Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2024 N 560 "Об областной межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.08.2024 N 560
г. Ростов-на-Дону
Об областной межведомственной комиссии
по противодействию формированию просроченной
задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах,
находящихся на территории Ростовской области
В целях совершенствования работы по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Создать областную межведомственную комиссию по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области.
2. Утвердить:
2.1. Положение об областной межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области, согласно приложению N 1.
2.2. Состав областной межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области, согласно приложению N 2.
3. Упразднить областную межведомственную комиссию по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и координации деятельности по снижению неформальной занятости.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской
области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.08.2024 N 560
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной межведомственной комиссии
по противодействию формированию просроченной
задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах,
находящихся на территории Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Областная межведомственная комиссия по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области (далее – Комиссия), является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях координации согласованных действий исполнительных органов Ростовской области и их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по решению вопросов своевременности и полноты выплаты заработной платы в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
2.1. Комиссия:
координирует деятельность исполнительных органов Ростовской области по реализации мероприятий по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате;
осуществляет информационное взаимодействие с исполнительными органами Ростовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в целях выявления фактов формирования просроченной задолженности по заработной плате, а также предупреждения и обеспечения погашения просроченной задолженности по заработной плате;
формирует актуальный перечень хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по заработной плате и находящихся на территории Ростовской области, с указанием объема задолженности и численности работников в организациях-должниках;
выявляет причины формирования просроченной задолженности по заработной плате, вырабатывает решения по реализации мер, направленных на погашение задолженности по выплате заработной платы перед работниками хозяйствующих субъектов, находящихся на территории Ростовской области;
анализирует реализацию мер, направленных на противодействие формированию просроченной задолженности по заработной плате, а также погашение задолженности перед работниками хозяйствующих субъектов, находящихся на территории Ростовской области;
анализирует поступившие от заинтересованных органов сведения о задолженности по заработной плате по каждому хозяйствующему субъекту;
формирует план работы Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию;
рассматривает на заседаниях Комиссии вопросы по предотвращению образования задолженности по заработной плате, а также погашению задолженности по заработной плате, с участием работодателей, имеющих задолженность по заработной плате, в том числе в отношении организаций, в которых в установленном порядке введены процедуры банкротства;
осуществляет организацию разъяснительной работы с участием сторон социального партнерства по обеспечению трудовых прав работников.
2.2. В рамках взаимодействия с Государственной инспекцией труда в Ростовской области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области при поступлении от указанных органов сведений о задолженности по заработной плате на конец отчетного месяца (последний день предыдущего месяца), а также сведений о хозяйствующих субъектах, имеющих задолженность по заработной плате:
организует проведение министерством труда и социального развития Ростовской области сверки информации о наличии и погашении задолженности по заработной плате;
формирует сведения о задолженности по заработной плате по четырем основным группам хозяйствующих субъектов («экономически активные»; «находящиеся в стадии ликвидации»; «находящиеся в процедурах банкротства»; «ликвидированные») с выделением из числа экономически активных приостановивших свою деятельность организаций, и разделением организаций-банкротов на отдельные процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство), при этом задолженность по заработной плате в ликвидированных организациях не включается в общую задолженность и носит справочный характер.
2.3. Осуществляет взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости, Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, в рамках которого при формировании сведений о задолженности по заработной плате в соответствии с абзацем третьим пункта 2.2 настоящего раздела направляет их не позднее 25-го числа каждого месяца в указанные органы.
3. Права Комиссии
В целях реализации возложенных на нее задач Комиссия имеет право:
запрашивать у исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, иных органов необходимую информацию по вопросам формирования просроченной задолженности по заработной плате;
направлять в органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля информацию для принятия мер реагирования в порядке, установленном законодательством;
создавать при необходимости рабочие группы в муниципальных образованиях в Ростовской области, определять полномочия, порядок формирования и деятельности таких групп;
приглашать для заслушивания на своих заседаниях работодателей, допустивших возникновение задолженности по заработной плате, в том числе с целью разработки «дорожной карты» по погашению задолженности по каждому работодателю-должнику (с указанием источников и сроков погашения);
приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также представителей органов местного самоуправления, на территории которых располагаются организации, допустившие несвоевременную выплату (невыплату) заработной платы.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии.
4.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который руководит ее деятельностью. В случае отсутствия председателя Комиссии руководство возлагается на заместителя председателя Комиссии.
4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.4. Заседания Комиссии проводятся в очной форме, в том числе в режиме видео-конференц-связи, или заочной форме.
4.5. Повестка заседания Комиссии формируется председателем Комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя Комиссии в соответствии с планом работы Комиссии и предложениями членов Комиссии.
4.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.
В случае равенства голосов членов Комиссии решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
4.7. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии.
Протокол заседания Комиссии направляется членам Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.
4.8. Организацию и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство труда и социального развития Ростовской области.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.08.2024 N 560
СОСТАВ
областной межведомственной комиссии
по противодействию формированию просроченной
задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах,
находящихся на территории Ростовской области
Пучков Андрей Владимирович | – | заместитель Губернатора Ростовской области, председатель областной межведомственной комиссии
|
Шувалова Ирина Николаевна | – | министр труда и социального развития Ростовской области, заместитель председателя областной межведомственной комиссии
|
Харахашян Андрей Анатольевич | – | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области, секретарь областной межведомственной комиссии
|
Алексеев Эдуард Николаевич | – | заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (по согласованию)
|
Баташева Ольга Анатольевна | – | руководитель Государственной инспекции труда в Ростовской области – главный государственный инспектор труда в Ростовской области (по согласованию)
|
Володина Инна Васильевна
| – | заместитель министра транспорта Ростовской области |
Гадарова Светлана Арменаковна
| – | заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области |
Глущенко Сергей Владимирович | – | заместитель министра экономического развития Ростовской области
|
Горбанева Ольга Павловна
| – | первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
|
Григорьев Максим Олегович | – | директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (по согласованию)
|
Григорян Сергей Рафаэльевич | – | начальник управления государственной службы занятости населения Ростовской области
|
Дереза Олег Владимирович | – | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области (по согласованию)
|
Елисеева Елена Владимировна | – | председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и делам военнослужащих (по согласованию)
|
Жинкина Светлана Геннадьевна | – | управляющий Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)
|
Кобзев Юрий Викторович | – | министр здравоохранения Ростовской области
|
Манукян Самвел Альбертович | – | исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию)
|
Мельников Александр Алексеевич | – | начальник Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)
|
Молодшев Андрей Иванович
| – | заместитель министра культуры Ростовской области
|
Нетесанов Виктор Федорович
| – | вице-президент Союза работодателей Ростовской области (по согласованию)
|
Осыченко Евгений Валерьевич | – | министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области
|
Палатная Ольга Леонидовна
| – | начальник отдела по вопросам охраны здоровья населения, социального развития, труда и занятости Правительства Ростовской области
|
Панкратов Алексей Павлович | – | директор департамента потребительского рынка Ростовской области
|
Перепелицына Светлана Николаевна | – | заместитель управляющего –
начальник экономического отдела Отделения
|
Полуянов Евгений Владимирович
| – | министр цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области
|
Савельев Андрей Викторович | – | министр промышленности и энергетики Ростовской области
|
Самойлова Марина Александровна | – | руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (по согласованию)
|
Сизиков Сергей Валентинович | – | министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
|
Сильвестров Юрий Юрьевич | – | министр строительства, архитектуры
|
Туркин Александр Александрович
| – | начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)
|
Фишкин Михаил Валерьевич | – | министр природных ресурсов и экологии Ростовской области
|
Человская Мария Николаевна | – | первый заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области – первый заместитель главного судебного пристава Ростовской области (по согласованию)
|
Шевченко Тамара Сергеевна
| – | министр общего и профессионального образования Ростовской области |
Юрин Евгений Алексеевич | – | заместитель председателя Союза Организаций Профсоюзов «Федерация Профсоюзов Ростовской Области» (по согласованию) |
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.08.2024 N 560
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства
Ростовской области, признанных утратившими силу
1. Постановление Правительства Ростовской области от 15.03.2017 N 161 «Об областной межведомственной комиссии по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и координации деятельности по снижению неформальной занятости».
2. Пункт 2 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 28.12.2017 N 922 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Ростовской области».
3. Пункт 5 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 17.05.2019 N 334 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
4. Пункт 7 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 17.03.2020 N 154 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
5. Пункт 7 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 09.02.2021 N 64 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
6. Пункт 6 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 14.04.2022 N 296 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
7. Пункт 6 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 04.04.2023 N 253 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
8. Пункт 7 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2023 N 780 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
9. Пункт 7 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 01.07.2024 N 431 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин