Постановление Правительства Ростовской области от 24.06.2025 N 448 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 31.08.2017 N 597 и отмене некоторых постановлений Правительства Ростовской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.06.2025 N 448

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменения

в постановление Правительства Ростовской области

от 31.08.2017 N 597 и отмене некоторых постановлений

Правительства Ростовской области

В целях утверждения порядка предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение детского игрового оборудования, спортивного оборудования, малых архитектурных форм для последующей установки, а также на приобретение материалов резинового покрытия для дальнейшей укладки на  детских площадках, а также в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 31.08.2017 N 597 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» изменение согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Отменить некоторые постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в областной бюджет на 2025 год и на плановый период 2026 – 2027 годов (в том числе в сводную бюджетную роспись), предусматривающих расходы на предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение детского игрового оборудования, спортивного оборудования, малых архитектурных форм для последующей установки, а также на приобретение материалов резинового покрытия для дальнейшей укладки на детских площадках.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Пшеничную А.Ю.

Постановление вносит

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 24.06.2025 N 448

ИЗМЕНЕНИЕ,

вносимое в постановление

Правительства Ростовской области от 31.08.2017 N 597

«Об утверждении государственной программы Ростовской области

«Формирование современной городской среды

на территории Ростовской области»

Приложение к государственной программе Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» дополнить приложением N 7-1 следующего содержания:

«Приложение N 7-1

к государственной программе

Ростовской области «Формирование

современной городской среды

на территории Ростовской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидии из областного бюджета

местным бюджетам на приобретение детского игрового оборудования,

спортивного оборудования, малых архитектурных форм

для последующей установки, а также на приобретение материалов

резинового покрытия для дальнейшей укладки на детских площадках

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям в Ростовской области (далее – муниципальные образования) на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на проведение мероприятий по приобретению детского игрового оборудования, спортивного оборудования, малых архитектурных форм для последующей установки, а также на приобретение материалов резинового покрытия для дальнейшей укладки на детских площадках (далее – субсидия), проводимых в рамках иного регионального проекта «Благоустройство территорий» государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области».

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на проведение мероприятий по приобретению детского игрового оборудования, спортивного оборудования, малых архитектурных форм для последующей установки, а также на приобретение материалов резинового покрытия для дальнейшей укладки на детских площадках в рамках иного регионального проекта «Благоустройство территорий».

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

детское игровое оборудование – оборудование, предназначенное для установки на детских игровых площадках, с которым или на котором дети могут играть индивидуально или группой по своему усмотрению и правилам;

спортивное оборудование – оборудование, способствующее общему физическому укреплению, формированию точности движений, ловкости, развитию глазомера и меткости;

малые архитектурные формы (МАФ) – элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования;

покрытие детской или спортивной площадки – участок поверхности детской или спортивной площадки размерами не менее зоны приземления ребенка, используемый совместно с оборудованием;

резиновое покрытие детской или спортивной площадки – покрытие детской или спортивной площадки, состоящее из резиновой крошки с примесью полиуретанового материала, который служит в качестве связующего элемента, или из резиновых (каучуковых) матов.

4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете (сводной бюджетной росписи областного бюджета) на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее – министерство ЖКХ), на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

установка детского игрового оборудования, спортивного оборудования, МАФ, укладка покрытия, обустройство освещения территории (при необходимости), на которой будет располагаться детское игровое оборудование, спортивное оборудование, МАФ, выполняются за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;

наличие муниципальной программы, утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, которые не должны быть ниже уровня, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

подтверждение права муниципальной собственности или иного права пользования муниципальными образованиями земельными участками, на которых планируется установка детского игрового оборудования, спортивного оборудования, МАФ, укладка материалов резинового покрытия, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности или пользования;

наличие в правовом акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом требований постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовом акте администрации муниципального образования кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местного бюджета;

возврат муниципальными образованиями средств субсидии в областной бюджет, в случае если допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования (далее – соглашение), в соответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 11 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 (далее – Правила);

заключение соглашения в соответствии с Правилами;

наличие гарантийного письма администрации муниципального образования об обеспечении установки детского игрового оборудования, спортивного оборудования, МАФ, укладки покрытия, обустройства освещения территории (при необходимости), на которой будет располагаться детское игровое оборудование, спортивное оборудование, МАФ;

наличие письма администрации муниципального образования с информацией о реализации проекта благоустройства общественной территории, на которой планируется установка детского игрового оборудования, спортивного оборудования, МАФ, укладка покрытия в рамках государственной (муниципальной) программы формирования современной городской среды с указанием года реализации проекта (в случае реализации проекта благоустройства общественной территории в рамках государственной (муниципальной) программы формирования современной городской среды на территории муниципального образования).

6. Министерством ЖКХ заключается соглашение с администрациями муниципальных образований.

7. Соглашение должно предусматривать условие об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на приобретенное детское игровое оборудование, спортивное оборудование, МАФ для последующей установки и материалов резинового покрытия для последующей укладки на детских площадках.

Соглашение заключается в форме электронного документа, сформированного в информационной системе «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» в порядке, предусмотренном инструктивно-методическими материалами, размещаемыми на официальном сайте министерства финансов Ростовской области, и подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных должностных лиц сторон.

