Постановление Правительства Ростовской области от 10.07.2025 N 521 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.07.2025 N 521
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 28.12.2011 N 302
В целях установления уровней софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения» изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при формировании областного бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра финансов Ростовской области Аношину Л.А.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ростовской области |
Ю.Б. Слюсарь |
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 10.07.2025 N 521
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление
Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302
«Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для софинансирования расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения»
1. Пункт 2 дополнить словами «, на 2028 год согласно приложению N 231».
2. Пункт 25 изложить в редакции:
«25. Установить уровень софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на финансирование мероприятий по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций или при угрозе их возникновения и введении режима повышенной готовности, на восстановление поврежденных жилых помещений в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера, и на обеспечение жильем граждан, жилые помещения которых утрачены в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера, за исключением перечня аварийно-спасательных работ (приложение N 1 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 13.02.2019 N 76 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций»), на 2025 год – согласно приложению N 224, на 2026 год – согласно приложению N 227, на 2027 год – согласно приложению N 230, на 2028 год – согласно приложению N 232.».
3. Пункт 3 приложения N 1 изложить в редакции:
«3. Расчет по муниципальным образованиям уровня софинансирования субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, за исключением средств, указанных в пункте 2 настоящего Положения, производится в следующем порядке:
для каждого муниципального района и городского округа рассчитывается уровень софинансирования субсидий из местного бюджета по следующей формуле:
где Уi – уровень софинансирования субсидий, предоставляемых i-му местному бюджету на очередной финансовый год и плановый период.
Уровень софинансирования применяется равным 1 проценту для:
субсидий, предоставляемых за счет средств дорожного фонда Ростовской области, на 2021 – 2028 годы;
субсидий на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги на 2024 – 2025 годы;
субсидий, предоставляемых городским округам Ростовской области, которым в установленном порядке присвоен статус «историческое поселение», с численностью населения свыше 200 тыс. человек, на софинансирование мероприятий по организации транспортного обслуживания населения в муниципальных образованиях, реализуемых в рамках концессионных соглашений, в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 645, на 2025 – 2028 годы;
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в рамках реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Комплексное развитие г. Таганрога как туристического центра на период 2021 – 2025 годов», утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 07.09.2021 N 761, на 2022 – 2025 годы;
субсидий, предоставляемых бюджету города Ростова-на-Дону, на софинансирование мероприятий на реализацию инфраструктурного проекта «Модернизация и создание инфраструктуры трамвая в городе Ростове-на-Дону», реализуемого в рамках концессионного соглашения, в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 645, на 2023 – 2028 годы;
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в части направлений по строительству (реконструкции), капитальному ремонту (ремонту) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, благоустройству территорий и строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях для граждан, проживающих на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения, реализация которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, на 2026 – 2028 годы.
Убаз – базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам.
Базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств, – 20 процентов, на 2027 год – 20 процентов, скорректированный на индивидуальную бюджетную обеспеченность муниципального образования с применением поправочного коэффициента (k).
где Убаз2026 – базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам, на 2026 год;
Убаз2027 – базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам, на 2027 год.
Базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих до 31 декабря 2026 г., устанавливается в размере 5 процентов в случае предоставления субсидий:
на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности в части общеобразовательных организаций;
на капитальный ремонт образовательных организаций;
на оснащение муниципальных образовательных организаций и объектов после завершения капитального ремонта, строительства, реконструкции;
на приобретение и установку модульных зданий для муниципальных образовательных организаций;
на оснащение модульных зданий для муниципальных образовательных организаций;
на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (за исключением средств областного бюджета, предоставляемых на указанные цели на софинансирование субсидии из федерального бюджета).
Базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам, устанавливается в размере 5 процентов в случае предоставления субсидий на финансирование мероприятий по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций или при угрозе их возникновения и введении режима повышенной готовности, на восстановление поврежденных жилых помещений в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера, и на обеспечение жильем граждан, жилые помещения которых утрачены в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера, за исключением перечня аварийно-спасательных работ (приложение N 1 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 13.02.2019 N 76 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций»).
Базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых монопрофильным муниципальным образованиям в Ростовской области, включенным в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, устанавливается в размере 5 процентов.
БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района и городского округа, который определяется по формуле:
где ННПi – фактический объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального района и городского округа за год, предшествующий текущему финансовому году, без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов, а также налога на доходы физических лиц, частично замещающего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;
Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района и городского округа на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета субсидий рассчитывается по следующей формуле:
В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2022 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2021 год, уровень софинансирования на 2022 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2021 год.
В случае превышения у муниципального образования
рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования
субсидий местным бюджетам на 2023 год над уровнем софинансирования,
утвержденным на 2022 год, уровень софинансирования на 2023 год такому
муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем
софинансирования
на 2022 год.
В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2024 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2023 год, уровень софинансирования на 2024 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2023 год.
В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2025 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2024 год, уровень софинансирования на 2025 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2024 год.
В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2026 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2025 год, уровень софинансирования на 2026 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2025 год.
В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2027 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2026 год, уровень софинансирования на 2027 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2026 год, скорректированный на индивидуальную бюджетную обеспеченность муниципального образования с применением поправочного коэффициента.
В случае снижения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2028 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2027 год, уровень софинансирования на 2028 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2027 год.».
4. Наименование приложения N 224 изложить в редакции:
«Уровень
софинансирования субсидий местным бюджетам
для софинансирования расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения, на финансирование мероприятий
по восстановлению объектов экономики и территорий,
пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций или при угрозе
их возникновения и введении режима повышенной готовности,
на восстановление поврежденных жилых помещений в результате
стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
муниципального характера, и на обеспечение жильем граждан, жилые
помещения которых утрачены в результате стихийных бедствий
и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера,
за исключением перечня аварийно-спасательных работ (приложение
N 1 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного
фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-
восстановительных работ и иных мероприятий, связанных
с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением
Правительства Ростовской области от 13.02.2019 N 76 «О порядке
выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда
Правительства Ростовской области на проведение аварийно-
восстановительных работ и иных мероприятий, связанных
с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций»), на 2025 год».
5. Наименование приложения N 227 изложить в редакции:
«Уровень
софинансирования субсидий местным бюджетам
для софинансирования расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения, на финансирование мероприятий
по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших
в результате чрезвычайных ситуаций или при угрозе их
возникновения и введении режима повышенной готовности,
на восстановление поврежденных жилых помещений в результате
стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
муниципального характера, и на обеспечение жильем граждан, жилые
помещения которых утрачены в результате стихийных бедствий
и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера,
за исключением перечня аварийно-спасательных работ (приложение
N 1 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного
фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-
восстановительных работ и иных мероприятий, связанных
с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением
Правительства Ростовской области от 13.02.2019 N 76 «О порядке
выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда
Правительства Ростовской области на проведение аварийно-
восстановительных работ и иных мероприятий, связанных
с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций»), на 2026 год».
6. Наименование приложения N 230 изложить в редакции:
«Уровень
софинансирования субсидий местным бюджетам
для софинансирования расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения, на финансирование мероприятий
по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших
в результате чрезвычайных ситуаций или при угрозе их
возникновения и введении режима повышенной готовности,
на восстановление поврежденных жилых помещений в результате
стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
муниципального характера, и на обеспечение жильем граждан, жилые
помещения которых утрачены в результате стихийных бедствий
и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера,
за исключением перечня аварийно-спасательных работ (приложение
N 1 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного
фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-
восстановительных работ и иных мероприятий, связанных
с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением
Правительства Ростовской области от 13.02.2019 N 76 «О порядке
выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда
Правительства Ростовской области на проведение аварийно-
восстановительных работ и иных мероприятий, связанных
с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций»), на 2027 год».
7. Дополнить приложениями N 231, 232 следующего содержания:
«Приложение N 231
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.12.2011 N 302
УРОВЕНЬ
софинансирования субсидий местным бюджетам
для софинансирования расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения, на 2028 год
(в процентах)
N п/п | Наименование муниципального образования | Уровень софинансирования | |
из областного бюджета | из консолиди- рованного бюджета муниципального района и бюджета городского округа | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Азовский район | 91,7 | 8,3 |
2. | Аксайский район | 79,9 | 20,1 |
3. | Багаевский район | 88,9 | 11,1 |
4. | Белокалитвинский район | 92,0 | 8,0 |
5. | Боковский район | 86,1 | 13,9 |
6. | Верхнедонской район | 89,9 | 10,1 |
7. | Веселовский район | 91,4 | 8,6 |
8. | Волгодонской район | 93,0 | 7,0 |
9. | Дубовский район | 91,2 | 8,8 |
10. | Егорлыкский район | 87,0 | 13,0 |
11. | Заветинский район | 90,7 | 9,3 |
12. | Зерноградский район | 90,0 | 10,0 |
13. | Зимовниковский район | 86,9 | 13,1 |
14. | Кагальницкий район | 89,3 | 10,7 |
15. | Каменский район | 86,9 | 13,1 |
16. | Кашарский район | 85,8 | 14,2 |
17. | Константиновский район | 88,4 | 11,6 |
18. | Красносулинский район | 89,0 | 11,0 |
19. | Куйбышевский район | 88,2 | 11,8 |
20. | Мартыновский район | 92,6 | 7,4 |
21. | Матвеево-Курганский район | 89,9 | 10,1 |
22. | Миллеровский район | 89,2 | 10,8 |
23. | Милютинский район | 85,5 | 14,5 |
24. | Морозовский район | 90,3 | 9,7 |
25. | Мясниковский район | 84,8 | 15,2 |
26. | Неклиновский район | 90,9 | 9,1 |
27. | Обливский район | 90,3 | 9,7 |
28. | Октябрьский район | 85,8 | 14,2 |
29. | Орловский район | 88,1 | 11,9 |
30. | Песчанокопский район | 87,3 | 12,7 |
31. | Пролетарский район | 92,0 | 8,0 |
32. | Ремонтненский район | 90,0 | 10,0 |
33. | Родионово-Несветайский район | 89,0 | 11,0 |
34. | Сальский район | 91,9 | 8,1 |
35. | Семикаракорский район | 91,9 | 8,1 |
36. | Советский район | 89,1 | 10,9 |
37. | Тарасовский район | 88,2 | 11,8 |
38. | Тацинский район | 89,4 | 10,6 |
39. | Усть-Донецкий район | 92,0 | 8,0 |
40. | Целинский район | 86,2 | 13,8 |
41. | Цимлянский район | 90,0 | 10,0 |
42. | Чертковский район | 89,6 | 10,4 |
43. | Шолоховский район | 89,6 | 10,4 |
44. | Город Азов | 75,1 | 24,9 |
45. | Город Батайск | 77,9 | 22,1 |
46. | Город Волгодонск | 75,5 | 24,5 |
47. | Город Гуково | 97,3 | 2,7 |
48. | Город Донецк | 97,5 | 2,5 |
49. | Город Зверево | 95,1 | 4,9 |
50. | Город Каменск-Шахтинский | 79,6 | 20,4 |
51. | Город Новочеркасск | 76,2 | 23,8 |
52. | Город Новошахтинск | 89,9 | 10,1 |
53. | Город Ростов-на-Дону | 61,7 | 38,3 |
54. | Город Таганрог | 73,3 | 26,7 |
55. | Город Шахты | 82,7 | 17,3 |
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
А.В. Демидов |
Приложение N 232
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.12.2011 N 302
УРОВЕНЬ
софинансирования субсидий местным бюджетам
для софинансирования расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения, на финансирование мероприятий
по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших
в результате чрезвычайных ситуаций или при угрозе их
возникновения и введении режима повышенной готовности,
на восстановление поврежденных жилых помещений в результате
стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
муниципального характера, и на обеспечение жильем граждан, жилые
помещения которых утрачены в результате стихийных бедствий
и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера,
за исключением перечня аварийно-спасательных работ (приложение
N 1 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного
фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-
восстановительных работ и иных мероприятий, связанных
с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением
Правительства Ростовской области от 13.02.2019 N 76 «О порядке
выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда
Правительства Ростовской области на проведение аварийно-
восстановительных работ и иных мероприятий, связанных
с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций»), на 2028 год
(в процентах)
N п/п | Наименование муниципального образования | Уровень софинансирования | |
из областного бюджета | из консолиди- рованного бюджета муниципального района и бюджета городского округа | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Азовский район | 97,9 | 2,1 |
2. | Аксайский район | 95,0 | 5,0 |
3. | Багаевский район | 97,2 | 2,8 |
4. | Белокалитвинский район | 98,0 | 2,0 |
5. | Боковский район | 95,9 | 4,1 |
6. | Верхнедонской район | 97,2 | 2,8 |
7. | Веселовский район | 97,8 | 2,2 |
8. | Волгодонской район | 98,3 | 1,7 |
9. | Дубовский район | 97,4 | 2,6 |
10. | Егорлыкский район | 96,5 | 3,5 |
11. | Заветинский район | 97,6 | 2,4 |
12. | Зерноградский район | 97,5 | 2,5 |
13. | Зимовниковский район | 96,7 | 3,3 |
14. | Кагальницкий район | 97,2 | 2,8 |
15. | Каменский район | 96,7 | 3,3 |
16. | Кашарский район | 96,4 | 3,6 |
17. | Константиновский район | 97,1 | 2,9 |
18. | Красносулинский район | 97,0 | 3,0 |
19. | Куйбышевский район | 97,1 | 2,9 |
20. | Мартыновский район | 97,9 | 2,1 |
21. | Матвеево-Курганский район | 97,5 | 2,5 |
22. | Миллеровский район | 97,3 | 2,7 |
23. | Милютинский район | 96,2 | 3,8 |
24. | Морозовский район | 97,4 | 2,6 |
25. | Мясниковский район | 96,2 | 3,8 |
26. | Неклиновский район | 97,7 | 2,3 |
27. | Обливский район | 97,4 | 2,6 |
28. | Октябрьский район | 96,2 | 3,8 |
29. | Орловский район | 96,6 | 3,4 |
30. | Песчанокопский район | 96,8 | 3,2 |
31. | Пролетарский район | 98,0 | 2,0 |
32. | Ремонтненский район | 97,3 | 2,7 |
33. | Родионово-Несветайский район | 96,4 | 3,6 |
34. | Сальский район | 98,0 | 2,0 |
35. | Семикаракорский район | 97,8 | 2,2 |
36. | Советский район | 96,9 | 3,1 |
37. | Тарасовский район | 96,4 | 3,6 |
38. | Тацинский район | 97,3 | 2,7 |
39. | Усть-Донецкий район | 97,8 | 2,2 |
40. | Целинский район | 96,1 | 3,9 |
41. | Цимлянский район | 97,5 | 2,5 |
42. | Чертковский район | 97,3 | 2,7 |
43. | Шолоховский район | 97,2 | 2,8 |
44. | Город Азов | 94,1 | 5,9 |
45. | Город Батайск | 94,6 | 5,4 |
46. | Город Волгодонск | 94,7 | 5,3 |
47. | Город Гуково | 97,3 | 2,7 |
48. | Город Донецк | 97,5 | 2,5 |
49. | Город Зверево | 95,1 | 4,9 |
50. | Город Каменск-Шахтинский | 94,9 | 5,1 |
51. | Город Новочеркасск | 94,7 | 5,3 |
52. | Город Новошахтинск | 97,4 | 2,6 |
53. | Город Ростов-на-Дону | 91,2 | 8,8 |
54. | Город Таганрог | 94,2 | 5,8 |
55. | Город Шахты | 96,2 | 3,8 |
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
А.В. Демидов». |
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
А.В. Демидов |