Постановление Правительства Ростовской области от 09.07.2024 N 475 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 464"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.07.2024 N 475

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 26.06.2023 N 464

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с федеральным и областным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 464 «О Порядке предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области, на компенсацию недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта Кушнарева В.В.

Постановление вносит

министерство транспорта

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.07.2024 N 475

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 464

«О Порядке предоставления субсидии юридическим лицам,

индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки

пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным

электрическим транспортом по муниципальным маршрутам

Ростовской области, на компенсацию недополученных доходов

в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан»

1. Пункт 3 изложить в редакции:

«3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта Кушнарева В.В.».

2. В приложении:

2.1. В разделе 1:

2.1.1. Пункт 1.3 изложить в редакции:

«1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области, в связи с предоставлением льготного проезда на транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам Ростовской области федеральным льготникам, в соответствии с Положением о порядке предоставления льготного проезда на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления».

В рамках настоящего Порядка подлежат возмещению недополученные доходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области.».

2.1.2. Пункт 1.8 изложить в редакции:

«1.8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.».

2.2. В разделе 2:

2.2.1. Пункт 2.1 изложить в редакции:

«2.1. В целях определения получателя субсидии министерство не менее чем за 3 дня до даты начала отбора размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://mindortrans.donland.ru) (далее – официальный сайт) объявление о проведении отбора с указанием:

даты размещения объявления о проведении отбора;

сроков проведения отбора;

даты начала подачи и окончания приема заявок о предоставлении субсидии (далее – заявка). При этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

результата предоставления субсидии, а также характеристики результата предоставления субсидии;

требований к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

категории и критериев отбора;

порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

порядка отзыва заявок, порядка их возврата, в том числе оснований для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения заявок;

порядка возврата заявок на доработку;

порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правил распределения субсидии по результатам отбора;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

сроков размещения документа об итогах проведения отбора на официальном сайте министерства.».

2.2.2. В пункте 2.2:

абзац первый изложить в редакции:

«2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка:»;

подпункт 2.2.4 признать утратившим силу;

подпункты 2.2.6, 2.2.7 изложить в редакции:

«2.2.6. Участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее в настоящем подпункте – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25  процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале  российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на  организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.2.7. Участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.»;

подпункт 2.2.9 признать утратившим силу;

дополнить подпунктами 2.2.12 – 2.2.14 следующего содержания:

«2.2.12. Участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.2.13. Участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.2.14. Участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».».

2.2.3. В пункте 2.3:

абзац первый изложить в редакции:

«2.3. Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора представляет в министерство в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заявку, в состав которой входят следующие документы по состоянию не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка:»;

подпункт 2.3.4 признать утратившим силу;

подпункты 2.3.6, 2.3.7 изложить в редакции:

«2.3.6. Справка о неполучении средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, за подписью участника отбора.

2.3.7. Справка о государственной регистрации участника отбора или постановке его на учет в налоговом органе за подписью участника отбора.»;

дополнить подпунктами 2.3.11 – 2.3.14 следующего содержания:

«2.3.11. Справка о том, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, за подписью участника отбора.

2.3.12. Справка о том, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, за подписью участника отбора.

2.3.13. Справка о том, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», за подписью участника отбора.

2.3.14. Справка о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее в настоящем подпункте – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), за подписью участника отбора. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.».

2.2.4. Пункт 2.6 изложить в редакции:

«2.6. Участник отбора вправе обратиться в министерство с заявлением о возврате заявки на доработку, внесении изменений в заявку. При направлении заявки на доработку или для внесения изменений министерство устанавливает срок представления участником отбора доработанной или измененной заявки, но не позднее дня окончания срока рассмотрения заявок.».

2.2.5. Абзац третий подпункта 2.9.2 пункта 2.9 признать утратившим силу.

2.2.6. Пункт 2.10 изложить в редакции:

«2.10. Участник отбора вправе представить в министерство документы (информацию), указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела, по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка, по собственной инициативе, выданные уполномоченными органами в установленном порядке.

В этом случае межведомственные запросы министерством не направляются.».

2.2.7. Дополнить пунктами 2.12¹, 2.12² следующего содержания:

«2.12¹. Отбор получателей субсидий признается несостоявшимся в следующих случаях:

по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

2.12². В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации министерство до заключения Соглашения отменяет проведение отбора в следующем порядке:

министерство размещает объявление об отмене проведения отбора получателей субсидии на официальном сайте;

объявление об отмене отбора получателей субсидий содержит информацию о результатах отбора, о причинах отмены отбора получателей субсидий;

участники отбора получателей субсидий, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора получателей субсидий на официальном сайте;

отбор получателей субсидий считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на официальном сайте.».

2.2.8. Абзац первый пункта 2.16 изложить в редакции:

«2.16. В течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте информации о результатах рассмотрения заявок министерство направляет получателю субсидии экземпляры Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области.».

2.2.9. Дополнить пунктом 2.17¹  следующего содержания:

«2.17¹. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного Соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.».

2.2.10. Пункты 2.18, 2.19 изложить в редакции:

«2.18. Субсидии предоставляются получателям субсидии, которые соответствуют по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, требованиям, указанным в подпунктах 2.2.2, 2.2.3, подпунктах 2.2.5 – 2.2.8, подпунктах 2.2.11 – 2.2.14 пункта 2.2 настоящего раздела, не находятся в процессе реорганизации в форме разделения, выделения, в процессе ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.19. Для перечисления субсидии получатель субсидии после заключения Соглашения, не позднее 10 рабочих дней, а для перечисления субсидии за ноябрь – не позднее 4 рабочих дней, представляет в министерство на бумажном носителе следующие документы:

2.19.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.19.2. Копию отчета о поездках федеральных льготников за истекший период (в случае начала предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан в текущем периоде – за текущий), сформированного по каждому месяцу в отдельности на основе данных, содержащихся в платежной системе, включающего, в том числе, информацию о фактически недополученных доходах, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заверенную участником отбора.

2.19.3. Документы, указанные в подпунктах 2.3.5 – 2.3.7, 2.3.11 – 2.3.14 пункта 2.3 настоящего раздела, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии.».

2.2.11. Абзац третий подпункта 2.21.3 пункта 2.21 изложить в редакции:

«несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.18 настоящего раздела по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии;».

2.2.12. В пункте 2.25:

абзац второй признать утратившим силу;

абзац четвертый признать утратившим силу.

2.3. Раздел 3 изложить в редакции:

«3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии представляют в министерство ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении  значений результата предоставления субсидии и  его характеристики по форме, установленной Соглашением.

3.2. Министерство осуществляет проверку отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления отчетов в министерство. В случае наличия или отсутствия замечаний к отчетам министерство в течение 5 рабочих дней с даты завершения проверки уведомляет получателя субсидии о необходимости уточнения либо о принятии отчета.».

2.4. В разделе 4:

2.4.1. Наименование изложить в редакции:

«4. Требования об осуществлении контроля

(мониторинга) за соблюдением условий и порядка

предоставления субсидии и ответственности за их нарушение».

2.4.2. Пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство проводит мониторинг достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, установленным Министерством финансов Российской Федерации.».

2.4.3. В абзаце первом пункта 4.2 слова «.., невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением,..» исключить.