Постановление Правительства Ростовской области от 02.07.2024 N 446 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.07.2024 N 446

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в некоторые постановления

Правительства Ростовской области

В целях приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с федеральным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в некоторые постановления Правительства Ростовской области изменения согласно приложению.

2. Исполнительным органам Ростовской области, предоставляющим государственные услуги, в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить принятие правовых актов о назначении лиц, ответственных за размещение и публикацию в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений об услугах, предусмотренных абзацами вторым – четвертым пункта 1.2 раздела 1 Порядка формирования и ведения Реестра государственных услуг Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 08.08.2012 N 732.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области:

3.1. Руководствоваться настоящим постановлением при принятии актов, определяющих порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, содержащий, в том числе, правила размещения и публикации в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений об услугах, предоставляемых органами местного самоуправления.

3.2. Определить лиц, ответственных за размещение и публикацию в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений об услугах, предоставляемых органами местного самоуправления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Хохлова А.А.

Постановление вносит

министерство цифрового развития,

информационных технологий и связи

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 02.07.2024 N 446

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые постановления

Правительства Ростовской области

1. В постановлении Правительства Ростовской области от 08.08.2012 N 732 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра государственных услуг Ростовской области»:

1.1. Дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹. Определить министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области уполномоченным исполнительным органом Ростовской области на согласование представленных исполнительными органами Ростовской области для размещения в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений о предоставляемых данными исполнительными органами Ростовской области государственных услугах.».

1.2. Приложение изложить в редакции:

«Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 08.08.2012 N 732

ПОРЯДОК

формирования и ведения Реестра

государственных услуг Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» и направлен на обеспечение информационной открытости деятельности исполнительных органов Ростовской области (далее – областные исполнительные органы), повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных услуг.

1.2. Реестр государственных услуг Ростовской области (далее – Реестр) содержит сведения:

о государственных услугах, предоставляемых областными исполнительными органами;

об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления областными исполнительными органами государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг;

об услугах, оказываемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), предоставляемых в электронной форме в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р;

о государственных услугах областных исполнительных органов, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

1.3. Формирование и ведение Реестра осуществляется на бумажном носителе в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

1.4. Сведения об услугах, указанных в абзацах втором – четвертом пункта 1.2 настоящего раздела, подлежат размещению и публикации в соответствующих разделах федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – федеральный реестр) в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2. Формирование и ведение Реестра

2.1. Формирование и ведение Реестра обеспечивает министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (далее – министерство).

2.2. Реестр утверждается постановлением Правительства Ростовской области.

2.3. Размещение и изменение сведений об услугах в Реестре осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Сведения об услугах, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, формируются по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляются областными исполнительными органами в министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, содержащего полномочие по предоставлению соответствующей услуги, для их включения в Реестр.

2.3.2. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменяющих условия предоставления услуги, сведения о которой включены в Реестр, областной исполнительный орган направляет в министерство указанные в подпункте 2.3.1 настоящего пункта сведения для внесения соответствующих изменений в Реестр.

2.3.3. Министерство в течение 3 рабочих дней после получения указанных в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 настоящего пункта сведений проверяет их на предмет актуальности, соответствия законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Ростовской области и настоящему Порядку.

2.3.4. В случае, если по результатам проверки, указанной в подпункте 2.3.3 настоящего пункта, выявлены нарушения требований к актуальности сведений, их соответствию законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Ростовской области и настоящему Порядку, министерство в течение одного рабочего дня направляет представившему ненадлежащие сведения областному исполнительному органу уведомление о необходимости их устранения. Устранение нарушений и повторное представление сведений об услугах осуществляется областным исполнительным органом, представившим ненадлежащие сведения, в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления.

2.3.5. Если по результатам проведенной проверки нарушений, указанных в подпункте 2.3.4 настоящего пункта, не выявлено, министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Ростовской области о внесении соответствующих сведений об услугах в Реестре.

2.4. Исключение сведений об услугах из Реестра осуществляется в следующем порядке:

2.4.1. Сведения о услугах подлежат исключению из Реестра в случае принятия федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов, иных нормативных правовых актов Ростовской области, отменяющих полномочия областных исполнительных органов по предоставлению соответствующих услуг.

2.4.2. Областной исполнительный орган в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, указанных в подпункте 2.4.1 настоящего пункта, направляет в министерство заявление об исключении сведений об услуге из Реестра.

2.5. Министерство в целях формирования и ведения Реестра:

2.5.1. Осуществляет актуализацию сведений, содержащихся в Реестре, не реже одного раза в квартал.

2.5.2. Вправе запрашивать в областном исполнительном органе сведения об услуге, подлежащей включению в Реестр, которые областной исполнительный орган обязан представить в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

2.5.3. По результатам проведенной актуализации и на основании информации, указанной в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3, подпункте 2.4.2 пункта 2.4 настоящего раздела, осуществляет в установленном порядке подготовку проекта постановления Правительства Ростовской области о внесении соответствующих изменений в Реестр.

3. Размещение и публикация сведений об услугах, указанных

в абзацах втором – четвертом пункта 1.2 раздела 1 настоящего

Порядка, в федеральной государственной информационной системе

«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»

3.1. Формирование, направление на согласование для размещения, размещение и публикация сведений об услугах, указанных в абзацах втором – четвертом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, в федеральном реестре а также исключение данных сведений из федерального реестра осуществляется в соответствии с Правилами ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

3.2. Сведения об услугах, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, формируются и направляются областными исполнительными органами на согласование в министерство в федеральном реестре в срок, предусмотренный подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

3.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, осуществляет проверку их содержания на предмет полноты и достоверности, а также определяет наличие оснований для внесения таких сведений в федеральный реестр, и в случае отсутствия нарушений согласует их размещение в федеральном реестре.

3.4. В случае, если по результатам проверки, указанной в пункте 3.3 настоящего раздела, выявлены нарушения требований к полноте и достоверности сведений об услугах либо отсутствуют основания для внесения таких сведений в федеральный реестр, министерство в срок, указанный в пункте 3.3 настоящего раздела, отказывает в их согласовании.

Областные исполнительные органы, предоставляющие услуги, осуществляют учет замечаний и направляют сведения об услугах на повторное согласование в министерство в течение 3 рабочих дней со дня отказа в согласовании.

3.5. Размещаемые сведения об услугах подписываются электронной подписью лица, назначенного областным исполнительным органом ответственным за размещение и публикацию сведений об услугах в федеральном реестре.

3.6. Сведения об услугах публикуются в федеральном реестре в течение одного рабочего дня со дня согласования министерством.

3.7. Внесение изменений в сведения об услугах, указанных в абзацах втором – четвертом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.1 – 3.6 настоящего раздела.

Приложение

к Порядку

формирования и ведения

Реестра государственных

услуг Ростовской области

Сведения

об услугах, подлежащих включению

в Реестр государственных услуг Ростовской области

I. Перечень государственных услуг,

предоставляемых исполнительными органами Ростовской области

II. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления исполнительными

органами Ростовской области государственных услуг

и предоставляются организациями и уполномоченными

в соответствии с законодательством Российской Федерации

экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг

III. Перечень услуг, оказываемых

государственными учреждениями и другими

организациями, в которых размещается государственное

задание (заказ), предоставляемых в электронной форме в соответствии

с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р

IV. Перечень государственных услуг исполнительных органов

Ростовской области, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области

2. В пункте 2.1 раздела 2 приложения N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 24.09.2020 N 15 «Об утверждении Положения о министерстве цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области»:

2.1. Абзац третий подпункта 2.1.5 изложить в редакции:

«обеспечивает формирование и ведение перечня государственных услуг исполнительных органов Ростовской области, предоставляемых в многофункциональных центрах;».

2.2. Подпункт 2.1.6 изложить в редакции:

«2.1.6. Является уполномоченным исполнительным органом Ростовской области на согласование представленных исполнительными органами Ростовской области для размещения в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений о предоставляемых данными исполнительными органами Ростовской области государственных услугах, обеспечивает информационное взаимодействие между оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и администраторами начислений в Ростовской области.».

3. В приложении к постановлению Правительства Ростовской области от 13.12.2021 N 1041 «Об утверждении Правил разработки и утверждения органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг»:

3.1. В разделе 1:

3.1.1. В абзаце первом пункта 1.2 слова «внесения сведений о государственной услуге в федеральную государственную информационную систему» заменить словами «публикации сведений о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе».

3.1.2. Пункт 1.6 дополнить подпунктами 1.6.4 и 1.6.5 следующего содержания:

«1.6.4. Анализ, доработка (при необходимости) органом, предоставляющим государственную услугу, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 1.6.3 настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг.

1.6.5. Проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 1.6.4 настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами 3 и 4 настоящих Правил.».

3.1.3. В пункте 1.7:

в абзаце первом слово «описания» исключить;

в абзаце втором слова «всех возможных» заменить словами «определения всех возможных»;

абзац третий изложить в редакции:

«описания уникальных для каждой категории заявителей, указанной в абзаце втором настоящего пункта, сроков и порядка осуществления административных процедур, в том числе сведений о составе документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в приеме таких документов и (или) информации, основаниях для приостановления предоставления государственной услуги, а также о максимальном сроке предоставления государственной услуги (далее – вариант предоставления государственной услуги).».

3.2. В разделе 2:

3.2.1. В пункте 2.4:

подпункт 2.4.3 изложить в редакции:

«2.4.3. Результат предоставления государственной услуги.

Данный подраздел включает следующие положения:

наименование результата (результатов) предоставления государственной услуги;

наименование документа, содержащего решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги (при наличии);

наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги (в случае если результатом предоставления государственной услуги является реестровая запись);

способ получения результата предоставления государственной услуги.

Положения, указанные в настоящем подпункте, приводятся для каждого варианта предоставления государственной услуги в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента.»;

подпункты 2.4.6 – 2.4.8 изложить в редакции:

«2.4.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Данный подраздел должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, только в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги.

Формы запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены законодательством Российской Федерации и (или) Ростовской области.

Способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги приводятся в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги.

2.4.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Данный подраздел должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня таких оснований только в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственных услуг.

В случае отсутствия таких оснований следует указать в тексте административного регламента на их отсутствие.

2.4.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.

Данный подраздел должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги только в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственных услуг. В случае отсутствия таких оснований следует указать в тексте административного регламента на их отсутствие.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги указывается в случае, если возможность приостановления предоставления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области.»;

подпункты 2.4.12, 2.4.13 изложить в редакции:

«2.4.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.

Данный подраздел должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг требований, которым должны соответствовать помещения, в которых предоставляются государственные услуги, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.4.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Данный подраздел должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг перечня показателей доступности и качества государственной услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления государственной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления государственной услуги), предоставлении государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, доступности инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги.»;

абзац четвертый подпункта 2.4.14 изложить в редакции:

«наличие или отсутствие платы за предоставление указанных в абзаце третьем настоящего подпункта услуг;».

3.2.2. Подпункт 2.5.1 пункта 2.5 изложить в редакции:

«2.5.1. Перечень вариантов предоставления государственной услуги, включающий, в том числе, варианты предоставления государственной услуги, необходимые для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и созданных реестровых записях и для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги (при необходимости), а также порядок оставления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги без рассмотрения (при необходимости).».

3.2.3. Подпункт 2.8.3 пункта 2.8 признать утратившим силу.

3.2.4. Пункт 2.9 изложить в редакции:

«2.9. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включаются:

наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос (при наличии), наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных) – при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»;

наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос, срок направления информационного запроса с момента регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срок получения ответа на информационный запрос – при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия».

3.2.5. Пункт 2.10 дополнить подпунктом 2.10.4 следующего содержания:

«2.10.4. Срок приостановления предоставления государственной услуги.».

3.2.6. Подпункт 2.11.1 пункта 2.11 изложить в редакции:

«2.11.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а в случае их отсутствия – указание на их отсутствие.».

3.2.7. Дополнить пунктами 2.13¹ и 2.13² следующего содержания:

«2.13¹. В описание административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги) (далее – процедура оценки), включаются следующие положения:

2.13¹.1. Наименование и продолжительность процедуры оценки.

2.13¹.2. Субъекты, проводящие процедуру оценки.

2.13¹.3. Объект (объекты) процедуры оценки.

2.13¹.4. Место проведения процедуры оценки (при наличии).

2.13¹.5. Наименование документа, являющегося результатом процедуры оценки (при наличии).

2.13². В описание административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении государственной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот) (далее, соответственно, – процедура распределения ограниченного ресурса, ограниченный ресурс), включаются следующие положения:

2.13².1. Способ распределения ограниченного ресурса.

2.13².2. Наименование документа, являющегося результатом процедуры распределения ограниченного ресурса (при наличии), который не может являться результатом предоставления государственной услуги.».

3.3. В пункте 3.1 раздела 3 слова «машиночитаемом формате в электронном виде в реестре услуг.» заменить словами «порядке, предусмотренном пунктом 1.6 раздела 1 настоящих Правил.».

3.4. В разделе 4:

3.4.1. Пункт 4.1 изложить в редакции:

«4.1. Экспертиза проектов административных регламентов (проектов о признании нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов утратившими силу) проводится уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области на проведение экспертизы проектов административных регламентов (далее – уполномоченный орган) в реестре услуг.».

3.4.2. Подпункт 4.2.2 пункта 4.2 признать утратившим силу.