При отсутствии технической возможности заключения соглашения в форме электронного документа соглашение заключается на бумажном носителе.

8. Средства на приобретение детского игрового оборудования, спортивного оборудования, МАФ, материалов резинового покрытия распределяются в зависимости от количества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования:

до 100 многоквартирных домов – 5,0 млн рублей;

от 100 до 650 многоквартирных домов – 10,0 млн рублей;

от 650 до 1000 многоквартирных домов – 15,0 млн рублей;

от 1000 до 1500 многоквартирных домов – 20,0 млн рублей;

от 1500 до 2000 многоквартирных домов – 30,0 млн рублей;

свыше 2000 многоквартирных домов – 40,0 млн рублей.

Предельный размер субсидии из бюджета Ростовской области на 1 земельный участок, на котором планируется установка детского игрового оборудования, спортивного оборудования, МАФ, укладка материалов резинового покрытия, не должен превышать 5,0 млн рублей.

За счет средств субсидии не допускается приобретение исключительно материалов резинового покрытия для дальнейшей укладки на  детских площадках муниципальных образований.

Детское игровое оборудование, спортивное оборудование, МАФ устанавливаются на детской или спортивной площадке при наличии покрытия.

Количество многоквартирных домов на территории муниципального образования подтверждается статистическими данными, предоставляемыми муниципальными образованиями по форме N 22-ЖКХ (реформа), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 10.07.2015 N 305 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минстроем России федерального статистического наблюдения за ходом реформы в жилищно-коммунальной сфере».

Муниципальные образования в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, представляют письма о выделении субсидии с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

Средства субсидии распределяются в порядке очередности поступления в министерство ЖКХ писем муниципальных образований  с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

В случае отказа муниципального образования после заключения соглашения и доведения лимитов бюджетных обязательств от проведения мероприятий по приобретению детского игрового оборудования, спортивного оборудования, МАФ для последующей установки, а также приобретению материалов резинового покрытия для дальнейшей укладки на детских площадках или наличия экономии средств субсидии по результатам заключенных муниципальных контрактов объем денежных средств субсидии данного муниципального образования или экономия средств субсидии по результатам заключенных муниципальных контрактов направляется иным муниципальным образованиям в порядке очередности поступления в министерство ЖКХ писем муниципальных образований о выделении субсидии.

9. Детское игровое оборудование должно соответствовать требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 N 21.

10. Министерство ЖКХ осуществляет мониторинг исполнения соглашений в части достижения значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», паспорта иного регионального проекта и обязательств муниципального образования по их достижению.

11. Достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий и сроки представления отчетов о расходовании субсидии определяются соглашением.

12. Министерство ЖКХ с учетом информации, представленной муниципальными образованиями, формирует предложения о необходимости возврата средств субсидии из местных бюджетов в областной бюджет с указанием объемов и сроков их возврата или о продлении срока выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет указанные предложения в министерство финансов Ростовской области.

Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

13. Возврат средств субсидии из местного бюджета в областной бюджет осуществляется в соответствии с Правилами.

14. Целевыми показателями результативности использования субсидии являются:

показатель 1.2 «Количество благоустроенных общественных территорий», установленный в государственной программе Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области»;

показатель 1.3 «Доля реализованных мероприятий по приобретению детского игрового оборудования, спортивного оборудования, малых архитектурных форм для последующей установки, а также по приобретению материалов резинового покрытия для дальнейшей укладки на детских площадках, запланированных к реализации в текущем году», установленный в паспорте иного регионального проекта.

В показатель 1.3 «Доля реализованных мероприятий по приобретению детского игрового оборудования, спортивного оборудования, малых архитектурных форм для последующей установки, а также по приобретению материалов резинового покрытия для дальнейшей укладки на детских площадках, запланированных к реализации в текущем году» учитываются оборудованные детские и спортивные площадки, которые расположены на общественных территориях, ранее благоустроенных в рамках государственной (муниципальной) программы формирования современной городской среды в период с 2018 года по финансовый год, предшествующий году проведения работ по оборудованию детской или спортивной площадки, установке на них МАФ.

15. Министерство ЖКХ обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных образований условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, на основании представленных ими заверенных копий:

договоров (изменений к договорам) или муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

накладных, и (или) актов приемки-передачи, и (или) актов о приемке выполненных работ, и (или) счетов-фактур (при поставке товаров);

документов, подтверждающих факт установки оборудования, освещения, укладки покрытия (договоров на проведение работ (при наличии), актов приемки работ или актов муниципальных комиссий с приложением фотоматериалов).

Администрации муниципальных образований согласовывают указанные в настоящем пункте копии документов с финансовыми органами соответствующих муниципальных образований и представляют в министерство ЖКХ с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством ЖКХ путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевых показателей, установленных соглашениями.».

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 24.06.2025 N 448

ПЕРЕЧЕНЬ

отмененных постановлений

Правительства Ростовской области

1. Постановление Правительства Ростовской области от 21.10.2024 N 731 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 31.08.2017 N 597».

2. Постановление Правительства Ростовской области от 28.11.2024 N 46 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 31.08.2017 N 597».