Постановление Правительства Ростовской области от 15.09.2025 N 684 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ростовской области от 24.09.2014 N 638"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.09.2025 N 684
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в некоторые постановления
Правительства Ростовской области
и признании утратившим силу постановления
Правительства Ростовской области от 24.09.2014 N 638
В целях совершенствования проводимой антикоррупционной профилактической работы, а также в целях приведения правовых актов Правительства Ростовской области в соответствие с областным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в некоторые постановления Правительства Ростовской области изменения согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 24.09.2014 N 638 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области Савенкова С.В.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ростовской области |
Ю.Б. Слюсарь |
Постановление вносит
управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.09.2025 N 684
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые постановления
Правительства Ростовской области
1. Приложение N 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 296 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу в Правительстве Ростовской области, и урегулированию конфликта интересов» изложить в редакции:
«Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.12.2011 N 296
СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих
Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу
в Правительстве Ростовской области, и урегулированию конфликта интересов
Скоков Александр Николаевич | – | заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области, председатель комиссии |
Савенков Сергей Валериевич | – | министр по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области, заместитель председателя комиссии |
Конопкин Сергей Александрович | – | заведующий сектором правового обеспечения и профилактики коррупционных правонарушений управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области, секретарь комиссии |
Дрокин Иван Александрович | – | начальник управления по работе с административными органами Правительства Ростовской области |
Елфимов Олег Вячеславович | – | начальник контрольного управления при Губернаторе Ростовской области |
Прищенко Галина Ивановна | – | начальник правового управления при Губернаторе Ростовской области |
Суховеев Сергей Александрович | – | начальник управления по кадровой работе Правительства Ростовской области |
В состав комиссии также входят:
представитель Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области (по согласованию);
представитель Общественной палаты Ростовской области (по согласованию);
представитель научной и образовательной организации среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которой связана с государственной службой (по согласованию);
представитель профсоюзной организации Правительства Ростовской области (по согласованию).
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
А.В. Демидов». |
2. В постановлении Правительства Ростовской области от 22.03.2012 N 220 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»:
2.1. В пункте 3 слово «месячный» заменить словом «трехмесячный».
2.2. Подраздел 2 раздела II приложения N 1 дополнить пунктами 2.76 – 2.79 следующего содержания:
«2.76. | Специалист-эксперт отдела налоговой политики управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области |
2.77. | Главный специалист отдела налоговой политики управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области |
2.78. | Специалист-эксперт отдела анализа доходов бюджета управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области |
2.79. | Главный специалист отдела анализа доходов бюджета управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области». |
3. В постановлении Правительства Ростовской области от 26.09.2013 N 610 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанные должности, требований к должностному (служебному) поведению»:
3.1. В приложении N 1:
3.1.1. В пункте 6:
в подпункте 6.3 слово «Получает» заменить словами «Запрашивает и получает»;
в абзаце первом подпункта 6.4 слово «Направляет» заменить словом «Подготавливает»;
в подпункте 6.5 слово «Готовит» заменить словом «Подготавливает».
3.1.2. Дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61. Запросы, указанные в подпункте 6.4 пункта 6 настоящего Порядка, подготавливаемые работником управления по противодействию коррупции, подписываются министром по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области (в случае его отсутствия – заместителем начальника управления по противодействию коррупции – начальником отдела противодействия коррупции в органах государственной власти (далее – заместитель начальника управления – начальник отдела).»;
3.1.3. Абзац первый пункта 7 изложить в редакции:
«7. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются Губернатором Ростовской области или министром по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области (в случае его отсутствия – заместителем начальника управления – начальником отдела).».
3.1.4. Пункт 11 изложить в редакции:
«11. По окончании проверки работник управления по противодействию коррупции, которому поручено проведение проверки, обязан ознакомить гражданина, претендующего на замещение государственной должности, или лицо, замещающее государственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, а также проинформировать о праве давать пояснения в письменном виде по результатам проверки.».
3.1.5. Дополнить пунктом 151 следующего содержания:
«151. В заключении о результатах проверки может содержаться информация о представленных в соответствии с подпунктом 12.1 пункта 12 настоящего Порядка пояснениях, а также об отказе либо уклонении от представления пояснений.».
3.2. В приложении N 2:
3.2.1. В пункте 10:
в подпункте 10.3 слово «Получает» заменить словами «Запрашивает и получает»;
в абзаце первом подпункта 10.4 слово «Направляет» заменить словом «Подготавливает»;
в подпункте 10.5 слово «Готовит» заменить словом «Подготавливает».
3.2.2. Дополнить пунктом 101 следующего содержания:
«101. Запросы, указанные в подпункте 10.4 пункта 10 настоящего Порядка, подготавливаемые работником управления по противодействию коррупции, подписываются министром по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области (в случае его отсутствия – заместителем начальника управления по противодействию коррупции – начальником отдела противодействия коррупции в органах государственной власти (далее – заместитель начальника управления – начальник отдела).
Запросы, указанные в подпункте 10.4 пункта 10 настоящего Порядка, подготавливаемые работником подразделения (должностным лицом, ответственным за работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственного органа, подписываются руководителем государственного органа или его заместителем.».
3.2.3. Пункт 15 изложить в редакции:
«15. По окончании проверки работник подразделения (должностное лицо, ответственное за работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственного органа, управления по противодействию коррупции, которому поручено проведение проверки, обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее должность гражданской службы, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, а также проинформировать о праве давать пояснения в письменном виде по результатам проверки.».
3.2.4. Дополнить пунктом 201 следующего содержания:
«201. В заключении о результатах проверки может содержаться информация о представленных в соответствии с подпунктом 16.1 пункта 16 настоящего Порядка пояснениях, а также об отказе либо уклонении от представления пояснений.».
4. В постановлении Правительства Ростовской области от 30.09.2015 N 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области»:
4.1. Наименование изложить в редакции:
«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области».
4.2. Пункт 1 изложить в редакции:
«1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области согласно приложению N 1.».
4.3. Пункт 2 изложить в редакции:
«2. Исполнительным органам Ростовской области организовать проведение антикоррупционной экспертизы принятых ими нормативных правовых актов и проектов принимаемых ими нормативных правовых актов.».
4.4. В приложении N 1:
4.4.1. Наименование изложить в редакции:
«ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области».
4.4.2. Пункт 1 изложить в редакции:
«1. В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат правовые акты и их проекты, носящие нормативный характер.».
4.4.3. Пункт 2 изложить в редакции:
«2. В Правительстве Ростовской области антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов, а также проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области (далее соответственно – нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов).».
4.4.4. Пункт 3 изложить в редакции:
«3. Лицо, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта (далее – исполнитель), определяемое лицом или органом, вносящим указанный проект, после согласования в правовом управлении при Губернаторе Ростовской области письма с просьбой о подготовке проекта нормативного правового акта (в случаях, когда подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым – восьмым подпункта 8.1 пункта 8 раздела III Регламента Правительства Ростовской области, утвержденного указом Губернатора Ростовской области от 21.08.2023 N 74 (далее – Регламент Правительства Ростовской области), после регистрации соответствующего поручения в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело») направляет копию разработанного проекта нормативного правового акта для изучения на предмет наличия коррупциогенных факторов в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (в случае если направление проекта нормативного правового акта предусмотрено соглашением между Правительством Ростовской области и Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области).».
4.4.5. Пункт 5 изложить в редакции:
«5. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы после согласования в правовом управлении при Губернаторе Ростовской области письма с просьбой о подготовке проекта нормативного правового акта (в случаях, когда подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым – восьмым подпункта 8.1 пункта 8 раздела III Регламента Правительства Ростовской области, – после регистрации соответствующего поручения в системе «Дело») лица и органы, указанные в пункте 2 раздела III Регламента Правительства Ростовской области, обеспечивают размещение на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) (далее – Портал) вносимых ими проектов нормативных правовых актов с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации.».
4.4.6. В абзаце втором пункта 10 слова «органа исполнительной власти» заменить словами «исполнительного органа».
4.4.7. Пункт 11 изложить в редакции:
«11. Для проектов нормативных правовых актов с грифом «Срочно» в поле «Примечание» регистрационной карточки проекта нормативного правового акта указывается идентификатор проекта нормативного правового акта (ID проекта), размещенного на Портале, информация об отсутствии заключений не прикрепляется к регистрационной карточке проекта нормативного правового акта, а регистрируется в системе «Дело» и связывается с регистрационной карточкой принятого нормативного правового акта.
Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта с грифом «Срочно», поступившие в сроки, установленные для приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, после принятия соответствующего проекта нормативного правового акта, регистрируются в системе «Дело», после чего исполнитель обеспечивает их направление в правовое управление при Губернаторе Ростовской области. Указанные заключения подлежат обязательному рассмотрению исполнителем совместно с правовым управлением при Губернаторе Ростовской области.».
4.4.8. Второе предложение пункта 12 изложить в редакции:
«При этом тексты указанных заключений с ответами по результатам их рассмотрения связываются с регистрационной карточкой проекта нормативного правового акта или прикрепляются к регистрационной карточке проекта нормативного правового акта в виде сканированного электронного образа в поле «Файлы».».
4.4.9. Пункт 14 изложить в редакции:
«14. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов лица и органы, внесшие проект нормативного правового акта, обеспечивают размещение принятого нормативного правового акта на Портале не позднее 10 дней со дня официального опубликования с указанием почтового адреса и (или) адреса электронной почты государственного органа Ростовской области для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Размещение на Портале нормативных правовых актов, проекты которых внесены государственными органами Ростовской области, не входящими в систему исполнительных органов Ростовской области, главами администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области, обеспечивают должностные лица, на которых возложен контроль за исполнением соответствующих нормативных правовых актов, в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта регистрируются в системе «Дело», после чего направляются лицу или органу, внесшему проект соответствующего нормативного правового акта, и в правовое управление при Губернаторе Ростовской области. Лицо или орган, внесший проект нормативного правового акта, на который поступили заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, обеспечивает обязательное рассмотрение указанных заключений совместно с правовым управлением при Губернаторе Ростовской области.
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области по итогам года направляет в пресс-службу Губернатора Ростовской области отчет о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов для размещения его на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».
4.4.10. Дополнить пунктами 15 – 18 следующего содержания:
«15. В целях выявления в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов и их последующего устранения правовым управлением при Губернаторе Ростовской области проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, признанных утратившими силу, не проводится.
16. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится:
16.1. По поручению Губернатора Ростовской области на основании:
протоколов заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области;
требований прокурора;
заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.
16.2. По поручениям первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области на основании:
заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта;
предложений правового управления при Губернаторе Ростовской области.
17. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта определяется в соответствующем поручении и не может быть менее 20 рабочих дней.
18. Результаты антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта отражаются в заключении правового управления при Губернаторе Ростовской области (далее – заключение).
В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и способы их устранения либо выводы об их отсутствии.
Заключение в срок, установленный для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, направляется правовым управлением при Губернаторе Ростовской области первому заместителю Губернатора Ростовской области, заместителю Губернатора Ростовской области по принадлежности курируемых вопросов для его рассмотрения.
Результаты рассмотрения заключения и предложения о необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт в целях устранения выявленных в нем коррупциогенных факторов направляются первым заместителем Губернатора Ростовской области, соответствующим заместителем Губернатора Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения должностному лицу, давшему поручение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта.».
5. В приложении N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 03.08.2016 N 551 «О Порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанные должности, требований к служебному поведению»:
5.1. В пункте 12:
5.1.1. В подпункте 12.3 слово «Получает» заменить словами «Запрашивает и получает».
5.1.2. В абзаце первом подпункта 12.4 слово «Направляет» заменить словом «Подготавливает».
5.2. Дополнить пунктом 121 следующего содержания:
«121. Запросы, указанные в подпункте 12.4 пункта 12 настоящего Порядка, подготавливаемые работником управления по противодействию коррупции, подписываются министром по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области (в случае его отсутствия – заместителем начальника управления по противодействию коррупции – начальником отдела противодействия коррупции в органах государственной власти (далее – заместитель начальника управления – начальник отдела).
Запросы, указанные в подпункте 12.4 пункта 12 настоящего Порядка, подготавливаемые работником подразделения (должностным лицом, ответственным за работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений органа местного самоуправления, подписываются руководителем органа местного самоуправления или его заместителем.».
5.3. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«К ходатайству, указанному в абзаце первом настоящего пункта, прилагается проект соответствующего запроса.».
5.4. Пункт 17 изложить в редакции:
«17. По окончании проверки работник подразделения (должностное лицо, ответственное за работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений органа местного самоуправления, управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области, которому поручено проведение проверки, обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее должность муниципальной службы, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, а также проинформировать о праве давать пояснения в письменном виде по результатам проверки.».
6. В приложении к постановлению Правительства Ростовской области от 22.09.2016 N 666 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области»:
6.1. Пункт 4.1 раздела 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Гражданский служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Кодексом в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от гражданского служащего обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6.2. Пункт 14 приложения к Кодексу этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области дополнить абзацем следующего содержания:
«Гражданский служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных антикоррупционным стандартом, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от гражданского служащего обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
А.В. Демидов |