Постановление Правительства Ростовской области от 29.05.2024 N 347 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.10.2019 N 748"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.05.2024 N 347

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 24.10.2019 N 748

В целях приведения объемов финансирования государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» в соответствие с Областным законом от 14.12.2023 N 58-ЗС «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», а также в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 24.10.2019 N 748 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия Рачаловского К.Н.

Губернатор

Ростовской области                                                                         В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 29.05.2024 N 347

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Ростовской

области от 24.10.2019 N 748 «Об утверждении государственной

программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий»

В приложении:

1. Подраздел 4 раздела I изложить в редакции:

«4. Задачи государственного управления

в сфере реализации государственной программы

Задачами являются:

создание условий для обеспечения улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

создание условий для повышения комфортности среды проживания граждан в сельских населенных пунктах;

обеспечение улучшения и развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области осуществляют проведение мероприятий по поддержке инфраструктурного и транспортного обустройства сельских территорий.

При этом при формировании предложений по включению расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по объектам инженерной и транспортной инфраструктуры в приоритетном порядке рассматриваются предложения муниципальных образований по объектам, проектная документация по которым разработана за счет средств внебюджетных источников.

Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) приведен в приложении N 1 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления представлены в приложении N 2 к государственной программе.».

2. В разделе II:

2.1. Пункт 1.5 подраздела 1 изложить в редакции:

2.2. Подраздел 4 изложить в редакции:

«4. Параметры финансового обеспечения государственной программы

3. Приложение N 1 к государственной программе Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» изложить в редакции:

«Приложение N 1

к государственной программе

Ростовской области «Комплексное

развитие сельских территорий»

ПЕРЕЧЕНЬ

инвестиционных проектов (объектов капитального строительства,

реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности)

Примечание.

Наименования инвестиционных проектов указаны в соответствии с заключениями экспертизы проектной документации.».

4. В приложении N 2 к государственной программе Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий»:

4.1. Раздел 2 изложить в редакции:

«2. Субсидии на мероприятия

по благоустройству сельских территорий

Субсидии на мероприятия по благоустройству сельских территорий (далее – субсидии), предоставляются на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий для достижения результатов «Реализованы проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях», «Реализованы общественно значимые проекты по благоустройству сельских территорий».

Главные распорядители средств областного бюджета по субсидиям – министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – минсельхозпрод области), а также в 2024 году – министерство культуры Ростовской области по объектам, отнесенным к объектам культуры, либо расположенным на территории объектов культуры.

Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, утверждаются нормативным актом минсельхозпрода области.

Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования в Ростовской области на следующих условиях:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований в Ростовской области о местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в Ростовской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах администраций муниципальных образований в Ростовской области кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.

Критериями отбора муниципальных образований в Ростовской области для предоставления субсидий являются:

обязательный вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств;

наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости или заключения о соответствии сметным нормативам, выданного в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945 «Об утверждении Порядка организации и финансирования из областного бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, выполнению мероприятий по благоустройству территории, а также ремонту автомобильных дорог».

Субсидии на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов предоставляются на реализацию проекта (проектов), сформированных и отобранных на конкурсной основе минсельхозпродом области на очередной финансовый год и плановый период.

Размер субсидий не превышает 3 млн рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта.

Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и муниципальными образованиями в Ростовской области, после представления администрациями муниципальных образований в Ростовской области главным распорядителям средств областного бюджета актов выполненных работ.

В случае прекращения потребности в субсидиях главный распорядитель средств областного бюджета на основании письменного обращения администрации муниципального образования в Ростовской области вправе предоставить неиспользованный объем субсидий другим муниципальным образованиям в Ростовской области, соответствующим условиям предоставления субсидий.

Муниципальные образования в Ростовской области разрабатывают и направляют в минсельхозпрод области на согласование планы реализации проектов, планируемых к софинансированию из федерального бюджета (далее – планы реализации), по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Планы реализации утверждаются муниципальными образованиями в Ростовской области после их согласования с минсельхозпродом области не позднее даты заключения соглашения.

Информация по исполнению плана реализации направляется муниципальными образованиями в Ростовской области по запросу минсельхозпрода области с приложением документов и (или) материалы, подтверждающие факт наступления контрольного события, исполнение кассового плана, а также исполнение обязательств муниципального образования в Ростовской области, предусмотренных соглашением.

Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетов, предусмотренных соглашениями о реализации мероприятий, заключаемыми с администрациями муниципальных образований в Ростовской области – получателями субсидий и главными распорядителями средств областного бюджета.

Ответственность за достоверность представляемых главным распорядителям средств областного бюджета сведений и целевое использование субсидий несут администрации муниципальных районов в Ростовской области.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют главные распорядители средств областного бюджета, в пределах полномочий.».

4.2. Дополнить разделом 4 следующего содержания:

«4. Субсидия на капитальный ремонт объектов

водопроводного хозяйства на сельских территориях

Субсидия на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов предоставляется на капитальный ремонт объектов водопроводного хозяйства бюджету муниципального образования в Ростовской области на следующих условиях:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам капитального ремонта в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований в Ростовской области о местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в Ростовской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах администраций муниципальных образований в Ростовской области кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

наличие положительного заключения государственной экспертизы на достоверность определения сметной стоимости капитального ремонта объектов муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

подтверждение права муниципальной собственности или иного права пользования муниципальными образованиями в Ростовской области земельными участками под соответствующими объектами, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности или пользования.

Критериями отбора муниципальных образований в Ростовской области для предоставления субсидии являются:

наличие положительного заключения государственной экспертизы на достоверность определения сметной стоимости капитального ремонта объектов, выданное государственным автономным учреждением Ростовской области «Государственная экспертиза проектов» в соответствии с действующим законодательством;

наличие акта, содержащего перечень дефектов.

Расчет субсидии бюджетам муниципальных образований в Ростовской области на капитальный ремонт объектов водопроводного хозяйства на сельских территориях выполняется по формуле:

Ssri = Сsri x Уiоб / 100,

где Ssri – субсидии бюджету i-го муниципального образования в Ростовской области на реализацию указанных полномочий;

Сsri – стоимость капитального ремонта объектов водопроводного хозяйства муниципальной собственности i-го муниципального образования в Ростовской области;

Уiоб – уровень софинансирования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований в Ростовской области, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения», выраженный в процентах.

Главный распорядитель средств областного бюджета заключает с администрациями муниципальных образований в Ростовской области – получателями субсидии соглашения о реализации мероприятий иного регионального проекта (далее – соглашение) и осуществляют перечисление субсидий в доход бюджета муниципального образования в Ростовской области на основании документов, представляемых администрациями муниципальных образований в Ростовской области, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам».

Эффективность использования субсидии оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетов, предусмотренных соглашениями о реализации мероприятий, заключаемыми с администрациями муниципальных образований в Ростовской области – получателями субсидий и главными распорядителями средств областного бюджета.

Ответственность за достоверность представляемых сведений главному распорядителю средств областного бюджета и целевое использование субсидии несут администрации муниципальных образований в Ростовской области.

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют главные распорядители средств областного бюджета совместно с главами муниципальных образований в Ростовской области.».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин