Постановление Правительства Ростовской области от 20.05.2024 N 322 "Об утверждении Порядка использования в комплексе зданий Правительства Ростовской области технических средств, в которых применяются технологии беспроводной передачи данных, средств доступа к открытым информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.05.2024 N 322

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Порядка использования

в комплексе зданий Правительства Ростовской области

технических средств, в которых применяются технологии

беспроводной передачи данных, средств доступа

к открытым информационным системам

и информационно-телекоммуникационным сетям

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации от 11.02.2013 N 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах», а также в целях предотвращения возможной утечки служебной информации и защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок использования в комплексе зданий Правительства Ростовской области технических средств, в которых применяются технологии беспроводной передачи данных, средств доступа к открытым информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям согласно приложению.

2. Первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области, руководителям структурных подразделений Правительства Ростовской области, исполнительных органов Ростовской области, рекомендовать иным государственным органам и организациям, размещенным в комплексе зданий Правительства Ростовской области, довести настоящее постановление до сведения работников и подведомственных структур, обеспечить его выполнение.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Хохлова А.А.

Постановление вносит

министерство цифрового развития,

информационных технологий

и связи Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.05.2024 N 322

ПОРЯДОК

использования в комплексе зданий

Правительства Ростовской области технических средств,

в которых применяются технологии беспроводной передачи данных,

средств доступа к открытым информационным системам

и информационно-телекоммуникационным сетям

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила использования в комплексе зданий Правительства Ростовской области средств беспроводной связи и коммуникаций, в том числе аппаратуры (оборудования, устройств), оснащенной радиомодулями Wi-Fi, для организации беспроводного доступа к автоматизированным рабочим местам из состава локальной вычислительной сети Правительства Ростовской области, имеющим сопряжение с информационно-телекоммуникационными сетями международного информационного обмена, в том числе с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), а также мобильных устройств информационно-телекоммуникационного обмена, имеющих возможность доступа к сети «Интернет».

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации от 11.02.2013 N 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах».

1.3. В настоящем Порядке используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ, а также следующие понятия:

мобильные устройства информационно-телекоммуникационного обмена (мобильные устройства) – устройства беспроводной связи (в том числе сотовые, транкинговые, спутниковые телефоны, радиотелефоны, смартфоны, коммуникаторы), а также устройства информационного обмена (в том числе планшетные компьютеры, компьютеризированные наручные часы с расширенной функциональностью, ноутбуки, нетбуки), имеющие в своем составе средства воспроизведения (записи) изображений и предназначенные для фото-, видео- и аудиоинформационного обмена между абонентами, а также решения прочих задач информационного обмена: переписки (приема, обработки, хранения и передачи текстовой информации), использования функций навигации, определения координат местоположения объектов, беспроводного подключения (соединения) их между собой и подключения к информационно-телекоммуникационным сетям;

средства беспроводной связи и коммуникаций, в том числе аппаратура (оборудование, устройства), оснащенная радиомодулями Wi-Fi, для организации беспроводного доступа (средства беспроводной связи) – технические средства, предназначенные для построения беспроводной локальной сети с устройствами на основе стандартов IEEE 802.11, работающими в безлицензионных частотных ISM-диапазонах 2402 – 2480 МГц, 5150 – 5350 МГц и позволяющими создавать беспроводные локальные сети внутри ограниченной территории между несколькими устройствами, оснащенными соответствующими радиомодулями;

комплекс зданий Правительства Ростовской области – административные здания, расположенные по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 110 – 112/12а/15; проспект Ворошиловский, 12/85 – 87/13; проспект Ворошиловский, 12;

несанкционированное подключение и (или) использование средств беспроводной связи и мобильных устройств – подключение и (или) использование средств беспроводной связи и мобильных устройств в пределах комплекса зданий Правительства Ростовской области при отсутствии предусмотренного настоящим Порядком согласования их подключения и (или) использования;

территории, запрещенные к использованию средств беспроводной связи и мобильных устройств – отдельные территории в пределах комплекса зданий Правительства Ростовской области, где использование средств беспроводной связи и мобильных устройств ограничивается в соответствии с требованиями документов по обеспечению безопасности информации.

2. Порядок использования в комплексе зданий

Правительства Ростовской области мобильных устройств

2.1. Использование в комплексе зданий Правительства Ростовской области мобильных устройств разрешается в целях ведения телефонных переговоров, ведения переписки посредством SMS, MMS-сообщений, специальных программ-мессенджеров и использования сети «Интернет» при условии передачи сведений, не имеющих ограничений по их распространению и защите.

2.2. При использовании в комплексе зданий Правительства Ростовской области мобильных устройств запрещается:

несанкционированное использование функций фото- и видеосъемки;

несанкционированное использование функции звукозаписи (диктофона);

использование функции навигации и определения координат местоположения объектов;

подключение мобильных устройств к автоматизированным рабочим местам, входящим в состав локальной вычислительной сети Правительства Ростовской области, посредством любых технологий подключения (в том числе использование съемных устройств и карт памяти, устанавливаемых в них в качестве дополнительных носителей информации, а также для зарядки аккумуляторов);

внос мобильных устройств в помещения, в которых обрабатываются или хранятся сведения, составляющие государственную тайну;

использование мобильных устройств в иных защищаемых помещениях, не указанных в абзаце шестом настоящего пункта, аттестованных по требованиям безопасности информации, а также на территориях, запрещенных к использованию средств беспроводной связи и мобильных устройств.

2.3. При служебной необходимости использования функций фото-, видеосъемки или функции звукозаписи (диктофона) мобильных устройств при проведении в комплексе зданий Правительства Ростовской области мероприятия (совещания, переговоров) (далее – мероприятие) такое использование  осуществляется на основании заявки о необходимости использования функций фото-, видеосъемки или функции звукозаписи (диктофона) мобильных устройств информационно-телекоммуникационного обмена по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее – заявка N 1), согласованной с министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (далее – минцифры области) в лице уполномоченного должностного лица минцифры области и отделом защиты государственной тайны Правительства Ростовской области (далее – отдел защиты гостайны) в лице начальника отдела защиты гостайны или должностного лица, исполняющего его обязанности.

2.4. Для получения согласования заявки N 1 руководитель исполнительного органа Ростовской области или структурного подразделения Правительства Ростовской области, ответственный за проведение мероприятия (далее – организатор мероприятия), направляет ее по межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело) в минцифры области и отдел защиты гостайны.

2.5. Срок согласования заявки N 1 составляет не более 3 рабочих дней со дня ее получения минцифры области отделом защиты гостайны.

При отсутствии оснований для отказа в согласовании заявки N 1 минцифры области и отдел защиты гостайны направляют копию согласованной на бумажном носителе заявки N 1 по системе «Дело» организатору мероприятия.

В случае отказа минцифры области и (или) отделом защиты гостайны в согласовании заявки N 1 минцифры области и (или) отдел защиты гостайны соответственно письменно информирует организатора мероприятия о причинах отказа в согласовании.

2.6. Основаниями для отказа в согласовании заявки N 1 являются:

наличие в заявке N 1 недостоверных либо неполных сведений, предусмотренных ее формой;

изменение параметров защищенности объектов информатизации, аттестованных по требованиям безопасности информации, вследствие планируемого применения мобильных устройств;

угроза возможной утечки информации ограниченного распространения.

2.7. Перед началом мероприятия (совещания, переговоров) с обработкой (циркуляцией) информации ограниченного распространения организатор мероприятия предупреждает участников мероприятия о запрете использования во время мероприятия мобильных устройств.

2.8. При нахождении в помещениях, в которых обрабатываются или хранятся сведения, составляющие государственную тайну (далее – режимные помещения), мобильные устройства должны быть сданы на время нахождения в режимном помещении в специальное хранилище (ячейку для хранения) или переданы на хранение работнику, ответственному за режимное помещение.

Проверку на предмет отсутствия в режимных помещениях, а также на территориях, запрещенных к использованию средств беспроводной связи и мобильных устройств, прилегающих к режимным помещениям, на период проведения мероприятий осуществляет работник, ответственный за режимное помещение.

2.9. Ответственность за выполнение требований настоящего Порядка участниками мероприятий несут организаторы мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок использования в комплексе зданий

Правительства Ростовской области средств беспроводной связи

3.1. Учет подключенных средств беспроводной связи и  контроль за их использованием в комплексе зданий Правительства Ростовской области обеспечивает минцифры области.

3.2. В комплексе зданий Правительства Ростовской области запрещается несанкционированное подключение и использование средств беспроводной связи и коммуникаций, в том числе аппаратуры (оборудования, устройств) для организации беспроводного доступа и периферийных устройств, с не отключенными радиомодулями Wi-Fi, а также мобильных устройств, использующихся как точки доступа Wi-Fi.

3.3. При служебной необходимости использования средств беспроводной связи такое использование осуществляется на основании заявки о необходимости применения средств беспроводной связи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее – заявка N 2), согласованной с минцифры области в лице уполномоченного должностного лица минцифры области.

3.4. Для получения согласования заявки N 2 руководитель исполнительного органа Ростовской области или структурного подразделения Правительства Ростовской области, для служебной необходимости которых необходимо использование средств беспроводной связи (далее – заявитель), направляет ее по системе «Дело» в минцифры области.

3.5. Срок рассмотрения заявки N 2 составляет не более 5 рабочих дней со дня ее получения минцифры области.

При отсутствии оснований для отказа в согласовании заявки N 2 минцифры области направляет копию согласованной на бумажном носителе заявки N 2 по системе «Дело» заявителю и письменно доводит до него соответствующие технические условия применения средств беспроводной связи.

3.6. В случае отказа минцифры области в согласовании заявки N 2 минцифры области письменно информирует заявителя о причинах отказа в согласовании.

3.7. Основаниями для отказа в согласовании заявки N 2 являются:

наличие технической возможности для решения задач, указанных в заявке N 2, без использования средств беспроводной связи;

наличие в заявке N 2 недостоверных либо неполных сведений, предусмотренных ее формой;

изменение параметров защищенности объектов информатизации, аттестованных по требованиям безопасности информации, вследствие планируемого применения средств беспроводной связи.

3.8. Лица, нарушившие требования настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку использования

в комплексе зданий Правительства

Ростовской области технических средств,

в которых применяются технологии

беспроводной передачи данных, средств

доступа к открытым информационным

системам и информационно-

телекоммуникационным сетям

Заявка

о необходимости использования функций фото-,

видеосъемки или функции звукозаписи (диктофона) мобильных

устройств информационно-телекоммуникационного обмена

в _______________________________________________________

(наименование исполнительного органа Ростовской области,

структурного подразделения Правительства Ростовской области)

Прошу рассмотреть возможность использования функций фото-, видеосъемки и (или) функции звукозаписи личных мобильных устройств информационно-телекоммуникационного обмена для фиксации _____________

____________________________________________________________________

(наименование мероприятия, срок проведения (однократно, постоянно)

Мероприятие планируется проводить в помещении N ________________

комплекса зданий Правительства Ростовской области.

Ответственный за проведение мероприятия _________________________

____________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон)

________________________________        _______________________

   (наименование должности руководителя                          Ф.И.О.

исполнительного органа Ростовской

области, структурного подразделения

Правительства Ростовской области)

«____»___________20 ___г.

Приложение N 2

к Порядку использования

в комплексе зданий Правительства

Ростовской области технических средств,

в которых применяются технологии

беспроводной передачи данных, средств

доступа к открытым информационным

системам и информационно-

телекоммуникационным сетям

Заявка

о необходимости применения средств беспроводной связи

в__________________________________________________________

(наименование исполнительного органа Ростовской области,

структурного подразделения Правительства Ростовской области)

Прошу рассмотреть возможность использования средств беспроводной связи и коммуникаций, в том числе аппаратуры (оборудования, устройств), оснащенной радиомодулями Wi-Fi _____________________________________

___________________________________________________________________

(наименование и тип (модель) технического средства)

для организации беспроводного доступа в комплексе зданий Правительства Ростовской области в интересах ________________________________________

____________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

для функционирования _______________________________________________

(наименование сети)

в связи с отсутствием технической возможности организации проводного доступа к сети (целесообразностью использования средств беспроводного доступа).

Графическая схема

сегмента локальной вычислительной сети

с отображением всех подключенных устройств, линий связи

между ними и используемых средств защиты информации

Перечень

средств беспроводной связи, его краткие характеристики, описание запрашиваемых полномочий, протоколов и алгоритмов функционирования

Информация о сегменте сети, в которой

предполагается использование средств беспроводной связи

Сеть __________________________________________________________

(наименование)

предназначена для обработки __________________________________________.

(тип информации)

Используемые средства защиты информации: _______________________

____________________________________________________________________, сертификат N _______________________________________________________.

________________________________        _______________________

   (наименование должности руководителя                           Ф.И.О.

исполнительного органа Ростовской

области, структурного подразделения

Правительства Ростовской области)