Постановление Правительства Ростовской области от 24.06.2025 N 458 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.06.2025 N 458

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменения

в постановление Правительства

Ростовской области от 28.12.2011 N 302

В целях установления уровней софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения» изменение согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при формировании областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра финансов Ростовской области Аношину Л.А.

Постановление вносит

министерство финансов

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 24.06.2025 N 458

ИЗМЕНЕНИЕ,

вносимое в постановление

Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302

«Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам

для софинансирования расходных обязательств,

возникающих при выполнении полномочий органов местного

самоуправления по вопросам местного значения»

Пункт 3 приложения N 1 изложить в редакции:

«3. Расчет по муниципальным образованиям уровня софинансирования субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, за исключением средств, указанных в пункте 2 настоящего Положения, производится в следующем порядке:

для каждого муниципального района и городского округа рассчитывается уровень софинансирования субсидий из местного бюджета по следующей формуле:

Уi = Убаз х БОi,

где Уi – уровень софинансирования субсидий, предоставляемых i-му местному бюджету на очередной финансовый год и плановый период.

Уровень софинансирования применяется равным 1 проценту для:

субсидий, предоставляемых за счет средств дорожного фонда Ростовской области, на 2021 – 2027 годы;

субсидий на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги на 2024 – 2025 годы;

субсидий, предоставляемых городским округам Ростовской области, которым в установленном порядке присвоен статус «историческое поселение», с численностью населения свыше 200 тыс.человек, на софинансирование мероприятий по организации транспортного обслуживания населения в муниципальных образованиях, реализуемых в рамках концессионных соглашений, в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 645, на 2025 – 2027 годы;

субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в рамках реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Комплексное развитие г. Таганрога как туристического центра на период 2021 – 2025 годов», утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 07.09.2021 N 761, на 2022 – 2025 годы;

субсидий, предоставляемых бюджету города Ростова-на-Дону на софинансирование мероприятий на реализацию:

инфраструктурного проекта «Модернизация и создание инфраструктуры трамвая в городе Ростове-на-Дону», реализуемого в рамках концессионного соглашения, в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 645, на 2023 – 2027 годы;

инфраструктурного проекта «Строительство канализационного коллектора N 62 в г. Ростове-на-Дону. II этап. Этап II.I и II.II», источником финансового обеспечения которого является бюджетный кредит, предоставляемый из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурного проекта, на 2022 – 2024 годы;

мероприятия «Строительство канализационного коллектора по ул. Локомотивная в г. Ростове-на-Дону», источником финансового обеспечения расходов на реализацию которого является специальный казначейский кредит в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2023 N 525 «Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12¹ Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации», на основании Протокола заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 03.08.2023 N 44;

субсидий, предоставляемых городам: Ростов-на-Дону, Таганрог, Донецк, Красносулинскому и Цимлянскому районам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде в рамках регионального проекта «Чистая страна» государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 638, при условии предоставления на указанные цели субсидий из федерального бюджета и (или) средств областного бюджета в рамках реализации федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология», на 2022 – 2024 годы, а также субсидий, предоставляемых городу Новочеркасску на эти же цели на 2023 – 2024 годы при соблюдении того же условия;

субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в части направлений по строительству (реконструкции), капитальному ремонту (ремонту) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, благоустройству территорий и строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях для граждан, проживающих на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения, реализация которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, на 2026 – 2028 годы.

Убаз – базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам.

Базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств, – 20 процентов, на 2027 год – 20 процентов, скорректированный на индивидуальную бюджетную обеспеченность муниципального образования с применением поправочного коэффициента (k).

k = (100 процентов – Убаз₂₀₂₆) / (100 процентов – Убаз₂₀₂₇),

где Убаз₂₀₂₆ – базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам, на 2026 год;

Убаз₂₀₂₇ – базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам, на 2027 год.

Базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам, устанавливается в размере 5 процентов в случае предоставления субсидий:

на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности в части общеобразовательных организаций;

на капитальный ремонт образовательных организаций;

на оснащение муниципальных образовательных организаций и объектов после завершения капитального ремонта, строительства, реконструкции;

на приобретение и установку модульных зданий для муниципальных образовательных организаций;

на оснащение модульных зданий для муниципальных образовательных организаций;

на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (за исключением средств областного бюджета, предоставляемых на указанные цели на софинансирование субсидии из федерального бюджета);

на финансирование мероприятий по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций или при угрозе их возникновения и введении режима повышенной готовности, на восстановление поврежденных жилых помещений в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера, и на обеспечение жильем граждан, жилые помещения которых утрачены в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера, за исключением перечней аварийно-спасательных работ и неотложных аварийно-восстановительных работ (приложение N 1 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 13.02.2019 N 76 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций»).

Базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых монопрофильным муниципальным образованиям в Ростовской области, включенным в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, устанавливается в размере 5 процентов.

БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района и городского округа, который определяется по формуле:

БОi = (ННПi / Нi) / (SUМ ННПi / SUМ Нi),

где ННПi – фактический объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального района и городского округа за год, предшествующий текущему финансовому году, без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов, а также налога на доходы физических лиц, частично замещающего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района и городского округа на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.

Предельный уровень софинансирования из областного бюджета субсидий рассчитывается по следующей формуле:

Уiобл = 100 процентов – Уi.

В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2022 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2021 год, уровень софинансирования на 2022 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2021 год.

В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2023 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2022 год, уровень софинансирования на 2023 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2022 год.

В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2024 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2023 год, уровень софинансирования на 2024 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2023 год.

В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2025 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2024 год, уровень софинансирования на 2025 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2024 год.

В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2026 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2025 год, уровень софинансирования на 2026 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2025 год.

В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2027 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2026 год, уровень софинансирования на 2027 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2026 год, скорректированный на индивидуальную бюджетную обеспеченность муниципального образования с применением поправочного коэффициента.».