Постановление Правительства Ростовской области от 22.01.2025 N 40 "Об утверждении Порядка организации сопровождаемого проживания инвалидов в Ростовской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.01.2025 N 40

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении

Порядка организации сопровождаемого

проживания инвалидов в Ростовской области

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2024 N 910 «Об утверждении Правил организации сопровождаемого проживания инвалидов» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок организации сопровождаемого проживания инвалидов в Ростовской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 22.01.2025 N 40

ПОРЯДОК

организации сопровождаемого

проживания инвалидов в Ростовской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации сопровождаемого проживания инвалидов в Ростовской области.

2. Сопровождаемое проживание организуется для инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц. Сопровождаемое проживание направлено на обеспечение проживания инвалидов в домашних условиях, повышение способности инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).

3. Сопровождаемое проживание инвалидов включает в себя в том числе:

социальные услуги и социальное сопровождение инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании;

услуги по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе формирование навыков самообслуживания и иных бытовых навыков;

услуги ассистента (помощника), оказывающего персональную помощь инвалиду в передвижении, получении информации, ориентации и коммуникации, в том числе при получении образования, осуществлении трудовой деятельности и получении социальных услуг;

создание специальных условий для получения инвалидами образования в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.

4. Сопровождаемое проживание инвалидов оказывается поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг, предоставляющими социальные услуги.

При организации сопровождаемого проживания инвалидов поставщики социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации обеспечивают предоставление социальных услуг, предусмотренных частью второй статьи 9¹ Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе посредством привлечения ими иных организаций независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности. Привлекаемые организации являются ответственными исполнителями по оказанию соответствующих услуг.

5. Организация предоставления инвалиду услуг по реабилитации и абилитации при сопровождаемом проживании инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Реализация образовательных программ, организация предоставления инвалиду образовательных услуг при сопровождаемом проживании инвалидов осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Организация предоставления инвалиду медицинских услуг при сопровождаемом проживании инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

6. Решение о предоставлении сопровождаемого проживания инвалиду принимается министерством труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области) на основании заявления о предоставлении сопровождаемого проживания (далее – заявление), поданного инвалидом (его законным представителем) в письменной или электронной форме в минтруд области (на адрес электронной почты mintrud@donland.ru), по форме, утвержденной минтрудом области.

Заявление также может быть подано инвалидом (его законным представителем) (далее также – заявитель) в письменной форме в орган социальной защиты населения муниципального района или городского округа в Ростовской области по месту жительства (месту пребывания) (далее – орган социальной защиты населения) по форме, утвержденной минтрудом области.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность инвалида, с предъявлением оригинала;

копия документа, удостоверяющего личность законного представителя инвалида, с предъявлением оригинала, при обращении законного представителя;

копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя инвалида, с предъявлением оригинала, при обращении законного представителя;

копия индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, с предъявлением оригинала;

заключение уполномоченной медицинской организации об отсутствии противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину может быть отказано в предоставлении социальных услуг.

В целях реализации настоящего Порядка минтруд области обеспечивает заключение соглашений о взаимодействии с органами социальной защиты населения. Органы социальной защиты населения в рамках вышеуказанного соглашения обеспечивают прием и направление документов, указанных в настоящем пункте, в минтруд области в течение 2 рабочих дней со дня их получения.

Регистрация заявления осуществляется минтрудом области в день его получения.

7. Минтруд области осуществляет информирование заявителей о порядке предоставления сопровождаемого проживания, сроках, условиях предоставления услуг и осуществления мероприятий в рамках сопровождаемого проживания, разъяснение заявителю порядка определения нуждаемости в сопровождаемом проживании в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах минтруда области и органов социальной защиты населения, а также на информационных стендах по месту расположения указанных органов.

