Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 13.11.2025 N 1258 "Об организации отдыха и оздоровления детей в городе Ростове-на-Дону"

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА  РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Во исполнение Областного закона Ростовской области от 22.10.2004 N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», постановления Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 240 «О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей», постановления Правительства Ростовской области от 14.01.2025 N 19 «О мерах социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления детей», постановления Правительства Ростовской области от 27.01.2025 N 54 «О порядке расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Ростовской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок организации отдыха и оздоровления детей в городе Ростове-на-Дону согласно приложению N 1 к постановлению.

2. Утвердить Положение о городской межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей согласно приложению N 2 к постановлению.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2012 N 170 «Об организации отдыха и оздоровления детей».

3.2. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 04.03.2014 N 197 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2012 N 170 «Об организации отдыха и оздоровления детей».

3.3. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 21.12.2015 N 1270 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2012 N 170 «Об организации отдыха и оздоровления детей» (ред. от 04.03.2014).

3.4. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.10.2019 N 929 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2012 N 170 «Об организации отдыха и оздоровления детей» (ред. от 21.12.2015).

3.5. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 13.04.2021 N 310 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2012 N 170 «Об организации отдыха и оздоровления детей» (ред. от 14.10.2019).

3.6. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.02.2022 N 79 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2012 N 170 «Об организации отдыха и оздоровления детей» (ред. от 13.04.2021).

3.7. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 05.10.2022 N 1013 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2012 N 170 «Об организации отдыха и оздоровления детей» (ред. от 02.02.2022).

3.8. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.04.2023 N 349 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2012 N 170 «Об организации отдыха и оздоровления детей» (ред. от 05.10.2022).

3.9. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.10.2023 N 1185 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2012 N 170 «Об организации отдыха и оздоровления детей» (ред. от 15.04.2023).

3.10. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.04.2024 N 341 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2012 N 170 «Об организации отдыха и оздоровления детей» (ред. от 26.10.2023).

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный» и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по социальным вопросам Чернышову В.А.

Постановление вносит

Департамент социальной защиты

населения города Ростова-на-Дону

Приложение N 1

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 13.11.2025 N 1258

ПОРЯДОК

организации отдыха и оздоровления детей

в городе Ростове-на-Дону

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет организационные основы взаимодействия Управления образования города Ростова-на-Дону, Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Ростова-на-Дону, организаций всех форм собственности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в городе Ростове-на-Дону, в том числе порядок выдачи путевок и предоставления компенсации за самостоятельно приобретенные путевки, обеспечение бесплатного проезда организованных групп детей к месту отдыха и обратно, а также порядок организации отдыха детей, обучающихся в образовательных организациях города, в каникулярное время.

1.2. Определить уполномоченными органами:

1.2.1. Управление образования города Ростова-на-Дону:

по организации отдыха обучающихся в каникулярное время в организациях отдыха детей (дневного пребывания), созданных образовательными организациями;

по организации отдыха детей, проявивших выдающиеся способности в учебе, спорте и творчестве, в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря и другие лагеря) и иные организации;

по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством или воспитывающихся в приемных семьях, детей, находящихся в социально опасном положении.

1.2.2. Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (далее – ДСЗН):

по организации отдыха и оздоровления детей в части предоставления компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки для детей в соответствии с пунктом 10 Порядка расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Ростовской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 27.01.2025 N 54 (далее – постановление N 54), и путевок для детей в соответствии с пунктом 11 Положения о мерах социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления детей, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 14.01.2025 N 19 (далее – постановление N 19).

2. Порядок взаимодействия органов Управления образования

и организаций образования города Ростова-на-Дону по обеспечению

отдыхом обучающихся в образовательных организациях

в каникулярное время

2.1. Управление образования города Ростова-на-Дону в целях обеспечения мероприятий по организации отдыха обучающихся образовательных организаций организует:

отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством или воспитывающихся в приемных семьях;

отдых детей, находящихся в социально опасном положении;

отдых обучающихся в каникулярное время в организациях отдыха детей (дневного пребывания), созданных образовательными организациями;

отдых детей, проявивших выдающиеся способности в учебе, спорте и творчестве, в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря и другие лагеря) и иные организации.

2.2. В целях организации отдыха детей открываются организации отдыха детей с дневным пребыванием (с двухразовым питанием) на базе образовательных организаций города, руководители которых проводят следующие мероприятия:

оборудуют помещения для размещения детей, обеспечивают организации отдыха детей с дневным пребыванием спортивным, игровым и медицинским оборудованием, проводят в полном объеме дезинсекционные, дератизационные мероприятия, противоклещевые обработки на территории организаций отдыха детей с дневным пребыванием и барьерные обработки прилегающей территории перед каждой сменой;

обеспечивают подготовку данных организаций отдыха детей не позднее чем за 5 дней до приема организациями детей на отдых, не допуская их открытия без заключений, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, а также при наличии нарушений требований пожарной безопасности, выявленных по результатам проверок, проводимых органами государственного пожарного надзора;

осуществляют укомплектование данных организаций отдыха детей (дневного пребывания) на базе образовательных организаций города необходимыми штатами;

заключают договоры с учреждениями культуры, спорта на организацию культурно-массовых и спортивных мероприятий в организациях отдыха детей с дневным пребыванием (посещение бассейнов, стадионов, проведение мероприятий в парках и библиотеках города и т.д.);

заключают договоры с учреждениями здравоохранения на медицинское обслуживание детей, в том числе на проведение профилактических и реабилитационных мероприятий с часто болеющими детьми;

обеспечивают бесперебойное снабжение организаций отдыха детей с дневным пребыванием бутилированной питьевой водой, осуществляют контроль за включением в рационы питания детей йодированной соли, молочных продуктов, хлебобулочных изделий, соков и сокосодержащих напитков, обогащенных витаминами, железом, йодом и другими микронутриентами, проведением «С»-витаминизации 3 блюд;

организуют на базе организаций отдыха детей с дневным пребыванием отряды (лагеря) труда и отдыха для подростков в возрасте от 14 до 18 лет;

обеспечивают охрану жизни и здоровья детей, противопожарную и эпидемиологическую безопасность в период работы организаций отдыха детей с дневным пребыванием;

осуществляют прием ребенка в организацию отдыха детей с дневным пребыванием на основании письменного заявления родителя (законного представителя) несовершеннолетнего на имя руководителя образовательной организации, в которой обучается ребенок.

2.3. Отдых ребенка в организации отдыха детей с дневным пребыванием является бесплатным для родителей (законных представителей).

2.4. Финансирование двухразового питания детей в организациях отдыха детей с дневным пребыванием осуществляется отделами образования районов города Ростова-на-Дону (далее – отделы образования) и образовательными организациями, которые самостоятельно обеспечивают питание детей, из следующих источников:

2.4.1. При организации питания с привлечением предприятий общественного питания:

2.4.1.1. Оплата набора продуктов питания:

2.4.1.1.1. За счет средств субсидии, предоставляемой из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время.

2.4.1.1.2. За счет средств бюджета города на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время, и средств бюджета города, предоставляемых на данные цели.

2.4.1.2. Оплата наценки организациям общественного питания на сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного производства при организации питания детей (далее – наценка), за счет средств бюджета города, предоставляемых на данные цели.

2.4.2. При организации питания самостоятельно образовательными организациями:

2.4.2.1. Оплата набора продуктов питания:

2.4.2.1.1. За счет средств субсидии на иные цели, источником финансового обеспечения которой является субсидия, предоставляемая из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время.

2.4.2.1.2. За счет средств субсидии на иные цели из бюджета города на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время и средств бюджета города, предоставляемых на данные цели.

2.4.2.2. Выплата заработной платы с начислениями работникам, обеспечивающим организацию питания детей в организациях отдыха детей с дневным пребыванием – за счет средств субсидии на иные цели, предоставляемой из бюджета города на данные цели.

2.5. С целью обеспечения питания детей в организациях отдыха детей с дневным пребыванием проводятся следующие мероприятия:

2.5.1. Управление образования города Ростова-на-Дону распределяет средства субсидии между отделами образования с учетом фактического количества детей, планируемых обеспечить отдыхом в организациях отдыха детей с дневным пребыванием, количества дней пребывания и стоимости набора продуктов питания, установленной областной межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области.

2.5.2. Отделы образования в соответствии с действующим законодательством проводят конкурсные процедуры для определения предприятий общественного питания для организации питания детей в организациях отдыха детей с дневным пребыванием (в случае если питание планируется организовать с привлечением предприятий общественного питания).

2.5.3. Образовательные организации, самостоятельно организующие питание обучающихся в организациях отдыха детей с дневным пребыванием, проводят конкурсные процедуры в части приобретения продуктов питания.

2.6. В целях организации отдыха детей, проявивших выдающиеся способности, в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря и другие лагеря) и иные организации:

2.6.1. Образовательные организации, ответственные за организацию отдыха детей, проявивших выдающиеся способности в учебе, спорте и творчестве, определяемые приказами отделов образования ежегодно, осуществляют следующие мероприятия:

утверждают локальным актом порядок конкурсного отбора детей, имеющих основание для направления на отдых как проявивших выдающиеся способности в учебе, спорте и творчестве;

проводят конкурсные процедуры на приобретение путевок в оздоровительные организации в соответствии с действующим законодательством;

осуществляют финансирование расходов на полную либо частичную оплату данных путевок, а также проезда к месту отдыха и обратно,  в пределах средств бюджета города, выделенных на эти цели по разделу «Образование», на основании муниципальных контрактов (договоров);

определяют и закрепляют приказом по учреждению процент родительской платы за путевки и проезд к месту отдыха и обратно с учетом конкретных достижений детей, проявивших выдающиеся способности в учебе, спорте и творчестве, на основании рекомендаций, разработанных Управлением образования города Ростова-на-Дону. При этом размер финансирования из средств бюджета не может превышать величину, равную произведению предельной стоимости путевки в Ростовской области на количество дней пребывания ребенка в санаторном или оздоровительном лагере, рассчитанной на очередной финансовый год Региональной службой по тарифам Ростовской области;

назначают ответственных за жизнь и здоровье детей указанной категории в пути следования к месту отдыха и обратно;

обеспечивают медицинское сопровождение детских организованных групп в пути следования к месту дислокации организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно, а также оказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации;

информируют в установленном порядке Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области о выезде детей.

2.6.2. Полная или частичная оплата проезда детей к местам отдыха и обратно осуществляется за счет средств бюджета города, выделенных на эти цели по разделу «Образование», и средств родителей.

2.6.3. Для получения путевки в организации отдыха детей и их оздоровления родители (законные представители) несовершеннолетних обращаются с письменным заявлением на имя руководителя образовательной организации, ответственной за организацию отдыха детей.

2.7. Порядок организации отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей.

2.7.1. Отдых детей указанной категории осуществляется по путевкам в оздоровительные лагеря и санаторные лагеря, выделяемым министерством образования Ростовской области за счет средств областного бюджета.

2.7.2. С целью направления детей данной категории на отдых отделы образования направляют заявки в Управление образования города Ростова-на-Дону, которое формирует сводную заявку и направляет ее в министерство образования Ростовской области.

2.7.3. В соответствии с заявкой специалисты отделов образования получают по доверенности путевки в министерстве образования Ростовской области.

2.7.4. Родители (законные представители) детей указанной категории получают путевки бесплатно в отделе образования на основании письменного заявления на имя начальника отдела образования. Для получения компенсации за самостоятельно приобретенную путевку заявитель представляет документы в отдел образования в соответствии с пунктом 12 постановления N 19.

Выплата компенсации осуществляется за путевки, приобретенные в текущем и отчетном финансовых годах.

2.7.5. В пределах средств бюджета города Ростова-на-Дону, выделенных на организацию отдыха детей в каникулярное время по разделу «Образование», осуществляется оплата проезда детей указанной категории к местам отдыха и обратно.

2.8. Образовательные учреждения, обеспечивающие отдых детей, организуют их страхование во время отдыха и на период нахождения в пути следования к местам отдыха и обратно.

2.9. Родителям (законным представителям) несовершеннолетних может быть отказано в приеме в организацию отдыха детей с дневным пребыванием, в направлении на отдых ребенка, проявившего выдающиеся способности в учебе, спорте и творчестве, при отсутствии свободных мест.

2.10. Организация отдыха детей, находящихся в социально опасном положении.

Факт нахождения семьи в социально опасном положении подтверждается включением в единый городской банк семей, находящихся в социально опасном положении.

2.10.1. С целью организации отдыха детей, находящихся в социально опасном положении в возрасте от 6 до 18 лет (учитывается на момент нахождения в организации отдыха и оздоровления), зарегистрированных и обучающихся на территории города Ростова-на-Дону, отделы образования ведут учет детей указанной категории.

2.10.2. Ежегодно отдел образования направляет прогнозную заявку на предоставление бесплатных путевок в министерство образования Ростовской области. Копия заявки направляется в Управление образования города Ростова-на-Дону.

2.10.3. Отдел образования:

организует получение путевок согласно разнарядке, полученной от министерства образования Ростовской области;

предусматривает в установленном порядке финансирование бесплатного проезда детей вышеуказанной категории к месту отдыха и оздоровления и обратно;

обеспечивает безопасную организованную перевозку детей к месту отдыха и оздоровления и обратно и медицинское сопровождение в пути следования, выполнение санитарно-эпидемиологических требований при перевозке детей к местам отдыха железнодорожным и автомобильным транспортом, не допуская выезда детских организованных групп без уведомления об этом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и его территориальных отделов и министерства образования Ростовской области;

назначает ответственных за жизнь и здоровье детей в пути следования к месту отдыха и оздоровления и обратно.

3. Порядок организации взаимодействия учреждений социальной

защиты населения при осуществлении мероприятий

по выдаче путевок, предоставлении компенсации

за самостоятельно приобретенные путевки, обеспечения

бесплатного проезда организованных групп детей к месту

отдыха и обратно.

3.1. Управления социальной защиты населения районов города Ростова-на-Дону (далее – УСЗН) в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет ведут прием граждан по месту регистрации ребенка по предоставлению:

бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, закупленных министерством образования Ростовской области, в соответствии с пунктом 11 постановления N 19;

компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки для детей (далее – компенсации) в соответствии с пунктом 11 постановления N 54.

3.1.1. Для предоставления бесплатной путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления родителем или уполномоченным им в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом в УСЗН по месту регистрации по месту жительства ребенка предоставляются документы в соответствии с пунктом 11 постановления N 19.

3.1.2. В течение календарного года предоставление бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется:

один раз за пребывание ребенка в оздоровительном лагере;

один раз за пребывание ребенка в санаторном лагере (при наличии медицинских показаний).

3.1.3. Путевки в организации отдыха детей и их оздоровления ДСЗН передаются в УСЗН согласно утвержденным распределениям.

3.1.4. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении бесплатной путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, необходимых для предоставления бесплатной путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления, которые заявитель должен представить самостоятельно;

наличие незаверенных в установленном порядке исправлений, дописок и подчисток в представленных документах;

подача заявления лицом, не имеющим полномочий действовать от имени родителя (законного представителя);

представление родителем (законным представителем) документов, не позволяющих в полном объеме использовать содержащиеся в документах информацию и сведения для предоставления бесплатной путевки;

представление родителем (законным представителем) документов, утративших силу на дату подачи заявления о предоставлении бесплатной путевки (документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени законного представителя);

неполное, недостоверное, неправильное заполнение обязательных полей заявления.

3.2.  Для целей настоящего Порядка к участникам специальной военной операции (далее – СВО) относятся:

3.2.1. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Ростовской области и:

призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647;

заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции.

3.2.2. Погибшие (умершие) из числа лиц, указанных в подпункте 3.2.1 настоящего пункта.

3.3. Для целей настоящего Порядка под малоимущими понимаются семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области в соответствии с Областным законом от 07.12.1998 N 17-ЗС «О прожиточном минимуме в Ростовской области», а также соответствующие критериям имущественной обеспеченности, установленным постановлением Правительства Ростовской области от 13.03.2019 N 145 «О Порядке оценки нуждаемости исходя из имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малоимущим семьям».

Исчисление среднедушевого дохода производится в соответствии с Положением о порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение пособия на ребенка в Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 N 553.

3.4. Средства субвенций расходуются УСЗН в соответствии с действующим законодательством на выплату компенсации в следующие организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации:

организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря и другие лагеря) и иные организации (далее – оздоровительный лагерь);

санаторно-курортные организации: санатории; санатории для детей, в том числе для детей с родителями; санатории-профилактории; санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (далее – санаторный лагерь).

Санаторный и оздоровительный лагеря в период предоставления услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления должны состоять в реестрах организаций отдыха детей и их оздоровления.

Выплата компенсации производится также за приобретенные путевки в организации, включенные в перечень санаторно-курортных организаций (государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые предоставляются, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

3.5. Получателями компенсации в соответствии с настоящим Порядком являются:

3.5.1. Родители, оплатившие путевки, при условии регистрации таких родителей и их детей, прошедших отдых и оздоровление в санаторном и (или) оздоровительном лагере, по месту жительства на территории Ростовской области.

3.5.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные на территории Ростовской области и оплатившие своим работникам – родителям детей – путевки на отдых и оздоровление детей, а также юридические лица, оплатившие путевки на отдых и оздоровление детей, родители которых являются работниками находящихся на территории Ростовской области обособленных подразделений указанных юридических лиц (далее – организации, закупившие путевки).

3.5.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные на территории Ростовской области, имеющие на праве собственности или ином праве пользования санаторные и (или) оздоровительные лагеря, оказавшие детям своих работников – родителей детей – услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления в указанных санаторных и (или) оздоровительных лагерях, а также юридические лица, имеющие на праве собственности или ином праве пользования санаторные и (или) оздоровительные лагеря, оказавшие детям, родители которых являются работниками находящихся на территории Ростовской области обособленных подразделений указанных юридических лиц, услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления в указанных санаторных и (или) оздоровительных лагерях (далее – организации, оказавшие услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления):

3.6. В течение календарного года выплата компенсации осуществляется:

один раз за пребывание ребенка в оздоровительном лагере;

один раз за пребывание ребенка в санаторном лагере (при наличии медицинских показаний).

Выплата компенсации осуществляется за путевки, приобретенные в текущем и отчетном финансовых годах.

3.7. Выплата компенсации осуществляется за фактически понесенные и документарно подтвержденные расходы на отдых и оздоровление детей в возрасте от 6 до 18 лет. Возраст ребенка учитывается на период нахождения его в санаторном или оздоровительном лагере.

Выплата компенсации осуществляется за общее количество дней пребывания ребенка в санаторном или оздоровительном лагере в течение календарного года, но не более чем за 21 день.

3.8. Выплата компенсации осуществляется УСЗН исходя из предельной стоимости путевки в Ростовской области.

Предельная стоимость путевки в Ростовской области рассчитывается на очередной финансовый год Региональной службой по тарифам Ростовской области на основе среднего значения фактически сложившихся цен в санаторных лагерях и оздоровительных лагерях по итогам состоявшихся до 1 июня текущего года закупочных процедур министерства общего и профессионального образования Ростовской области (с учетом индекса потребительских цен, принятого для расчета областного бюджета на очередной финансовый год) и утверждается областной межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области.

При этом размер компенсации не может превышать величину, равную произведению предельной стоимости путевки в Ростовской области на количество дней пребывания ребенка в санаторном или оздоровительном лагере.

Выплату компенсации возможно получить после окончания срока пребывания ребенка в оздоровительном или санаторном лагере.

3.9. Выплата компенсации родителям детей осуществляется путем зачисления денежных средств получателям компенсации на открытые в кредитных организациях счета в следующих размерах:

100 процентов стоимости путевки для детей из малоимущих семей, детей участников СВО;

90 процентов стоимости путевки для детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;

50 процентов стоимости путевки для детей из иных семей, не указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта.

Оплата банковских услуг производится за счет средств субвенции в размере до одного процента от зачисленной суммы.

3.9.1. Для выплаты компенсации родитель ребенка или уполномоченное им в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо (далее – представитель родителя), оплативший путевку, вправе обратиться с заявлением о выплате компенсации (далее – заявление) одним из следующих способов:

в УСЗН по месту регистрации по месту жительства ребенка;

в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, у которого имеется соглашение о взаимодействии с УСЗН (далее, соответственно, – МФЦ, соглашение). МФЦ в соответствии с соглашением, но не позднее двух рабочих дней с даты поступления заявления, направляет его и приложенные к нему документы в УСЗН;

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ).

3.9.2. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 23.1 постановления N 54.

На заявление в форме электронного документа заявителю направляется уведомление в электронном виде о поступлении и регистрации заявления, дате, месте и времени приема заявителя в УСЗН района города или в МФЦ с документами, указанными в пункте 23 постановления N 54.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с действующим с законодательством Российской Федерации.

3.10. Выплата компенсации организациям, закупившим путевки, и организациям, оказавшим услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, осуществляется в размере 50 процентов стоимости путевки.

3.10.1. Организация, закупившая путевки, организация, оказавшая услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, обращаются с заявлением в УСЗН по месту постановки указанной организации на учет в налоговом органе.

3.10.2. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 23.2 и 23.3 постановления N 54.

3.10.3. Организациям, закупившим путевки, и организациям, оказавшим услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, УСЗН предоставляется компенсация затрат на оздоровление детей граждан, работающих в этих организациях, в порядке, предусмотренном пунктами 15, 16 постановления N 54.

Организация, закупившая путевки, и организации, оказавшие услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, несут ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении и приложенных к заявлению документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.11. УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о возврате заявления без рассмотрения в случаях:

непредоставления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 23 (с учетом положений пунктов 24-26) постановления N 54, которые заявитель должен представить самостоятельно;

наличия незаверенных в установленном порядке исправлений, дописок и подчисток в представленных документах;

неполного, недостоверного, неправильного заполнения обязательных полей заявления;

несоответствие заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

предоставления заявления и документов, указанных в пункте 23 (с учетом положений пунктов 24-26) постановления N 54, с нарушением требований, установленных пунктом 21 постановления N 54.

В случае возврата УСЗН заявления без рассмотрения родитель (представитель родителя), организация, закупившая путевки, вправе после устранения причин возврата, указанных в настоящем пункте, повторно обратиться для выплаты компенсации.

3.12. ДСЗН в пределах ассигнований бюджета города Ростова-на-Дону проводит в установленном законодательством порядке закупку услуг по перевозке детей из малоимущих семей и детей лиц – участников СВО к местам отдыха и обратно по путевкам, закупленным министерством образования Ростовской области.

3.14. ДСЗН и УСЗН обеспечивает отправку организованных групп детей к месту отдыха и обратно.

3.15. ДСЗН и УСЗН в целях предоставления гражданам компенсации проводят следующие мероприятия:

3.17. ДСЗН производит на основании заявок УСЗН расчет квот на предоставление компенсации и утверждает их распределение между районными УСЗН.

3.18. ДСЗН направляет в УСЗН утвержденные квоты на предоставление компенсации.

3.19. УСЗН формируют потребность в размере средств на выплату компенсации для направления в ДСЗН ежемесячной заявки на финансирование в сроки, утвержденные министерством образования Ростовской области по установленным ДСЗН формам.

3.20. ДСЗН для обеспечения финансирования расходов по обеспечению отдыха и оздоровления детей представляет ежемесячно сводную заявку в целом по районным УСЗН на перечисление субвенции и отчет о расходовании средств субвенции на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей по формам, установленным министерством образования Ростовской области, и производит финансирование УСЗН в соответствии с поданными заявками.

3.21. УСЗН не позднее следующего дня с даты получения ими распоряжений от ДСЗН осуществляют расходование субвенции на выплату гражданам компенсаций путем перечисления на лицевые счета в кредитных организациях города.

4. Порядок организации взаимодействия

органов Администрации города Ростова-на-Дону

с организациями всех форм собственности

по организации отдыха и оздоровления детей

4.1. При формировании дела для выдачи путевки в санаторный лагерь, оздоровительный лагерь детям, находящимся в социально опасном положении, отдел образования составляет акт обследования жилищно-бытовых условий семьи для формирования дела для выделения путевки ребенку, находящемуся в социально опасном положении.

4.2. Администрации районов города Ростова-на-Дону совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Ростова-на-Дону принимают меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул.

4.3. Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону организовывает для детей учебно-тренировочные сборы, соревнования и работу спортивных площадок по месту жительства.

4.4. Управление культуры города Ростова-на-Дону организовывает культурно-досуговые, тематические мероприятия в парках культуры и отдыха, библиотеках для детей по заявкам организаций отдыха детей и их оздоровления.

4.5. Управление по молодежной политике города Ростова-на-Дону обеспечивает взаимодействие с образовательными организациями высшего образования и профессиональными образовательными организациями по организации отдыха детей и их оздоровления; оказывает содействие в организации работы педагогических отрядов в летних оздоровительных лагерях.

4.6. ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» совместно с администрациями районов, Управлением образования города Ростова-на-Дону, отделами образования, Управлением культуры города Ростова-на-Дону, ДСЗН, Управлением по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону, предприятиями и организациями города (по согласованию) обеспечивает несовершеннолетним гражданам временную занятость, в том числе в летних лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровление обучающихся в каникулярное время (дневного пребывания), особое внимание уделив несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

4.7. АО «Ростовводоканал» (по согласованию) выполняет профилактические мероприятия в необходимом объеме для обеспечения стабильного водоснабжения оздоровительных лагерей на базах отдыха левого берега реки Дон и острова Зеленый в соответствии с требованиями к качеству воды централизованной системы питьевого водоснабжения.

4.8. АО «Донэнерго» (по согласованию) организует проведение профилактических работ в рамках «Правил организации технического обслуживания и ремонтов объектов электроэнергетики», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 25.10.2017 N 1013 на объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности и состоящих на балансе АО «Донэнерго», от которых осуществляется электроснабжение баз отдыха левого берега реки Дон и острова Зеленый.

4.9. Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону в соответствии с действующим законодательством принимает меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы в период пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.

4.10. Управление образования города Ростова-на-Дону и ДСЗН:

по согласованию осуществляют между собой по акту приема-передачи перераспределение путевок, предоставленных министерством образования Ростовской области;

совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, администрациями районов города обеспечивают охват детей всеми формами отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет и занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет не ниже 80 процентов от общего количества детей указанного возраста, проживающих в городе Ростове-на-Дону.

Приложение N 2

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 13.11.2025 N 1258

ПОЛОЖЕНИЕ

о городской межведомственной комиссии по организации отдыха

и оздоровления детей

1. Общие положения

1.1. Городская межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей (далее – Комиссия) создана с целью координации деятельности органов Администрации города Ростова-на-Дону,  организаций всех форм собственности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и настоящим Положением.

1.3. Заместитель главы Администрации города по социальным вопросам возглавляет Комиссию. При отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Ростова-на-Дону.

1.4. Комиссия работает на общественных началах.

2. Функции Комиссии

2.1. Координирует деятельность органов Администрации города Ростова-на-Дону,  организаций всех форм собственности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

3. Права Комиссии

3.1. Получать материалы, касающиеся вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

3.2. Запрашивать у администраций районов города Ростова-на-Дону, организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комиссию функций.

3.3. Осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.

3.4. Заслушивать отчеты организаций и служб Администрации города Ростова-на-Дону по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

3.5. Создавать временные рабочие группы для предварительного рассмотрения вопросов в пределах своей компетенции.

4. Регламент деятельности Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы.

4.2. Председатель организует работу Комиссии, созывает и ведет ее заседания, подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения членам Комиссии в пределах ее компетенции.

4.3. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует более половины ее членов.

4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляются протоколами. В случае равенства голосов решающим голосом обладает председатель Комиссии.

4.6. Решения Комиссии по вопросам, затрагивающим интересы органов Администрации города Ростова-на-Дону, организаций всех форм собственности, принимаются в присутствии их представителей.

4.7. Комиссия направляет в администрации районов города выписку из решения Комиссии и иную необходимую информацию для дальнейшего обеспечения реализации мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей.