – отчет о расходах), и отчет о достижении результата
предоставления гранта и значения его характеристики (далее – отчет о достижении
результата) по формам, установленным Договором, с приложением копий документов,
подтверждающих проведение спортивных мероприятий:
решения получателя гранта о проведении или участии в спортивных мероприятиях (включая спортивные мероприятия, по которым расходы были осуществлены за счет средств грантов и иных источников финансирования);
протоколы матчей, в которых приняли участие команды Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта;
графики проведения тренировочных мероприятий и учета посещаемости спортсменами и тренерами тренировочных мероприятий.
4.2. Отчеты о расходах, произведенных в I, II и III кварталах, проверяются и утверждаются министерством в течение 90 рабочих дней, следующих за днем их представления в министерство.
Отчеты о расходах, произведенных в IV квартале, проверяются и принимаются министерством до 1 февраля года, следующего за годом предоставления гранта.
Отчеты о достижении результата проверяются министерством в течение 20 рабочих дней, следующих за днем их представления в министерство.».
2.4.2. Дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
«4.3. Факт достижения результата предоставления гранта и значения его характеристики фиксируется по итогам года предоставления гранта по всем командам получателя гранта.».
2.5. В разделе 5:
2.5.1. Пункт 5.2 изложить в редакции:
«5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет получателя гранта о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет средств гранта в объеме выявленных нарушений.
Получатель гранта обеспечивает возврат в областной бюджет средств гранта в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта, в случае выявления факта нарушения:
уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
министерством – в течение 30 рабочих дней со дня получения получателем гранта уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Подтверждением возврата в областной бюджет средств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, является платежный документ.
В случае неперечисления средств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в сроки, предусмотренные, соответственно, абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.».
2.5.2. Дополнить пунктами 5.4 – 5.6 следующего содержания:
«5.4. При наличии обстоятельств непреодолимой силы, вследствие возникновения которых соблюдение условий предоставления гранта, в том числе исполнение обязательств по достижению значений результата предоставления гранта является невозможным, требования пункта 5.3 настоящего раздела не применяются.
Для целей настоящего Порядка к таким обстоятельствам непреодолимой силы относятся:
изменение структуры и системы проведения всероссийских и международных соревнований по решениям всероссийских и международных спортивных федераций и спортивных лиг по видам спорта (далее – организатор соревнований);
изменение количества команд, принимающих участие во всероссийских и международных соревнованиях, по решению организатора соревнований;
отмена проведения всероссийских и международных соревнований по решению организатора соревнований;
отстранение (дисквалификация) на основании решения организатора соревнований основной команды получателя гранта от участия и невозможность в последующем принять участие в году предоставления гранта в соревнованиях (первенствах, чемпионатах России) по игровым видам спорта в следующих уровнях лиг:
футбол – не ниже уровня лиги N 3;
волейбол – не ниже уровня лиги N 3;
пляжный волейбол – уровень лиги отсутствует (не ниже чемпионата России);
баскетбол – не ниже уровня лиги N 3;
хоккей на траве – не ниже уровня лиги N 2;
настольный теннис – не ниже уровня лиги N 2;
гандбол – не ниже уровня лиги N 2;
регби – не ниже уровня лиги N 1.
5.5. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5.4 настоящего раздела, получатель гранта направляет в министерство предложение о заключении дополнительного соглашения к Договору, включающее следующие документы:
письмо с предложением о внесении изменений в плановое значение характеристики результатов предоставления гранта;
обоснование вносимых изменений с приложением принятого решения организатором соревнований.
Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем гранта предложения о внесении изменений в плановое значение характеристики результатов предоставления гранта в случае обоснованности такого предложения обеспечивает заключение с получателем гранта дополнительного соглашения к Договору.
5.6. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами пятым – четырнадцатым пункта 5.4 настоящего раздела, получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения организатором соревнований направляет в министерство уведомление с приложением такого решения.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления уведомляет получателя гранта о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет средств гранта в объеме неиспользованных средств по состоянию на дату принятия решения организатором соревнований.
Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления министерства обеспечивает возврат в областной бюджет средств гранта.
Подтверждением возврата в областной бюджет неиспользованных средств гранта является платежный документ.
В случае неперечисления неиспользованных средств гранта в установленный срок указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.».
2.6. Приложение к Порядку предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта, изложить в редакции:
«Приложение
к Порядку предоставления грантов
социально ориентированным
некоммерческим организациям
на финансовое обеспечение части
затрат, связанных с обеспечением
подготовки и участия во всероссийских
и международных соревнованиях команд
Ростовской области в составе клубов
по игровым видам спорта
КРИТЕРИИ
оценки заявок получателей грантов
N п/п | Наименование критерия оценки | Диапазон (коли-чество) баллов | Значение показателя критерия оценки |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Результаты выступления основной команды в международных соревнованиях (Лига чемпионов, Европейская лига) по итогам предшествующего игрового сезона | 150 – 500 | 1-е место – 500 баллов; 2-е место – 450 баллов; 3-е место – 400 баллов; 4-е место – 350 баллов; 5-е место и ниже – 300 баллов; отбор для участия в Лиге чемпионов или Европейской лиге – 150 баллов |
2. | Результаты выступления основной команды в кубке России по итогам предшествующего игрового сезона | 1 – 200 | 1-е место – 200 баллов; 2-е место – 150 баллов; 3-е место – 100 баллов; 4-е место – 50 баллов; 5-е место и ниже – 1 балл |
3. | Уровень лиги (дивизиона) первенства или чемпионата России, в котором принимала участие основная команда | 3 – 10 | N 1 – 10 баллов; N 2 – 5 баллов; N 3 – 3 балла. В случае отсутствия по виду спорта уровней лиг (дивизионов) – 5 баллов |
4. | Динамика результатов выступления основной команды в первенстве или чемпионате России по игровым видам спорта по итогам предшествующего игрового сезона | 5 – 50 | выход в лигу более высокого уровня – 50 баллов; улучшение итогового
турнирного положения основной команды по сравнению с прошлым сезоном на
5 мест улучшение итогового турнирного положения основной команды по сравнению с прошлым сезоном на 4 места – 30 баллов; улучшение итогового турнирного положения основной команды по сравнению с прошлым сезоном на 3 места – 20 баллов; улучшение итогового турнирного положения основной команды по сравнению с прошлым сезоном на 2 места – 10 баллов; улучшение итогового турнирного положения основной команды по сравнению с прошлым сезоном на 1 место – 5 баллов |
5. | Результаты выступления основной команды в первенстве или чемпионате России по итогам предшествующего игрового сезона | 1 – 200 | 1-е место – 200 баллов; 2-е место – 150 баллов; 3-е место – 100 баллов; 4-е место – 70 баллов; 5-е место – 50 баллов; 6-е место – 30 баллов; 7-е место – 5 баллов; 8-е место – 3 балла; 9-е место – 2 балла; 10-е место и ниже – 1 балл |
6. | Количество спортивных мероприятий (матчи и тренировочные мероприятия), в которых команды социально ориентированной некоммерческой организации приняли участие в предыдущем году года предоставления гранта | 3 | за каждое спортивное мероприятие (матчи и тренировочные мероприятия), в котором команды социально ориентированной некоммерческой организации приняли участие в предыдущем году года предоставления гранта, – 3 балла |
7. | Наличие игроков команд в сборных командах России по данному игровому виду спорта | 10 | за каждого игрока команды, входящего в состав сборной команды России по данному игровому виду спорта, – 10 баллов |
8. | Удельный вес количества воспитанников детско-юношеских спортивных школ Ростовской области либо спортсменов, зарегистрированных по месту жительства в Ростовской области, в общем количестве спортсменов команд | 5 – 50 | до 10 процентов – 5 баллов; от 10 до 20 процентов – 10 баллов; от 20 до 40 процентов – 20 баллов; от 40 до 60 процентов – 30 баллов; от 60 до 80 процентов – 40 баллов; от 80 процентов – 50 баллов |
9. | Результаты выступления спортсменов команд в финальных этапах спартакиад России (среди учащихся, молодежи и сильнейших спортсменов), финансируемых за счет средств гранта, в предшествующем игровом сезоне | 1 – 50 | 1-е место – 50 баллов; 2-е место – 45 баллов; 3-е место – 40 баллов; 4-е место – 35 баллов; 5-е место – 30 баллов; 6-е место – 25 баллов; 7-е место – 20 баллов; 8-е место – 15 баллов; 9-е место – 10 баллов; 10-е место и ниже – 1 балл |
10. | Количество игроков команды, принявших участие в финальных этапах спартакиад России (среди учащихся, молодежи и сильнейших спортсменов) в предшествующем игровом сезоне за счет средств гранта | 2 | за каждого игрока команды, принявшего участие в финальных этапах спартакиад России, – 2 балла |
11. | Количество игроков команд, находящихся в структуре социально ориентированной некоммерческой организации | 2 – 5 | за каждого игрока,
входящего в дублирующей составов команды, молодежные и детско-юношеские за каждого игрока, входящего в основные составы команд, – 5 баллов». |
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
В.В. Лозин |