Постановление Правительства Ростовской области от 07.04.2025 N 266 "О взаимодействии Правительства Ростовской области, иных исполнительных органов Ростовской области с органами местного самоуправления в целях оказания им содействия при рассмотрении в судах отдельных категорий дел и исполнении требований исполнительных документов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.04.2025 N 266

г. Ростов-на-Дону

О взаимодействии Правительства Ростовской области,

иных исполнительных органов Ростовской области

с органами местного самоуправления в целях оказания им

содействия при рассмотрении в судах отдельных категорий дел

и исполнении требований исполнительных документов

В целях организации взаимодействия Правительства Ростовской области, иных исполнительных органов Ростовской области с органами местного самоуправления по вопросам повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по исполнению исполнительных документов Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок взаимодействия Правительства Ростовской области, иных исполнительных органов Ростовской области с органами местного самоуправления в целях оказания им содействия при рассмотрении в судах отдельных категорий дел и исполнении требований исполнительных документов согласно приложению N 1.

2. Руководителям исполнительных органов Ростовской области обеспечить исполнение Порядка взаимодействия Правительства Ростовской области, иных исполнительных органов Ростовской области с органами местного самоуправления в целях оказания им содействия при рассмотрении в судах отдельных категорий дел и исполнении требований исполнительных документов, утвержденного настоящим постановлением.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов в Ростовской области обеспечить:

3.1. Проведение ежеквартального анализа работы органов местного самоуправления по обеспечению качественного и квалифицированного представления интересов органов местного самоуправления в суде, исполнению требований исполнительных документов и принятие мер по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления по исполнению требований исполнительных документов.

3.2. Включать в приоритетном порядке в ходе осуществления планирования расходов местного бюджета в соответствии со статьями 34 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение исполнительных документов.

В целях рассмотрения вопроса об оказании финансовой помощи, в обращении органа местного самоуправления ссылаться на судебный акт, подлежащий исполнению.

3.3. Взаимодействие со структурными подразделениями территориальных органов Федеральной службы судебных приставов в целях информирования о ходе исполнения исполнительных документов.

3.4 Определение должностных лиц, ответственных за исполнение судебных актов.

3.5 Представление в правовое управление при Губернаторе Ростовской области в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело»:

3.5.1. Информации о привлечении органов местного самоуправления, их должностных лиц к ответственности по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению – незамедлительно.

3.5.2. Информации, содержащей, в том числе запланированные мероприятия по исполнению судебных актов, по формам согласно приложениям N 3 – 5 к настоящему постановлению – ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Правовому управлению при Губернаторе Ростовской области:

4.1. Ежегодно проводить семинар-совещания с администрациями муниципальных районов и городских округов в Ростовской области по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления при поступлении постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

4.2. Подготовить и направить в срок до 15 апреля 2025 г. в адрес администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области методические рекомендации по организации деятельности органов местного самоуправления при поступлении постановления судебного  пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При изменении законодательства, регулирующего отношения в сфере исполнительного производства, направлять в адрес администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области уточненные методические рекомендации.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 21.11.2022 N 1006 «О взаимодействии Правительства Ростовской области, иных исполнительных органов Ростовской области с органами местного самоуправления в целях оказания им содействия при рассмотрении в судах отдельных категорий дел и исполнении требований исполнительных документов».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника правового управления при Губернаторе Ростовской области.

Постановление вносит

правовое управление

при Губернаторе

Ростовской области

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 07.04.2025 N 266

ПОРЯДОК

взаимодействия Правительства Ростовской области,

иных исполнительных органов Ростовской области

с органами местного самоуправления в целях оказания им

содействия при рассмотрении в судах отдельных категорий дел

и исполнении требований исполнительных документов

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по организации взаимодействия Правительства Ростовской области, иных исполнительных органов Ростовской области с органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в целях оказания им содействия при рассмотрении в судах административных исков (исков) прокуратуры, ответчиками по которым привлечены органы местного самоуправления, и исполнении требований исполнительных документов по данной категории дел.

2. Взаимодействие Правительства Ростовской области, иных исполнительных органов Ростовской области с органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в рамках заключенных соглашений между Правительством Ростовской области и администрациями муниципальных районов и городских округов в Ростовской области.

3. В целях реализации настоящего Порядка администрации муниципальных районов в Ростовской области запрашивают в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, информацию, указанную в подпункте 3.6.2 пункта 3 настоящего постановления, для проведения ее анализа и представления в правовое управление при Губернаторе Ростовской области.

4. Правовое управление при Губернаторе Ростовской области при получении от администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области информации в соответствии с подпунктом 3.6 пункта 3 настоящего постановления:

4.1. В течение 3 рабочих дней со дня получения информации, указанной в приложении N 2 к настоящему постановлению, направляет ее исполнительному органу Ростовской области по отраслевой принадлежности и для сведения в министерство финансов Ростовской области (в случае, если исполнение судебного акта требует финансового обеспечения).

