Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 22.04.2025 N 394 "Об утверждении порядка создания, хранения, использования и восполнения местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций"

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 N 554 «О порядке создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 1 к постановлению.

1.2. Номенклатуру и объем местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 2 к постановлению.

1.3. Перечень отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющих руководство работами по созданию, хранению, использованию и восполнению местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 3 к постановлению.

1.4. Утвердить форму донесения о создании, наличии, использовании и восполнении местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Ростове-на-Дону согласно приложению N 4 к постановлению.

2. Руководителям муниципальных учреждений и организаций города Ростова-на-Дону обеспечить работу по созданию, хранению, использованию и восполнению объектового резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложениям N 1, 2 к постановлению.

3. Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону, включенным в перечень приложения N 3 постановления:

3.1. Обеспечить контроль создания, хранения, использования и восполнения объектового резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях и учреждениях.

3.2. Представлять в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону донесения о создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также о местах его расположения, по итогам первого полугодия – не позднее 1 июля текущего года, по итогам года – не позднее 13 января следующего года.

4. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону оказывать методическую помощь отраслевым (функциональным) органам Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальным учреждениям и организациям города Ростова-на-Дону в вопросах создания резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и контролировать его создание, хранение, использование и восполнение.

5. Признать утратившим силу постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.03.2022 N 238 «Об утверждении порядка создания, хранения, использования и восполнения местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций».

6. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по вопросам взаимодействия с административными органами, ГО и ЧС Дядькова Т.П.

Постановление вносит
Управление по делам
гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
города Ростова-на-Дону

ПОРЯДОК

создания, хранения, использования и восполнения
местного резерва материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 N 554 «О Порядке создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» и в целях создания, хранения, использования и восполнения местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – резерв).

2. Резерв создается отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Ростова-на-Дону, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы (далее – организации) заблаговременно по направлениям деятельности в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания маневренного фонда и пунктов временного размещения и питания пострадавших граждан, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.1. Резерв может использоваться при введении режима повышенной готовности.

Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальные учреждения города Ростова-на-Дону, являющиеся заказчиками, исходя из возможных чрезвычайных ситуаций, заблаговременно проводят закупку товаров и услуг для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Ростова-на-Дону, организации своими правовыми актами определяют и утверждают номенклатуру и объем резерва, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Резерв включает продовольствие и пищевое сырье, ресурсы жизнеобеспечения (вещевое имущество), строительные материалы, медицинские изделия, средства индивидуальной защиты, транспортные средства, средства связи и оповещения, топливо, материально-технические средства, утвержденные приложением N 2 к настоящему постановлению.

4. При отсутствии мест хранения материальных ресурсов, включенных в резерв, допускается их экстренная закупка в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет:

средств бюджета города Ростова-на-Дону для местного резерва;

собственных средств организаций для объектового резерва.

6. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Ростова-на-Дону при планировании бюджета на очередной год в установленном порядке предусматривают финансовые средства на создание, хранение и восполнение резерва по курируемой отрасли в соответствии с номенклатурой, утвержденной приложением N 2 к настоящему постановлению.

7. Резерв, независимо от места его расположения, является муниципальной собственностью города Ростова-на-Дону и подлежит использованию на основании правовых актов отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону.

8. Хранение материальных средств, включенных в резерв, организуется:

8.1. На объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, в соответствии с заключаемыми в установленном порядке договорами, на базах и складах промышленных, транспортных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, откуда возможна их оперативная доставка на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зону чрезвычайной ситуации.

8.2. На объектах, принадлежащих организациям, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, на которых могут быть обеспечены сохранность и экстренная доставка отдельных видов материальных ресурсов резерва на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зону чрезвычайной ситуации, в случае если хранение данных видов материальных ресурсов на объектах, указанных в подпункте 8.1 настоящего пункта, не может обеспечить их сохранность и экстренную доставку на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зону чрезвычайной ситуации.

9. Выпуск материальных средств из резерва осуществляется по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Ростова-на-Дону на основании обращений отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону, организаций.

10. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

11. Расходы по восполнению материальных ресурсов резерва возмещаются в соответствии с действующим законодательством.

12. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва:

12.1. Организуют прием, хранение и целевое использование доставленных на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зону чрезвычайной ситуации, материальных ресурсов.

12.2. Представляют соответствующим отраслевым (функциональным) органам Администрации города Ростова-на-Дону отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов.

13. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения, в случае недостаточности материальных ресурсов резерва, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Ростова-на-Дону вправе обратиться в Правительство Ростовской области в целях использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

14. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Ростова-на-Дону, использовавшие из резерва материальные ресурсы, принимают в течение шести месяцев меры по их восполнению.

15. Восполнение резерва продовольствия и пищевого сырья, для которого изготовителем установлен срок годности, осуществляется не позднее, чем за шесть месяцев до истечения установленного срока годности.

16. При истечении установленного срока годности резерв продовольствия и пищевого сырья подлежит списанию.

17. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющие руководство работами по созданию хранению, использованию и восполнению местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, представляют в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону донесения о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Ростове-на-Дону по форме согласно приложению N 4 к настоящему постановлению два раза в год, по состоянию на 01 января и 01 июля, соответственно к 10 января и 05 июля.

18. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону представляет информацию о создании, накоплении и использовании местного резерва материальных ресурсов в Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области по итогам первого полугодия – не позднее 10 июля текущего года, по итогам года – не позднее 15 января следующего года.

НОМЕНКЛАТУРА

и объем местного резерва материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Примечание: резерв питьевой воды создается из расчета 2,5 литра в сутки на человека. Резерв продовольствия и пищевого сырья создается из расчета на 50 человек с максимальной продолжительностью периода первоочередного жизнеобеспечения населения в пунктах временного размещения не более 3 суток.

ПЕРЕЧЕНЬ

отраслевых (функциональных) органов Администрации города
Ростова-на-Дону, осуществляющих руководство работами по созданию хранению, использованию и восполнению местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

1.  Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону – создание, хранение и восполнение резерва строительных материалов, топлива (пункт 3 приложения N 2 к постановлению).

2.  Департамент транспорта города Ростова-на-Дону – создание, хранение и восполнение резерва топлива и транспортных средств (пункт 5, пункт 7 приложения N 2 к постановлению).

3.  Управление торговли и бытового обслуживания города Ростова-на-Дону – создание, хранение и восполнение резерва продовольствия и пищевого сырья (пункт 1 приложения N 2 к постановлению).

4.  Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону – создание, хранение и восполнение резерва ресурсов жизнеобеспечения (вещевого имущества), средств связи и оповещения, материально-технических средств (пункты 2, 4, 6, 8 приложения N 2 к постановлению).

ДОНЕСЕНИЕ
о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных

ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера органов местного самоуправления

________________________________________________________________________________________________________

(наименование отраслевого (функционального) органа Администрации города Ростова-на-Дону)

________________________________________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, отраслевого (функционального) органа Администрации города Ростова-на-Дону, в соответствии с которым создаются резервы)