Правовые акты Ростовской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Постановление Правительства Ростовской области от 30.07.2024 N 520 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии религиозной организации "Ростовская-на-Дону Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)"

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.07.2024 N 520

 

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении

Порядка предоставления субсидии

религиозной организации «Ростовская-на-Дону Епархия

Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, распоряжением Правительства Ростовской области от 09.07.2024 N 507 «О выделении средств» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии религиозной организации «Ростовская-на-Дону Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство культуры

Ростовской области

 

 

 


Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.07.2024 N 520

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии религиозной организации

«Ростовская-на-Дону Епархия

Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)»

 

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления субсидии религиозной организации «Ростовская-на-Дону Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на возмещение расходов на выполнение капитального ремонта объекта: «Приспособление для современного использования и реставрация фасадов объекта культурного наследия регионального значения «Здание городских торговых корпусов» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, 56, литеры А, Б» (далее – субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидии  является финансовая поддержка религиозной организации «Ростовская-на-Дону Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (далее – религиозная организация) в виде возмещения затрат на выполнение капитального ремонта объекта: «Приспособление для современного использования и реставрация фасадов объекта культурного наследия регионального значения «Здание городских торговых корпусов» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, 56, литеры А, Б» (далее – объект культурного наследия).

1.3. Субсидия предоставляется министерством культуры Ростовской области (далее – министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств для предоставления субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее, соответственно, – сеть «Интернет», единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется при условии, что по состоянию на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки на предоставление субсидии (далее – заявка), религиозная организация:

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность религиозной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии);

имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

2.2. Для получения субсидии религиозная организация направляет в министерство заявку, которая включает следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством;

справки о соответствии религиозной организации требованиям абзацев второго – шестого, восьмого пункта 2.1 настоящего раздела;

копии договоров на выполнение реставрационных работ на объекте культурного наследия, заключенных с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Приспособление для современного использования и реставрация фасадов объекта культурного наследия регионального значения: «Здание городских торговых корпусов» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, 56, литеры А, Б»;

копию актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100;

копию справки о стоимости выполненных работ по форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100;

копию отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

копию актов приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;

копии платежных документов, подтверждающих оплату работ по договорам, на выполнение реставрационных работ на объекте культурного наследия, заключенных с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Документы, входящие в состав заявки, должны быть подписаны руководителем религиозной организации или представителем религиозной организации (с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя) и заверены печатью религиозной организации.

2.3. Министерство культуры регистрирует заявку в день ее поступления в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.4. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении:

сведений о религиозной организации, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений о том, что у религиозной организации на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии);

сведений, подтверждающих право собственности на  объект культурного наследия, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

охранного обязательства на объект культурного наследия или документов, подтверждающих его отсутствие;

задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В случае наличия у религиозной организации на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующей информации уведомляет религиозную организацию о необходимости представления информации (документов), не включенной(ых) в перечень документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 N 1471-р, о размере на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Религиозная организация не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, но в пределах срока рассмотрения заявки, представляет в министерство информацию (документы) о размере на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату формирования информации (подписанную руководителем религиозной организации или представителем религиозной организации (с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя) и заверенную печатью религиозной организации).

2.5. Религиозная организация вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, при этом указанные документы представляются по состоянию на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки на предоставление субсидии.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, межведомственные запросы министерством не направляются.

2.6. Религиозная организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии религиозной организации.

В случае отказа в предоставлении субсидии религиозной организации, министерство  уведомляет религиозную организацию о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных религиозной организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной религиозной организацией  информации;

несоответствие религиозной организации требованиям пункта 2.1 настоящего раздела;

несоответствие направлений расходов, заявляемых религиозной организацией, направлениям расходов, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

наличие в представленных документах исправлений, технических ошибок.

2.9. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.7 настоящего раздела о предоставлении субсидии, министерство заключает с религиозной организацией соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).

2.10. При предоставлении субсидии обязательными условиями ее предоставления, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие религиозной организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с религиозной организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

2.11. При реорганизации религиозной организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации религиозной организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации религиозной организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке.

2.12. Размер субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер, определяется министерством на основании подтверждающих документов, представленных религиозной организацией, но не более объема средств, предусмотренных министерству распоряжением Правительства Ростовской области от 09.07.2024 N 507 «О выделении средств».

2.13. Результатом предоставления субсидии является выполнение капитального ремонта объекта: «Приспособление для современного использования и реставрация фасадов объекта культурного наследия регионального значения «Здание городских торговых корпусов» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, 56, литеры А, Б» в году предоставления субсидии.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

2.14. Министерство  для перечисления субсидии в течение 2 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.15. Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет религиозной организации, открытый в кредитной организации.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Религиозная организация не позднее 30 рабочих дней с даты заключения Соглашения ежеквартально представляет в министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

3.2. Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку представленных отчетов. По итогам проверки в случае наличия или отсутствия замечаний к отчетам министерство в течение 5 рабочих дней уведомляет религиозную организацию о необходимости уточнения либо о принятии отчетов соответственно.

 

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)

за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии религиозной организации, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется министерством.

Органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Министерство проводит мониторинг достижения религиозной организацией результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения религиозной организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, а также в случаях недостижения значения результата предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет религиозную организацию об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

4.4. Возврат субсидии осуществляется в следующие сроки при выявлении замечаний:

уполномоченными органами государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

министерством – в течение 20 рабочих дней со дня получения религиозной организацией уведомления, указанного в пункте 4.3 настоящего раздела.

4.5. Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных религиозной организацией платежных документов.

4.6. В случае неперечисления религиозной организацией в полном объеме субсидии в областной бюджет в сроки, установленные пунктом 4.4 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

 

 

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения Правительства

Ростовской области – начальник

отдела нормативных документов

 

 

 

 

В.В. Сечков

 

Постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии религиозной организации "Ростовская-на-Дону Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" от 30.07.2024 N 520