Постановление Правительства Ростовской области от 11.08.2025 N 561 "Об утверждении Порядка проведения отбора проектов по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 "Дон"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.08.2025 N 561

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Порядка проведения отбора

проектов по созданию некапитальных объектов

туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков

автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон»

В целях реализации мероприятия государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», по реализации проектов по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения отбора проектов по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Павлова П.В.

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 11.08.2025 N 561

ПОРЯДОК

проведения отбора проектов по созданию

некапитальных объектов туристской инфраструктуры

в Ростовской области вблизи участков

автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон»

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок проведения отбора проектов по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон» (далее – отбор).

Целью отбора является формирование министерством экономического развития Ростовской области перечня мероприятий по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон», а также планов их реализации в соответствии с приложением N 17 к государственной программе Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 (далее – Государственная программа).

2. В настоящем Порядке используются  понятия, предусмотренные пунктом 1.5 раздела 1 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.01.2024 N 27 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации в субъектах Российской Федерации деятельности в сфере развития туризма» (далее – приказ Минэкономразвития России от 22.01.2024 N 27).

Для целей настоящего Порядка также используются следующие понятия:

проект по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон» – предложение заявителя по реализации мероприятия по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон», входящих в состав автомобильных туристских маршрутов по Ростовской области в радиусе не более 5 км от участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон», по направлениям затрат, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (далее – проект);

заявитель – юридическое лицо (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям пункта 2.2 раздела 2 Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям в целях реализации проектов по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон», утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 30.07.2025 N 555, и подавшие заявку на участие в отборе (далее – заявка).

3. Мероприятия по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон» формируются по следующим направлениям затрат:

3.1. Создание или приобретение, установка элементов систем навигации, а также обеспечение брендирования автомобильного туристского маршрута, создание единого дизайн-кода.

3.2. Создание или установка некапитальных туристских информационных центров, а также точек продажи региональной продукции (за исключением приобретения и производства продукции, включая сувениры и изделия народных художественных промыслов), которые могут быть расположены в составе многофункциональных зон дорожного сервиса и площадок отдыха.

3.3. Создание или приобретение, установка некапитальных объектов общественного питания (за исключением фургонов или специализированных автомобильных прицепов, оборудованных для приготовления, хранения и продажи готовой еды), которые могут быть расположены в составе многофункциональных зон дорожного сервиса и площадок отдыха.

3.4. Создание или приобретение, установка объектов кемпинг-размещения, кемпстоянок, навесных конструкций для транспортных средств, а также приобретение кемпинговых палаток и других видов оборудования, используемого для организации пребывания (ночлега), включающих обустройство жилой и рекреационной зон, оборудование санитарных узлов (мест общего пользования), обеспечение доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание системы визуальной информации и навигации.

3.5. Приобретение туристского оборудования (не являющегося транспортным средством и его элементами), в том числе используемого в целях обеспечения эксплуатации и обустройства объектов туристской инфраструктуры и показа, туристских информационных центров, пунктов проката, детских и спортивных комплексов, комнат матери и ребенка и пунктов телемедицины, в том числе в целях обеспечения функционирования многофункциональных зон дорожного сервиса и площадок отдыха.

3.6. Создание или приобретение, установка некапитальных спортивных площадок, санитарных модулей, модульных прачечных и душевых комнат, модульных комнат матери и ребенка и пунктов телемедицины в составе многофункциональных зон дорожного сервиса и площадок отдыха, а также оборудования к ним.

3.7. Создание и развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма, в том числе оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы и иные проекты по созданию безбарьерной среды, среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху в составе многофункциональных зон дорожного сервиса и площадок отдыха.

4. Отбор осуществляется комиссией по проведению отбора проектов по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков дороги федерального значения М-4 «Дон» (далее – комиссия).

5. Состав и порядок работы комиссии утверждаются правовым актом министерства экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

6. К участию в отборе допускаются проекты, соответствующие следующим требованиям:

заявитель является правообладателем земельного участка и (или) объекта недвижимого имущества или заявителю предоставлено право на размещение объектов на соответствующем земельном участке (в зависимости от реализуемого мероприятия), на котором планируется реализация проекта, и указанные права зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если регистрация прав является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации) сроком не менее чем на три года;

земельный участок и (или) объект недвижимого имущества, на котором предполагается реализация проекта, расположен на территории Ростовской области в радиусе не более 5 км от участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон», входящих в состав автомобильных туристских маршрутов;

категория земель и вид разрешенного использования земельного участка, на котором предполагается реализация проекта, соответствуют цели проекта (в случае если при реализации проекта планируется использование земельного участка).

7. Объявление о проведении отбора (далее – объявление) размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.mineconomikiro.donland.ru (далее – официальный сайт) не позднее дня, предшествующего дню начала приема заявок, с указанием:

даты размещения объявления о проведении отбора;

сроков проведения отбора;

даты начала подачи и окончания приема заявок;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

сроков рассмотрения заявок;

порядка подачи и рассмотрения заявок;

перечня документов, прилагаемых к заявке;

перечня требований к проектам;

порядка отзыва и повторной подачи заявок;

порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях для их отклонения;

сроков размещения результатов проведения отбора.

8. Для участия в отборе заявители представляют в министерство в срок, указанный в объявлении, заявку по форме, установленной министерством, в состав которой входят следующие документы:

сведения о проекте по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон» по форме, установленной министерством;

план реализации проекта по форме, установленной министерством;

презентация проекта по форме, установленной министерством;

обоснование размера затрат на реализацию проекта по форме, установленной министерством;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае подачи и подписания документов, входящих в состав заявки, представителем заявителя;

согласие на обработку персональных данных по форме, установленной министерством;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки;

копии документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих право пользования или владения земельным участком и (или) объектом недвижимого имущества на территории Ростовской области;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки;

гарантийное письмо, подписанное руководителем заявителя по форме, установленной министерством.

9. Заявка и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, направляются заявителями в министерство на бумажном носителе, а также в электронной форме (электронные образы в виде файлов формата PDF).

10. Заявитель вправе отозвать заявку в период до окончания срока подачи заявок, направив в министерство уведомление об отзыве заявки.

После отзыва заявки заявитель до дня окончания срока подачи заявок вправе подать заявку повторно. Повторная подача заявки осуществляется заявителем в порядке, аналогичном порядку подачи заявки, указанному в пунктах 8, 9 настоящего Порядка.

11. Министерство регистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации заявок с присвоением ей входящего номера и даты поступления.

12. Министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

12.1. Рассматривает их и по результатам рассмотрения:

направляет заявку в комиссию в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;

отклоняет заявку и письменно уведомляет об этом заявителя с указанием оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

12.2. В случае отклонения всех заявок или в случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, информирует об этом комиссию.

13. Основаниями для отклонения заявки являются:

представленные документы не соответствуют перечню документов, предусмотренному пунктом 8 настоящего Порядка;

представленные документы не поддаются прочтению;

представленные документы содержат факсимильную подпись, подчистки и исправления;

поступление заявки после даты окончания срока приема заявок.

14. В течение семи рабочих дней со дня поступления заявок комиссия:

14.1. Рассматривает заявки и приложенные к ним документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 6, 8 настоящего Порядка.

14.2. Принимает одно из следующих решений:

о соответствии проекта требованиям отбора;

о несоответствии проекта требованиям отбора;

о признании отбора несостоявшимся.

15. Решение комиссии о несоответствии проекта требованиям отбора принимаются в следующих случаях:

несоответствие заявки и (или) документов требованиям, установленным пунктами 6, 8 настоящего Порядка;

установление недостоверности информации в представленных документах.

16. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

17. В течение пяти календарных дней со дня принятия комиссией решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, министерство размещает на официальном сайте информацию о результатах проведения отбора, в том числе следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения заявок;

перечень проектов, которые были рассмотрены;

перечень проектов, которые были признаны несоответствующими требованиям отбора, с указанием причин;

перечень проектов, признанных соответствующими требованиям отбора;

информацию о признании отбора несостоявшимся.

18. Проекты, соответствующие требованиям отбора, включаются в перечень мероприятий по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон», предусмотренный Государственной программой, и направляются в Министерство экономического развития Российской Федерации для согласования в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 22.01.2024 N 27.