4.2. В течение 10 рабочих дней со дня получения информации, указанной в приложениях N 3 – 5 к настоящему постановлению, осуществляет анализ представленной информации и направление ее в исполнительные органы Ростовской области по отраслевой принадлежности и для сведения в министерство финансов Ростовской области в части неисполненных судебных актов, требующих финансового обеспечения.

5. Исполнительные органы Ростовской области:

5.1. При получении обращения администрации муниципального района и городского округа в Ростовской области с просьбой оказать содействие при рассмотрении административных исков (исков) прокуратуры со всеми обосновывающими документами:

5.1.1. Организуют взаимодействие с администрациями муниципального района и городского округа в Ростовской области по привлечению исполнительного органа Ростовской области к участию в судебном деле (по ходатайству исполнительного органа Ростовской области или по ходатайству органа местного самоуправления).

5.1.2. В разумные сроки в письменном виде оказывают методическое сопровождение рассмотрения дела в суде с учетом особенностей отраслевой специфики по вопросам подготовки процессуальных документов в ходе судебных разбирательств и на стадии исполнительного производства (в том числе разъясняют особенности подготовки возражений на административные исковые заявления (исковые заявления) исходя из правового регулирования в соответствующей отрасли, особенности документального подтверждения тех или иных обстоятельств, особенности разрешения тех или иных вопросов, значимых с точки зрения отраслевой специфики, нормативные и фактические сроки, влияющие на исполнение требований административного искового заявления (искового заявления), необходимость предварительного совершения иных действий, не указанных в административном исковом заявлении (исковом заявлении), в целях исполнения решения суда).

5.2. После получения информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, проводят анализ неисполненных судебных актов, указанных в приложениях N 3 – 5 к настоящему постановлению. В течение 30 дней с момента получения такой информации совместно с органами местного самоуправления  разрабатывают мероприятия по исполнению судебных актов и информируют о них правовое управление при Губернаторе Ростовской области по форме согласно приложениям N 4 – 5 к настоящему постановлению с заполнением графы 7.

5.3. Ведут реестр исполнительных производств, указанных в информации, представленной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Правовым управлением при Губернаторе Ростовской области в порядке и сроки, определенные распоряжением Губернатора Ростовской области от 24.02.2021 N 46 «О работе первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области, должностных лиц исполнительных органов Ростовской области в муниципальных образованиях в Ростовской области», в группы губернаторского контроля представляется информация в отношении соответствующего муниципального района, городского округа в Ростовской области о наличии неисполненных судебных актов органами местного самоуправления и их отнесение к отраслевой компетенции исполнительных органов Ростовской области.

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 07.04.2025 N 266

ИНФОРМАЦИЯ

о привлечении органов местного самоуправления,

их должностных лиц к ответственности по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях, статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации

на ___________________

(дата)

Приложение N 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 07.04.2025 N 266

ИНФОРМАЦИЯ

о неисполненных судебных актах, исполнение которых

осуществляется самостоятельно, по которым определен источник финансирования

____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Ростовской области (в том числе городского

и сельского поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района)

на ____________________

Примечание:

В графе 2 указывается:

просительная часть административного иска (иска, заявления).

Пример заполнения графы 2 (с обязательным указанием нумерации пунктов):

«1. Обязать обеспечить проведение капитального ремонта СОШ N 22, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Ленина, 121, до 31.12.2023.

2. Стоимость затрат на проведение капитального ремонта в соответствии со сметной стоимостью составляет 6234500 рублей либо ориентировочная стоимость работ по капитальному ремонту составляет 7536200 рублей.».

Приложение N 4

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 07.04.2025 N 266

ИНФОРМАЦИЯ

о неисполненных судебных актах, механизм исполнения

которых определен,но не определен источник финансирования ______________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Ростовской области (в том числе городского

и сельского поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района)

 на ____________________

Примечания:

1. В графе 2 указывается:

просительная часть административного иска (иска, заявления).

Пример заполнения графы 2 (с обязательным указанием нумерации пунктов):

«1. Обязать обеспечить проведение капитального ремонта СОШ N 22, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Ленина, 121, до 31.12.2023.

2. Стоимость затрат на проведение капитального ремонта в соответствии со сметной стоимостью составляет 6234500 рублей либо ориентировочная стоимость работ по капитальному ремонту составляет 7536200 рублей.».

2. Графа 7 заполняется исполнительным органом Ростовской области по отраслевой принадлежности.

Приложение N 5

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 07.04.2025 N 266

ИНФОРМАЦИЯ

о неисполненных судебных актах, механизм

исполнения и источники финансирования которых не определены

____________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Ростовской области (в том числе городского

и сельского поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района)

на ____________________

Примечания:

1. В графе 2 указывается:

просительная часть административного иска (иска, заявления).

Пример заполнения графы 2 (с обязательным указанием нумерации пунктов):

«1. Обязать обеспечить проведение капитального ремонта СОШ N 22, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Ленина, 121, до 31.12.2023.

2. Стоимость затрат на проведение капитального ремонта в соответствии со сметной стоимостью составляет 6234500 рублей либо ориентировочная стоимость работ по капитальному ремонту составляет 7536200 рублей.».

2. Графа 7 заполняется исполнительным органом Ростовской области по отраслевой принадлежности.