8. Для установления нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании оцениваются трудности, испытываемые инвалидом в выполнении задач и действий, необходимых для осуществления жизнеустройства в домашних условиях, и проблемы, возникающие при его вовлечении в жизненные ситуации, с учетом имеющихся ограничений основных категорий жизнедеятельности и степени их выраженности, указанных в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (далее – нарушение автономии инвалида).

9. Оценка нарушения автономии инвалида производится при наличии в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида 2-й или 3-й степени ограничения хотя бы одной из следующих основных категорий жизнедеятельности: способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, обучению и контролю за своим поведением.

10. Оценка нарушений автономии инвалида определяется минтрудом области с учетом критериев, применяемых для установления нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании (с учетом ограничений жизнедеятельности и нарушенных функций организма), определения объема, периодичности и продолжительности предоставления услуг по сопровождаемому проживанию, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.07.2023 N 606н (далее – Критерии).

11. Минтруд области в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления на основе документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и оценки нарушения автономии инвалидов в соответствии с пунктами 8 – 10 настоящего Порядка принимает решение о предоставлении сопровождаемого проживания либо об отказе в предоставлении сопровождаемого проживания по форме, утвержденной минтрудом области, в двух экземплярах, один из которых передается заявителю способом, указанном в заявлении.

В решение о предоставлении сопровождаемого проживания либо об отказе в предоставлении сопровождаемого проживания включается информация о порядке предоставления социальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 29.07.2024 N 519.

12. Решение об отказе в предоставлении сопровождаемого проживания принимается минтрудом области в случаях:

наличия медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому;

отсутствия у инвалида 2-й или 3-й степени ограничения по основным категориям жизнедеятельности в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

если результаты оценки степени нарушения автономии инвалида ниже или выше диапазона, установленного в пункте 5 Критериев.

13. Услуги в рамках сопровождаемого проживания предоставляются на весь срок нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании, который определяется минтрудом области с учетом Критериев.

14. Повторное установление нуждаемости в сопровождаемом проживании проводится индивидуально, не реже одного раза в 3 года.

Для повторного установления нуждаемости в сопровождаемом проживании инвалид (его законный представитель) обращается в письменной или электронной форме в минтруд области (на адрес электронной почты mintrud@donland.ru) или в письменной форме в орган социальной защиты населения с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 6 настоящего Порядка.

Указанные в настоящем пункте заявление и документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктами 8 – 12 настоящего Порядка.

Регистрация заявления осуществляется минтрудом области в день его получения.

15. Инвалид (его законный представитель) имеет право досрочно прекратить сопровождаемое проживание. Заявление инвалида (его законного представителя) о досрочном завершении сопровождаемого проживания по форме, утвержденной минтрудом области, подается в письменной или электронной форме в минтруд области (на адрес электронной почты mintrud@donland.ru) или в письменной форме в орган социальной защиты населения по форме, утвержденной минтрудом области.

Поставщиком социальных услуг может быть оказано содействие в направлении заявления инвалида (его законного представителя) о досрочном завершении сопровождаемого проживания в минтруд области.

Регистрация заявления о досрочном завершении сопровождаемого проживания осуществляется минтрудом области в день его получения.

16. Минтруд области на основании заявления о досрочном завершении сопровождаемого проживания принимает решение о досрочном завершении сопровождаемого проживания по форме, утвержденной минтрудом области.

Решение о досрочном завершении сопровождаемого проживания принимается в день регистрации заявления о досрочном завершении сопровождаемого проживания. Одновременно копия указанного решения направляется поставщику социальных услуг.

17. Поставщик социальных услуг прекращает предоставление инвалиду социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания с даты, указанной в заявлении о досрочном завершении сопровождаемого проживания.

18. Инвалидам, в отношении которых принято решение о предоставлении сопровождаемого проживания и зачисленным на социальное обслуживание к поставщикам социальных услуг, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, предоставляются социальные услуги в соответствии с перечнем социальных услуг и стандартами их предоставления, утверждаемыми минтрудом области.

19. Плата за предоставление социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания инвалидов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 03.12.2014 N 813 «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания».