Постановление Правительства Ростовской области от 26.11.2025 N 142 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 27.01.2025 N 44"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.11.2025 N 142

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 27.01.2025 N 44

В целях совершенствования порядка и условий предоставления отдельных мер социальной поддержки семьям с детьми, а также приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с областным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 27.01.2025 N 44 «О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации региональной программы по повышению рождаемости на условиях софинансирования из федерального бюджета и порядке расходования субвенций на их предоставление» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Старжинскую О.Б.

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.11.2025 N 142

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства

Ростовской области от 27.01.2025 N 44 «О порядке

предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий

граждан в целях реализации региональной программы по повышению рождаемости на условиях софинансирования из федерального бюджета

и порядке расходования субвенций на их предоставление»

1. Наименование изложить в редакции:

«О порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации региональной программы по повышению рождаемости на условиях софинансирования из федерального бюджета и порядке расходования субвенций на их предоставление».

2. В пункте 1:

2.1. Подпункт 1.1 после слов «Положение о порядке» дополнить словами «и условиях».

2.2. Подпункт 1.2 после слов «Положение о порядке» дополнить словами «и условиях».

2.3. Подпункт 1.3 после слов «Положение о порядке» дополнить словами «и условиях».

3. В пункте 2 слова «Министерству труда и социального развития Ростовской области (Шувалова И.Н.)» заменить словами «Министерству труда и социального развития Ростовской области».

4. Пункт 4 изложить в редакции:

«4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Старжинскую О.Б.».

5. В приложении N 1:

5.1. Наименование изложить в редакции:

«ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях предоставления

молодым семьям единовременной денежной выплаты

в связи с рождением третьего или последующего ребенка».

5.2. В пункте 1:

5.2.1. Абзац первый после слов «определяет порядок» дополнить словами «и условия».

5.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане вправе подать заявление, указанное в абзаце первом пункта 5 настоящего Положения, также в случае, если на дату его подачи достигли возраста 36 лет при условии их соответствия требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта, на дату рождения ребенка.».

5.3. Пункт 4 изложить в редакции:

«4. Требования о постоянном проживании на территории Ростовской области и наличии гражданства Российской Федерации предъявляются к обоим родителям, единственному родителю на дату рождения ребенка.

Требования о постоянном проживании на территории Ростовской области и наличии гражданства Российской Федерации на дату подачи заявления, указанного в абзаце первом пункта 5 настоящего Положения, предъявляются к гражданину, обратившемуся с указанным заявлением.».

5.4. Пункт 9 изложить в редакции:

«9. Орган социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие сведения и (или) документы, необходимые для предоставления единовременной денежной выплаты:

о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина и членов его семьи в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

о неполучении единовременной денежной выплаты в органе социальной защиты населения муниципального района или городского округа в Ростовской области по месту регистрации по месту жительства другого родителя;

о государственной регистрации рождения ребенка (детей), сведения о государственной регистрации смерти, заключения (расторжения) брака, содержащиеся в ЕГР ЗАГС;

о лишении родителей родительских прав, об ограничении в родительских правах.

Гражданин вправе по собственной инициативе вместе с документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, представить сведения (документы), указанные в настоящем пункте.».

5.5. Пункт 12 после слов «банковской карты,» дополнить словами «либо на счет организации федеральной почтовой связи,».

6. Приложение N 2 изложить в редакции:

«Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 27.01.2025 N 44

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях предоставления

компенсации в размере 50 процентов стоимости

обучения в организациях среднего профессионального

образования и высшего профессионального образования одного

из детей многодетной семьи при рождении третьего или последующих детей

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления меры социальной поддержки в виде предоставления гражданам Российской Федерации из числа многодетных семей, указанных в части 1 статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (далее – многодетные семьи), при рождении третьего или последующих детей компенсации в размере 50 процентов стоимости обучения одного из детей в период с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2027 г. в организациях среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, находящихся на территории Российской Федерации (далее – компенсация).

Предоставление меры социальной поддержки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в целях реализации региональной программы Ростовской области «Повышение рождаемости на 2023–2027 годы», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 467, на условиях софинансирования из федерального бюджета.

2. Право на получение компенсации имеет гражданин Российской Федерации из числа многодетной семьи, являющийся:

родителем (иным законным представителем) обучающегося (обучавшегося) из многодетной семьи по очной форме на платной основе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, расположенной на территории Российской Федерации (далее – образовательная организация), внесшим плату за обучение обучающегося (обучавшегося);

достигшим 18-летнего возраста обучающимся (обучавшимся) из многодетной семьи по очной форме на платной основе в образовательной организации, внесшим плату за обучение.

3. Компенсация предоставляется гражданину, указанному в пункте 2 настоящего Положения (далее – гражданин), имеющему регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории Ростовской области на дату подачи заявления, указанного в пункте 10 настоящего Положения.

Компенсация предоставляется гражданину при условии, что у обучающегося (обучавшегося), одного из родителей (законных представителей) и не менее чем двух детей, являющихся членами многодетной семьи обучающегося (обучавшегося), имеется регистрация по месту жительства или по месту пребывания на территории Ростовской области на дату подачи заявления, указанного в пункте 10 настоящего Положения.

4. Право на получение компенсации возникает у гражданина после завершения обучающимся (обучившимся) каждого учебного семестра или года.

5. Компенсация предоставляется не ранее месяца окончания учебного семестра или года, за которые предоставляется компенсация, если обращение за ее получением последовало не позднее шести месяцев со дня их окончания. Месяцем обращения считается месяц подачи заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

6. Компенсация назначается за период до окончания обучения в образовательной организации, но не более, чем до достижения обучающимся (обучившимся) возраста 23 лет.

В случае если ребенок достигает возраста 23 лет в одном из месяцев учебного семестра, компенсация предоставляется за весь учебный семестр.

7. Размер компенсации составляет 50 процентов от фактической оплаты гражданином стоимости обучения в образовательной организации за период обучения (семестр или год), подтвержденной платежными документами или справкой от образовательной организации о стоимости оплаченного обучения.

8. Компенсация не предоставляется на обучающегося (обучившегося), который приобрел полную дееспособность в результате вступления в брак или эмансипации.

9. Компенсация не предоставляется в случае оплаты обучения в полном объеме за счет средств материнского (семейного) капитала или регионального материнского капитала.

В случае оплаты части стоимости обучения в образовательной организации за счет средств материнского (семейного) или регионального материнского капитала компенсация предоставляется в размере 50 процентов фактически произведенных расходов гражданина за вычетом суммы средств материнского (семейного) капитала или регионального материнского капитала.

10. Для предоставления компенсации за соответствующий учебный семестр (год) гражданин подает в орган социальной защиты населения муниципального района или городского округа в Ростовской области по месту регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Ростовской области (далее – орган социальной защиты населения) заявление по формам, утвержденным министерством труда и социального развития Ростовской области (далее – заявление), и представляет следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации (иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации) и членов его многодетной семьи (для лиц, достигших 14-летнего возраста);

свидетельство о рождении ребенка (детей), о заключении (расторжении) брака и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если они выданы компетентным органом иностранного государства, и сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния отсутствуют в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее – ЕГР ЗАГС);

договор об образовании (дополнительные соглашения к нему при наличии), заключенный между гражданином и образовательной организацией, либо его копии, заверенные уполномоченным должностным лицом образовательной организации;

справки об обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением организаций дополнительного образования) по очной форме обучения (для лиц в возрасте от 18 до 23 лет, являющихся членами многодетной семьи);

платежные документы, подтверждающие оплату за обучение ребенка в учебном году (семестре), по завершении которого подано заявление (справка от образовательной организации о сумме оплаченного обучения – в случае отсутствия у заявителя платежных документов);

справку образовательной организации о стоимости обучения за учебный год (семестр), по завершении которого подано заявление, заверенную печатью образовательной организации (при наличии), подписью руководителя образовательной организации или его подразделения (с расшифровкой подписи, фамилии, имени, отчества (при наличии).

Гражданин несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений.

С заявлением и документами, указанными в настоящем пункте, вправе обратиться представитель гражданина с предъявлением документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего полномочия действовать от имени гражданина (далее – документы представителя). Документы представителя представляются в виде подлинников либо в виде заверенных в установленном порядке копий документов.

11. Работник органа социальной защиты населения изготавливает копии с представленных документов и заверяет их. Гражданин вправе самостоятельно представить копии документов, заверенные в установленном порядке.

12. Орган социальной защиты населения отказывает в приеме заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, при наличии одного из следующих обстоятельств:

несоответствие заявления форме, утвержденной министерством труда и социального развития Ростовской области;

неполное заполнение полей (непредставление сведений, необходимых для заполнения) в форме заявления;

текст заявления не поддается прочтению;

лицо, обратившееся с заявлением, не является родителем (иным законным представителем) – в случае подачи заявления гражданином в качестве лица, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящего Положения;

непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;

несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения;

представление гражданином документов, содержащих подчистки и исправления, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах;

представление копий документов, не заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

подача заявления в орган социальной защиты населения не по месту регистрации по месту жительства или по месту пребывания заявителя.

13. Орган социальной защиты населения осуществляет регистрацию заявления в день его подачи при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения.

14. Орган социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие сведения и (или) документы, необходимые для предоставления компенсации:

о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина, членов его многодетной семьи, обучающегося (обучавшегося), в отношении которого рассматривается вопрос о предоставлении компенсации, в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

о получении (неполучении) компенсации в отношении обучающегося (обучавшегося) в органе социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства (месту пребывания) гражданина и (или) по месту обучения обучающегося (обучавшегося);

о государственной регистрации рождения ребенка (детей), заключения (расторжения) брака, содержащиеся в ЕГР ЗАГС;

о законном представителе детей, находящихся под опекой (попечительством) (в случае подачи заявления опекуном (попечителем) в органах опеки и попечительства;

о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (в случае подачи заявления приемным родителем);

о лишении родителей родительских прав, об ограничении в родительских правах, содержащиеся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;

о наличии статуса многодетной семьи в органе социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина.

Гражданин вправе по собственной инициативе представить документы (сведения), указанные в настоящем пункте, вместе с документами, указанными в пункте 10 настоящего Положения.

15. Орган социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации и в течение пяти рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляет гражданина способом, указанным в заявлении, о принятом решении. При принятии решения об отказе в предоставлении компенсации в уведомлении указываются причины отказа.

16. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

представление документов (сведений), содержащих недостоверную информацию;

несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 2, 3 настоящего Положения;

обращение за компенсацией по истечении шести месяцев со дня окончания семестра или года, за которые предоставляется компенсация;

обращение за компенсацией за период обучения в образовательной организации, за который заявителю предоставлена компенсация;

несоответствие обучающегося (обучавшегося) требованиям пункта 6 настоящего Положения;

приобретение ребенком из многодетной семьи, в отношении которого подано заявление на предоставление компенсации, полной дееспособности в результате вступления в брак или эмансипации;

получение компенсации в другом субъекте Российской Федерации в отношении ребенка, на которого подано заявление;

отсутствие статуса многодетной семьи на дату завершения обучения (семестра, года), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения;

оплата обучения в образовательной организации в полном объеме за счет средств материнского (семейного) капитала или регионального материнского капитала;

отчисление обучающегося из образовательной организации до окончания срока, указанного в договоре об образовании.

17. Средства компенсации направляются органами социальной защиты населения в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении на лицевой счет гражданина или на номер его банковской карты, либо на счет организации федеральной почтовой связи, указанные в заявлении.

7. В приложении N 3:

7.1. Наименование изложить в редакции:

«ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях предоставления предметов

для ухода за детьми до трех лет и их воспитания пунктами

проката предметов первой необходимости для новорожденных».

7.2. Абзац первый пункта 1 после слов «устанавливает порядок» дополнить словами «и условия».

7.3. Пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ростовской области, из числа семей, в составе которых имеются дети-инвалиды;

гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ростовской области, из числа семей, имеющих в своем составе лиц, принимающих участие в специальной военной операции.

К членам семей детей-инвалидов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, относятся их родители (единственный родитель) либо усыновители, опекуны (попечители).

К членам семей лиц, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта, относятся их супруг (супруга), родители (единственный родитель) либо усыновители, опекуны (попечители) (в случае, если лицо, указанное в абзаце седьмом настоящего пункта, является лицом в возрасте от 18 до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения (за исключением организаций дополнительного образования).».

7.4. Пункт 4 изложить в редакции:

«4. Требования о постоянном проживании на территории Ростовской области и наличии гражданства Российской Федерации предъявляются к обоим родителям (усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям), единственному родителю на дату рождения ребенка.

Требования о постоянном проживании на территории Ростовской области и наличии гражданства Российской Федерации на дату подачи заявления, указанного в пункте 6 настоящего Положения, предъявляются к гражданину, обратившемуся с указанным заявлением.».

7.5. Пункт 6 изложить в редакции:

«6. Для получения предметов первой необходимости гражданин, проживающий в муниципальном образовании, в котором создан пункт проката, подает в орган социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства, а граждане, указанные в абзаце пятом пункта 2 настоящего Положения, – также в орган социальной защиты населения по месту регистрации по месту пребывания, заявление по форме, утвержденной минтрудом области (далее – заявление), и представляет следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации (иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации) гражданина и членов его семьи (для лиц, достигших 14-летнего возраста);

свидетельства о рождении ребенка (детей) гражданина, о заключении (расторжении) брака гражданином и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если они выданы компетентным органом иностранного государства, и сведения о государственной регистрации отсутствуют в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее – ЕГР ЗАГС);

документы об обучении гражданина и его супруга (супруги) по очной форме обучения (для граждан, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего Положения);

справка об обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением организаций дополнительного образования) по очной форме обучения (для лиц в возрасте от 18 до 23 лет, являющихся членами многодетной семьи) (для граждан, указанных в абзаце пятом пункта 2 настоящего Положения);

справка, выдаваемая федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), за исключением Министерства обороны Российской Федерации, направлявшими (привлекавшими) граждан для участия в специальной военной операции, по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 N 1354 «О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (для граждан, указанных в абзаце седьмом пункта 2 настоящего Положения).

Гражданин несет ответственность за достоверность представленных документов и указанных в заявлении сведений.».

7.6. Пункт 10 изложить в редакции:

«10. Орган социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие сведения и (или) документы, необходимые для предоставления предметов первой необходимости:

о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина и членов его семьи в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

о неполучении предметов первой необходимости в органе социальной защиты населения (пункте проката) по месту регистрации по месту жительства и по месту пребывания другого родителя;

о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка (детей), заключения (расторжения) брака, содержащиеся в ЕГР ЗАГС;

о лишении родителей родительских прав, об ограничении в родительских правах, содержащиеся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;

о законном представителе детей, находящихся под опекой (попечительством) (в случае подачи заявления опекуном (попечителем);

о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (в случае подачи заявления приемным родителем);

о наличии инвалидности и ее группе (при наличии).

Заявитель вправе по собственной инициативе вместе с документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, представить сведения (документы), указанные в настоящем пункте.».

7.7. Абзац второй пункта 15 дополнить словами «на срок до одного года с возможностью продления сроком на один год, но не более, чем до достижения ребенком возраста трех лет.».

7.8. Дополнить пунктом 20¹ следующего содержания:

«20¹. После получения от граждан предметов первой необходимости, орган социальной защиты населения при необходимости проводит санитарную обработку, дезинфекцию, химчистку (сухую, влажную) предметов перед их выдачей гражданам.».