Постановление Правительства Ростовской области от 10.11.2025 N 119 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 19.10.2015 N 41"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.11.2025 N 119

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 19.10.2015 N 41

В целях совершенствования системы оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Ростовской области, Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 19.10.2015 N 41 «Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении министерства здравоохранения Ростовской области» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2026 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Старжинскую О.Б.

Постановление вносит

министерство здравоохранения

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.11.2025 N 119

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 19.10.2015 N 41

«Об оплате труда работников государственных бюджетных,

автономных и казенных учреждений здравоохранения,

находящихся в ведении министерства здравоохранения

Ростовской области»

1. Пункт 4 изложить в редакции:

«4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Старжинскую О.Б.».

2. В приложении N 1:

2.1. Раздел 2 изложить в редакции:

«Раздел 2. Порядок установления должностных окладов

(ставок заработной платы) работников государственных учреждений

2.1. Установление должностных окладов (ставок заработной платы).

2.1.1. Должностной оклад (ставка заработной платы) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Размеры должностных окладов и ставок заработной платы устанавливаются локальными нормативными актами государственных учреждений самостоятельно, но не ниже минимальных, установленных настоящим Примерным положением.

Исходя из финансовой возможности, государственное учреждение увеличивает  долю должностных окладов медицинских работников в структуре заработной платы.

2.1.2. Должностные оклады медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений устанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников». Минимальные размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ) приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Минимальные размеры

должностных окладов по ПКГ

Примечания:

1. 4-й квалификационный уровень ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал» распространяется на медицинских сестер отделений гемодиализа, эндоскопического отделения (кабинета), осуществляющего лечебные мероприятия в стационаре.

2. Должностной оклад заместителя заведующего аптекой со средним фармацевтическим образованием устанавливается на 5 – 10 процентов ниже размера должностного оклада, отнесенного к 5-му квалификационному уровню ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал».

3. Должностной оклад заместителя заведующего аптекой с высшим фармацевтическим образованием устанавливается на 5 – 10 процентов ниже размера должностного оклада, отнесенного к 1-му квалификационному уровню ПКГ «Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)».

4. Должностной оклад главной медицинской сестры (главного фельдшера, главной акушерки) устанавливается на 45 – 50 процентов ниже должностного оклада руководителя государственного учреждения (филиала), определенного согласно пункту 5.2 раздела 5 настоящего Примерного положения.

5. Должностной оклад заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера (акушерки, медицинской сестры), отнесенного к 5-му квалификационному уровню ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал», повышается на 15 процентов и образует новый должностной оклад.

6. Должности врачей-специалистов, работающих в лечебно-диагностических и вспомогательных структурных подразделениях (клинико-диагностических лабораториях, отделениях функциональной диагностики, кабинетах ультразвуковой диагностики, организационно-методических отделах и так далее), относятся ко 2-му квалификационному уровню ПКГ «Врачи и провизоры».

7. Должностной оклад врача скорой медицинской помощи, отнесенного к 3-му квалификационному уровню ПКГ «Врачи и провизоры», повышается на 5 процентов и образует новый должностной оклад.

8. Размеры должностных окладов должностей 4-го квалификационного уровня ПКГ «Врачи и провизоры» распространяются:

на врачей-анестезиологов-реаниматологов: отделений (групп, блоков) анестезиологии-реанимации (анестезиологии-реаниматологии), отделений (палат, блоков) для реанимации и интенсивной терапии стационаров больничных учреждений, диспансеров и родильных домов, отделений экстренной и планово-консультативной помощи, групп анестезиологии-реанимации (анестезиологии-реаниматологии) станций (отделений) скорой медицинской помощи;

на оперирующих врачей-хирургов всех наименований нижеперечисленных хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах:

на акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, гнойной хирургии, кардиохирургическое, колопроктологическое, микрохирургическое, нейрохирургическое (в том числе спинномозговой травмы), ожоговое, онкологическое, операционный блок, ортопедическое, отоларингологическое (оториноларингологическое), офтальмологическое, портальной гипертензии, реконструктивной и пластической хирургии, рентгенохирургических методов диагностики и лечения (в том числе кабинет), родовое (родильное), сосудистой хирургии, травматологическое (в том числе травмы кисти), травматолого-ортопедическое, туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом, туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом, туберкулезное легочно-хирургическое, урологическое (в том числе пересадки почки), хирургическое, хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции, хирургическое торакальное, челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое), эндоскопическое;

на врачей-хирургов, врачей-урологов и врачей-рентгенологов: отделений рентгеноударноволнового дистанционного дробления камней, лазерной хирургии, лабораторий искусственного кровообращения; рентгенохирургических методов диагностики и лечения; врачей-хирургов отделений гемодиализа; врачей-хирургов всех наименований отделений экстренной и планово-консультативной помощи; врачей-трансфузиологов отделений гравитационной хирургии крови; врачей судебно-медицинских экспертов (за исключением занятых амбулаторным приемом); врачей-эндоскопистов, осуществляющих лечебные мероприятия в стационарах; врачей-патологоанатомов;

на врачей-хирургов поликлиник (амбулаторно-поликлинических подразделений) в период их работы в стационаре в порядке чередования на срок не более 3 месяцев в году или 4 месяцев подряд 1 раз в 2 года;

на врачей-хирургов при их работе в стационаре и поликлинике (амбулаторно-поликлиническом подразделении), если по объему работы невозможно выделение должности врача-хирурга соответствующей специальности для амбулаторного приема больных по этой специальности.

2.1.3. Должностные оклады работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг государственных учреждений, устанавливаются на основе ПКГ должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2008 N 149н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг». Минимальные размеры должностных окладов по ПКГ приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

Минимальные размеры

должностных окладов по ПКГ

2.1.4. Должностные оклады педагогических работников, занятых в сфере здравоохранения, устанавливаются на основе ПКГ должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования». Минимальные размеры должностных окладов по ПКГ приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

Минимальные размеры

должностных окладов по ПКГ

2.1.5. Должностные оклады работников культуры, занятых в сфере здравоохранения, устанавливаются на основе ПКГ должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии». Минимальные размеры должностных окладов по ПКГ приведены в таблице N 4.

Таблица N 4

Минимальные размеры

должностных окладов по ПКГ

2.1.6. Должностные оклады работников, осуществляющих деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях, пожарной безопасности, занятых в сфере здравоохранения, устанавливаются на основе ПКГ должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.05.2008 N 242н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах». Минимальные размеры должностных окладов по ПКГ приведены в таблице N 5.

Таблица N 5

Минимальные размеры

должностных окладов по ПКГ

2.1.7. Должностные оклады работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих, устанавливаются на основе ПКГ должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих». Минимальные размеры должностных окладов по ПКГ приведены в таблице N 6.

Таблица N 6

Минимальные размеры

должностных окладов по ПКГ

2.1.8. Ставки заработной платы для рабочих профессий устанавливаются на основе ПКГ, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих». Минимальные размеры ставок заработной платы по ПКГ приведены в таблице N 7.

Таблица N 7

Минимальные размеры

ставок заработной платы по ПКГ

Примечание.

4-й квалификационный уровень ПКГ «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня» распространяется на водителя автомобиля «Скорой медицинской помощи», электромеханика по ремонту медицинского оборудования, аппаратчика гидролиза.

2.1.9. Размеры должностных окладов заместителей руководителей структурных подразделений государственных учреждений устанавливаются на 5 – 15 процентов ниже размеров должностных окладов соответствующих руководителей.

Размеры должностных окладов заместителей главных бухгалтеров филиалов устанавливаются на 15 – 40 процентов ниже должностного оклада руководителя филиала, определенного согласно пункту 5.4 раздела 5 настоящего Примерного положения.

2.1.10. Должностные оклады врачей-психиатров детских, врачей-психиатров детских участковых, врачей-психиатров подростковых, врачей-психиатров подростковых участковых амбулаторно-поликлинической службы, обслуживающих детское и подростковое население, государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Психиатрическая больница» повышаются на 20 процентов и образуют новые должностные оклады.

2.1.11. В целях привлечения специалистов для работы в сельской местности размеры должностных окладов руководителей, специалистов, социальных работников государственных учреждений (структурных подразделений), расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, повышаются на 10 процентов и образуют новый должностной оклад.».

2.2. В абзаце третьем подпункта 3.4.4  пункта 3.4 раздела 3 слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 554» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 N 436».

2.3. Пункт 4.10 раздела 4 изложить в редакции:

«4.10.4. Система стимулирующих выплат за счет средств обязательного медицинского страхования, включая выплаты медицинским работникам участковой службы, фельдшерско-акушерских пунктов, медицинским работникам за проведение диспансеризации и  профилактических медицинских осмотров и другие стимулирующие выплаты, разрабатывается государственным учреждением самостоятельно в пределах финансовой возможности и фиксируется в локальном нормативном акте, утвержденном в установленном порядке.».

2.4. В разделе 5:

2.4.1. Таблицу N 13 пункта 5.2 изложить в редакции:

«Таблица N 13

Минимальные размеры

должностных окладов руководителей государственных учреждений

2.4.2. Абзац первый пункта 5.5 изложить в редакции:

«5.5. Руководителям государственных учреждений (филиалов), их заместителям-врачам устанавливается выплата за квалификацию. Выплата за квалификацию (в абсолютном размере или в форме повышающего коэффициента), ее размер закрепляется в локальном нормативном акте государственного учреждения и в трудовом договоре руководителя.».

2.4.3. Пункт 5.8 изложить в редакции:

«5.8. С целью сохранения профессиональных навыков по медицинской и иной профессиональной деятельности, а также с учетом решения задач кадрового обеспечения руководителям учреждений (филиалов) разрешается работа по специальности (должности, профессии рабочих) в государственных учреждениях, в штате которых они состоят, с установлением доплаты за совмещение профессий (должностей).

5.8.1. Имеющим медицинское образование – за работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности с учетом повышающего коэффициента за квалификацию и выплаты за работу во вредных условиях труда.

5.8.2. Не имеющим медицинского образования –  за работу по должности (профессии рабочих) в  пределах рабочего времени по основной должности (профессии рабочих) с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада (ставки заработной платы) соответствующей должности (профессии рабочих) с учетом выплаты за работу во вредных условиях труда.

5.8.3. Руководителям государственных учреждений доплата за совмещение по должности  заместителя руководителя не устанавливается.».

2.4.4. В пункте 5.9 слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 N 540.».

2.5. В разделе 6:

2.5.1. Абзацы первый, второй подпункта 6.1.4 пункта 6.1 изложить в редакции:

«6.1.4. При определении величины показателя «число сметных коек» учитывается число коек круглосуточного и дневного  стационаров согласно структуре государственного учреждения, утвержденной министерством здравоохранения Ростовской области.

При определении величины показателя «число сметных коек» не учитываются анестезиолого-реанимационные койки и места дневного пребывания.».

2.5.2. Дополнить пунктом 6.10 следующего содержания:

«6.10. В соответствии со статьей 351⁸ Трудового кодекса Российской Федерации работникам может устанавливаться выплата за  наставничество.

Размеры и условия осуществления выплат за наставничество разрабатываются государственным учреждением самостоятельно и фиксируются в локальном нормативном акте, согласованным с представительным органом работников, с учетом финансовой возможности учреждения.».

3. В приложении N 2:

3.1. Раздел 2 изложить в редакции:

«Раздел 2. Порядок установления должностных окладов

(ставок заработной платы) работников государственных учреждений

2.1. Установление должностных окладов (ставок заработной платы).

2.1.1. Должностной оклад (ставка заработной платы) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

2.1.2. Должностные оклады медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений устанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников». Минимальные размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ) приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Размеры

должностных окладов по ПКГ

Примечание.

Должностной оклад главной медицинской сестры устанавливается на 45 – 50 процентов ниже должностного оклада руководителя государственного учреждения, определенного согласно пункту 5.2 раздела 5 настоящего Положения.

2.1.3. Должностные оклады работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг государственных учреждений, устанавливаются на основе ПКГ должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2008 N 149н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг». Размеры должностных окладов по ПКГ приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

Размеры

должностных окладов по ПКГ

2.1.4. Должностные оклады педагогических работников, занятых в сфере здравоохранения, устанавливаются на основе ПКГ должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования». Размеры должностных окладов по ПКГ приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

Размеры

должностных окладов по ПКГ

2.1.5. Должностные оклады работников культуры, занятых в сфере здравоохранения, устанавливаются на основе ПКГ должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии». Размеры должностных окладов по ПКГ приведены в таблице N 4.

Таблица N 4

Размеры

должностных окладов по ПКГ

2.1.6. Должностные оклады работников, осуществляющих деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях, пожарной безопасности, занятых в сфере здравоохранения, устанавливаются на основе ПКГ должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.05.2008 N 242н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах». Размеры должностных окладов по ПКГ приведены в таблице N 5.

Таблица N 5

Размеры

должностных окладов по ПКГ

2.1.7. Должностные оклады работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих, устанавливаются на основе ПКГ должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих». Размеры должностных окладов по ПКГ приведены в таблице N 6.

Таблица N 6

Размеры

должностных окладов по ПКГ

Примечание.

2-й квалификационный уровень ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня» распространяется на главных специалистов государственного казенного учреждения здравоохранения «Центр медицинский мобилизационных резервов «Резерв» Ростовской области», занимавших указанные должности по состоянию на 31 декабря 2016 г.

2.1.8. Ставки заработной платы для рабочих профессий устанавливаются на основе ПКГ, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих». Размеры ставок заработной платы по ПКГ приведены в таблице N 7.

Таблица N 7

Размеры

ставок заработной платы по ПКГ

2.1.9. Размеры должностных окладов заместителей руководителей структурных подразделений государственных учреждений устанавливаются на 5 – 15 процентов ниже размеров должностных окладов соответствующих руководителей.

2.1.10. Должностные оклады (ставки заработной платы) работников домов ребенка (включая руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) повышаются на 10 процентов и образуют новый должностной оклад (ставку заработной платы).

2.1.11. В целях привлечения специалистов для работы в сельской местности размеры должностных окладов руководителей, специалистов, социальных работников государственных учреждений (структурных подразделений), расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, повышаются на 10 процентов и образуют новый должностной оклад.».

3.2. В абзаце третьем подпункта 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 554» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 N 436».

3.3. В разделе 5:

3.3.1. Таблицу N 13 пункта 5.2 изложить в редакции:

«Таблица N 13

Размер должностного оклада

руководителя государственного учреждения здравоохранения

3.3.2. Пункт 5.8 изложить в редакции:

«5.8. С целью сохранения профессиональных навыков по медицинской и иной профессиональной деятельности, а также с учетом решения задач кадрового обеспечения руководителям учреждений (филиалов) разрешается работа по специальности (должности, профессии рабочих) в государственных учреждениях, в штате которых они состоят, с установлением доплаты за совмещение профессий (должностей).

5.8.1. Имеющим медицинское образование – за работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности с учетом повышающего коэффициента за квалификацию и выплаты за работу во вредных условиях труда.

5.8.2. Не имеющим медицинского образования – за работу по должности (профессии рабочих) в  пределах рабочего времени по основной должности (профессии рабочих) с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада (ставки заработной платы) соответствующей должности (профессии рабочих) с учетом выплаты за работу во вредных условиях труда.

5.8.3. Руководителям государственных учреждений доплата за совмещение по должности  заместителя руководителя не устанавливается.».

3.3.3. В пункте 5.9 слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 N 540.».

3.4. Раздел 6 дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:

«6.6. В соответствии со статьей 351⁸ Трудового кодекса Российской Федерации работникам может устанавливаться выплата за  наставничество.

Размеры и условия осуществления выплат за наставничество разрабатываются государственным учреждением самостоятельно и фиксируются в локальном нормативном акте, согласованным с представительным органом работников, с учетом финансовой возможности учреждения.».