Постановление Правительства Ростовской области от 29.05.2024 N 344 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственному бюджетному учреждению Ростовской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.05.2024 N 344
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Порядка
определения объема и условий предоставления
из областного бюджета субсидий на иные цели государственному
бюджетному учреждению Ростовской области, в отношении которого
функции и полномочия учредителя осуществляет министерство
сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственному бюджетному учреждению Ростовской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Установить, что пункт 4.4 раздела 4 приложения к настоящему постановлению применяется начиная с предоставления государственным бюджетным учреждениям Ростовской области субсидий на иные цели в 2025 году.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия Рачаловского К.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.05.2024 N 344
ПОРЯДОК
определения объема и условий
предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели
государственному бюджетному учреждению Ростовской области,
в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственному бюджетному учреждению Ростовской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее, соответственно, – субсидия, учреждение, министерство).
1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652, в целях приобретения основных средств.
Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных основных средств в году предоставления субсидии.
Значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).
1.3. Субсидия предоставляется учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателю средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии учреждение направляет в министерство с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) с указанием целей, размера субсидии;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая расчет – обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
информацию о планируемом к приобретению имуществе;
справку из налогового органа об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявления, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справку, подписанную руководителем учреждения, об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявления, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращению аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществлению восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашению задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.
2.2. Учреждение по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявления, должно соответствовать следующим требованиям:
отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращению аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществлению восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашению задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.
2.3. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет учреждение в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;
несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.
2.5. Размер субсидии определяется исходя из расчета – обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Положения абзаца первого настоящего пункта не применяются в случае, когда размер субсидии на соответствующие цели определен областным законом об областном бюджете, распоряжением Правительства Ростовской области.
2.6. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии министерство в течение 10 дней со дня принятия такого решения заключает с учреждением Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области.
Условия и порядок заключения дополнительного соглашения к Соглашению предусматриваются в Соглашении.
2.7. Основанием для внесения изменений в Соглашение по решению министерства является уменьшение или увеличение министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.8. Основанием для досрочного прекращения Соглашения по решению министерства в одностороннем порядке является:
реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидация учреждения;
нарушение учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется в сроки (с периодичностью), установленные Соглашением, на лицевой счет учреждения, открытый в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Требования к отчетности
3.1. Учреждение, которому предоставлена субсидия, представляет в министерство в сроки и по формам, установленным Соглашением, отчеты о:
расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
достижении результатов предоставления субсидии;
реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.
3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении формы дополнительной отчетности предоставления субсидии и сроки ее представления.
4. Порядок осуществления контроля
за соблюдением целей, условий и порядка
предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, министерство расторгает Соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании:
требования министерства – в течение 30 дней со дня получения учреждением соответствующего требования;
представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленного в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, министерство расторгает Соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании требования министерства в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования.
4.3. В случае наличия у учреждения потребности в направлении в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, неиспользованных остатков средств субсидии (далее – остатки субсидии) и (или) средств от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее – средства от возврата), учреждение не позднее 1 марта текущего финансового года направляет в министерство информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
Министерство в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении неиспользованных остатков субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании (об отказе в использовании) в текущем финансовом году средств от возврата для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.
Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых министерством не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, установленные при предоставлении субсидии, подлежат перечислению в областной бюджет не позднее 15 марта текущего финансового года.
4.4. Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин