Постановление Правительства Ростовской области от 10.11.2025 N 111 "О лечебно-оздоровительных местностях регионального значения и курортах регионального значения на территории Ростовской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.11.2025 N 111

г. Ростов-на-Дону

О лечебно-оздоровительных

местностях регионального значения и курортах

регионального значения на территории Ростовской области

В соответствии с Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ «О  природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и  курортах», постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.06.2024 N 822 «Об утверждении Правил признания территории  лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом, Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения  или курортом регионального значения и Правил установления, изменения границ и  упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта  или курортного региона», от 30.08.2024 N 1186 «Об утверждении Положения об округах санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения согласно приложению N 1.

2. Утвердить Порядок принятия решений об установлении, изменении границ или упразднении лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения согласно приложению N 2.

3. Утвердить Порядок принятия решений об установлении, изменении или о прекращении существования округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов согласно приложению N 3.

4. Определить министерство здравоохранения Ростовской области исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным  на представление в государственный реестр курортного фонда Российской Федерации сведений о лечебно-оздоровительных местностях, курортах регионального значения и природных лечебных ресурсах и размещение  в нем соответствующих документов.

5. Признать утратившими силу отдельное постановление (отдельное положение постановления) Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 4.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Старжинскую О.Б.

Постановление вносит

министерство здравоохранения

Ростовской области

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.11.2025 N 111

ПОРЯДОК

принятия решений о признании

территории лечебно-оздоровительной местностью

регионального значения или курортом регионального значения

1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решения о   признании территории в   Ростовской области (далее – территория)  лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения.

2. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения решением Правительства Ростовской области по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований, содержащихся в Перечне специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований для признания территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом или курортным регионом, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 N 1230-р (далее – Перечень исследований) в случае соответствия территории условиям, предусмотренным Правилами признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2024 N 822 «Об утверждении правил признания территории  лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом, правил признания  территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения  или курортом регионального значения и правил установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта  или курортного региона» (далее – Правила).

Решение Правительства Ростовской области, указанное в абзаце первом настоящего пункта, принимается в форме постановления Правительства Ростовской области (далее – Решение) по одному из оснований, предусмотренных пунктом 5 Правил.

3. Обязательным приложением к Решению являются сведения о границах территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения (далее – границы территории), которые определяются в соответствии с Правилами.

4. Заинтересованное в признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения лицо, в том числе орган местного самоуправления муниципального образования в Ростовской области (далее – заявитель), подает в письменной форме в министерство здравоохранения Ростовской области по адресу: 344029, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-й Конной Армии, 33, заявку, содержащую следующие документы (далее – заявка):

ходатайство по форме, утвержденной министерством здравоохранения Ростовской области;

специальные курортологические, гидрогеологические и другие исследования, согласно Перечню исследований;

сведения о границах территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения.

5. Министерство здравоохранения Ростовской области регистрирует заявку в межведомственной системе электронного документооборота и  делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело») в день ее поступления и  осуществляет рассмотрение заявки в течение двух месяцев со дня ее регистрации.

6. Министерство здравоохранения Ростовской области в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет ее по системе «Дело» в   министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области (далее – отраслевые органы) для подготовки ими мотивированных заключений о  возможности признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения либо об  отсутствии возможности признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения в соответствии с Правилами (далее – заключения).

7. Отраслевые органы со дня поступления по системе «Дело» заявки в  течение 30 дней рассматривают ее и направляют в министерство здравоохранения Ростовской области заключения.

8. Министерство здравоохранения Ростовской области в целях рассмотрения заявки и заключений отраслевых органов создает рабочую группу. Состав рабочей группы и порядок ее работы определяются правовым актом министерства здравоохранения Ростовской области.

9. Рабочая группа по результатам рассмотрения заявки подготавливает предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения либо об отказе в  признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения.

10. Министерство здравоохранения Ростовской области в срок рассмотрения заявки, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, с учетом предложений рабочей группы принимает решение:

о подготовке проекта Решения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения;

об отказе в признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения.

11. Основанием для отказа в признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения является несоответствие территории требованиям, предъявляемым к лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорту регионального значения, установленным Правилами.

12. В случае принятия решения об отказе в признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения министерство здравоохранения Ростовской области письменно уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

13. В случае принятия решения о подготовке проекта Решения в   соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка министерство здравоохранения Ростовской области в течение 30 дней со дня принятия указанного решения подготавливает проект Решения и направляет его   сопроводительным письмом Правительства Ростовской области на согласование в Министерство здравоохранения Российской Федерации в соответствии с Правилами.

14. При поступлении из Министерства здравоохранения Российской Федерации в Правительство Ростовской области согласованного проекта Решения министерство здравоохранения Ростовской области подготавливает проект постановления Правительства Ростовской области о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения и вносит его в Правительство Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

15. В случае поступления из Министерства здравоохранения Российской Федерации в Правительство Ростовской области отказа в согласовании проекта Решения министерство здравоохранения Ростовской области в течение месяца со дня поступления такого отказа обеспечивает доработку проекта Решения с учетом мотивированных возражений, содержащих предложения по доработке проекта Решения, представленных Министерством здравоохранения Российской Федерации, и обеспечивает повторное направление проекта Решения для согласования в Министерство здравоохранения Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка.

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.11.2025 N 111

ПОРЯДОК

принятия решений об установлении,

изменении границ или упразднении лечебно-оздоровительной

местности регионального значения или курорта регионального значения

1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решения об установлении, изменении границ или упразднении лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения.

2. Установление границ лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения осуществляется в  соответствии с Правилами установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2024 N 822 «Об утверждении правил признания территории  лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом, правил признания  территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения  или курортом регионального значения и правил установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта  или курортного региона» (далее – Правила).

Границы территории лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения устанавливаются по контурам границ одного или нескольких смежно расположенных административно-территориальных образований Ростовской области, располагающих природными лечебными ресурсами, приложением к решению Правительства Ростовской области о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения в   виде сведений о границах территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения соответственно, по форме, установленной Правилами.

Проектируемые границы территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, определяются министерством здравоохранения Ростовской области на основании сведений, содержащихся в областных законах  об установлении или изменении административно-территориального устройства Ростовской области или в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости.

При определении проектируемых границ территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, приоритетность имеют сведения, содержащиеся (в  случае их наличия) в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости.

3. Изменение границ лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения осуществляется в соответствии с    Правилами путем признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения в новых границах в соответствии с Порядком принятия решений о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или   курортом регионального значения, утвержденным настоящим постановлением.

4. Решение об упразднении лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения принимается  в форме постановления Правительства Ростовской области (далее – решение) в соответствии с Правилами.

Министерство здравоохранения Ростовской области в течение  30 календарных дней со дня выявления оснований для упразднения лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения, указанных в пункте 19 раздела IV Правил, подготавливает проект решения и направляет его с сопроводительным письмом Губернатора Ростовской области на согласование в Министерство здравоохранения Российской Федерации в соответствии с Правилами.

При поступлении из Министерства здравоохранения Российской Федерации в Правительство Ростовской области согласованного проекта решения министерство здравоохранения Ростовской области подготавливает проект постановления Правительства Ростовской области об упразднении лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения и вносит его в Правительство Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

Лечебно-оздоровительная местность регионального значения или курорт регионального значения упраздняются со дня вступления в силу постановления Правительства Ростовской области об упразднении лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения.

Приложение N 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.11.2025 N 111

ПОРЯДОК

принятия решений об установлении,

изменении или о прекращении существования округов

санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов

1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решения об  установлении, изменении или прекращении существования округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, за  исключением природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения или курортного региона (далее – округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов).

2. Решение об установлении, изменении или о прекращении существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей, принимается в форме постановления Правительства Ростовской области (далее – решение) в соответствии с  Положением об   округах санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2024 N 1186 «Об утверждении Положения об округах санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов» (далее – Положение).

3. Заинтересованное в установлении, изменении округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов или в прекращении его существования лицо, в том числе орган местного самоуправления муниципального образования в Ростовской области (далее – заявитель), подает в письменной форме в министерство здравоохранения Ростовской области по адресу: 344029, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-й Конной Армии, 33, ходатайство по форме, утвержденной министерством здравоохранения Ростовской области, с приложением документов, предусмотренных разделом VIII Положения (далее – ходатайство).

4. Министерство здравоохранения Ростовской области регистрирует ходатайство в межведомственной системе электронного документооборота и  делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело») в день его поступления и осуществляет рассмотрение ходатайства в течение двух месяцев со дня его регистрации.

5. Министерство здравоохранения Ростовской области в течение 3  рабочих дней со дня регистрации ходатайства направляет его по системе «Дело» в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области (далее – отраслевые органы) для подготовки ими мотивированного заключения о возможности установления, изменения или прекращения существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов либо об отсутствии возможности установления, изменения или прекращения существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов (далее – заключение).

6. Отраслевые органы со дня поступления по системе «Дело» ходатайства в течение 30 дней рассматривают его и направляют в министерство здравоохранения Ростовской области заключения.

7. Министерство здравоохранения Ростовской области в целях рассмотрения ходатайства и заключений отраслевых органов создает рабочую группу. Состав рабочей группы и порядок ее работы определяются правовым актом министерства здравоохранения Ростовской области.

8. Рабочая группа по результатам рассмотрения ходатайства подготавливает предложения об установлении, изменении или о прекращении существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов либо об отказе в установлении, изменении или  прекращении существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов.

9. Министерство здравоохранения Ростовской области в срок рассмотрения ходатайства, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, с учетом предложений рабочей группы принимает решение:

о подготовке проекта решения об установлении, изменении или о прекращении существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов;

об отказе в  установлении, изменении или прекращении существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 42 раздела X Положения.

10. В случае принятия решения об установлении, изменении или   прекращении существования округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов министерство здравоохранения Ростовской области подготавливает проект постановления Правительства Ростовской области об установлении, изменении или о прекращении существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов и вносит его в Правительство Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

11. В случае принятии решения об отказе в  установлении, изменении или прекращении существования округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов министерство здравоохранения Ростовской области подготавливает проект постановления Правительства Ростовской области об отказе в установлении, изменении или прекращении существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов и  вносит его в Правительство Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

12. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении или о прекращении существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов Правительство Ростовской области направляет указанное решение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

13. Сведения о решениях Правительства Ростовской области об установлении, изменении или о прекращении существования округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов размещаются министерством здравоохранения Ростовской области в государственном реестре курортного фонда Российской Федерации.

14. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в  установлении, изменении или о прекращении существования округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов министерство здравоохранения Ростовской области письменно уведомляет заявителя о принятом решении.

Приложение N 4

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.11.2025 N 111

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельного постановления

(отдельного положения постановления) Правительства

Ростовской области, признанных утратившими силу

1. Постановление Правительства Ростовской области от 06.06.2022 N 487 «О лечебно-оздоровительных местностях и курортах регионального и местного значения на территории Ростовской области».

2. Пункт 11 приложения N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 957 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ростовской области».