Постановление Правительства Ростовской области от 26.11.2025 N 145 "О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 08.08.2024 N 330-ФЗ"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.11.2025 N 145

г. Ростов-на-Дону

О некоторых мерах по реализации

Федерального закона от 08.08.2024 N 330-ФЗ

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.08.2024  N 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации», статьей 5 Областного закона от 05.03.2025 N 266-ЗС  «О полномочиях органов государственной власти Ростовской области в сфере креативных (творческих) индустрий» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Определить министерство экономического развития Ростовской области уполномоченным исполнительным органом Ростовской области в сфере креативных (творческих) индустрий (далее – уполномоченный орган).

2. Установить, что уполномоченный орган:

предоставляет в единый реестр субъектов креативных (творческих) индустрий сведения о субъектах креативных (творческих) индустрий, предусмотренных пунктами 5 и 7 Правил формирования и ведения единого реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 N 617  «О порядке формирования и ведения единого реестра субъектов креативных (творческих) индустрий и порядке предоставления сведений субъектами креативных (творческих) индустрий, получившими финансовую и (или) имущественную поддержку в сфере креативных (творческих) индустрий»;

предоставляет сведения об инфраструктуре поддержки креативных (творческих) индустрий в Ростовской области в Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2024 N 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации»;

обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, предусмотренной частью 2 статьи 14 Федерального закона от 08.08.2024 N 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий  в Российской Федерации».

3. Утвердить:

3.1. Критерии отнесения физических лиц, юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий, согласно приложению N 1.

3.2. Порядок подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных (творческих) индустрий, согласно приложению N 2.

3.3. Порядок формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Ростовской области,  в том числе порядок включения в такой реестр и исключения из него сведений  о субъектах креативных (творческих) индустрий согласно приложению N 3.

3.4. Критерии определения приоритетных креативных (творческих) индустрий в Ростовской области согласно приложению N 4.

3.5. Порядок размещения сведений об инфраструктуре поддержки креативных (творческих) индустрий на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» согласно приложению N 5.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Павлова П.В.

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.11.2025 N 145

Критерии

отнесения физических лиц,

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий

Критериями отнесения физических лиц, юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий (далее – креативные индустрии) на территории Ростовской области являются:

1. Наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории Ростовской области,  а для физического лица – гражданство Российской Федерации и постановка  на учет в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на территории Ростовской области.

2. Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц – осуществление деятельности на территории Ростовской области.

3. Доля доходов от осуществления деятельности в сфере креативных индустрий по итогам предыдущего календарного года составляет  не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов индивидуального предпринимателя, юридического лица и физического лица, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»  на территории Ростовской области (далее – физическое лицо).

Положение абзаца первого настоящего пункта не распространяется  на вновь зарегистрированных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, с момента регистрации которых прошло менее года.

4. Юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом,  в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом,  в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает  25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются  на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

5. Физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

6. Физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

7. Физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

8. Юридическое лицо не находится в процессе реорганизации  (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность  в качестве индивидуального предпринимателя. В отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица не введена процедура банкротства.

9. Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  и физических лиц – отсутствие просроченной неурегулированной задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью и по обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.11.2025 N 145

Порядок

подтверждения соответствия физических лиц,

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

критериям отнесения к субъектам креативных (творческих) индустрий

1. Настоящий Порядок определяет механизм подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных (творческих) индустрий, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области (далее соответственно – креативные индустрии, субъекты креативных индустрий).

2. Подтверждение соответствия физических лиц, юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий, утвержденным настоящим постановлением (далее – Критерии), осуществляется министерством экономического развития Ростовской области (далее – министерство) в целях включения субъектов креативных индустрий в реестр субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность в Ростовской области (далее – Реестр).

3. Министерство в целях обеспечения подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Критериям и включению их в Реестр создает комиссию по вопросам подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных (творческих) индустрий (далее – комиссия). Состав, порядок работы комиссии определяются правовым актом министерства.

4. Для подтверждения соответствия Критериям физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующие  на признание его субъектом креативной индустрии (далее – заявитель), направляют в министерство заявку о включении в реестр субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Ростовской области (далее – заявка), в состав которой входят следующие документы:

заявление о включении в реестр субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Ростовской области, по форме, установленной министерством;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя, а также доверенность, выданная и оформленная в соответствии  с гражданским законодательством Российской Федерации (в случае подачи заявки уполномоченным представителем заявителя);

справка о постановке на учет в качестве плательщика налога  на профессиональный доход по форме КНД 1122035, утвержденной  Федеральной налоговой службой Российской Федерации, по состоянию  на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявления (для физических лиц);

обязательство заявителя о соответствии по состоянию на дату подачи заявки Критериям отнесения физических лиц, юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий по форме, утвержденной министерством.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность документов (сведений), предоставляемых в министерство, несет заявитель.

5. Заявка подписывается руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом или уполномоченным ими лицом и направляется в министерство в порядке и сроки, установленные министерством.

В случае изменения информации и сведений, указанных в заявке, в том числе о соответствии физических лиц, юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей Критериям, заявитель в течение  5 рабочих дней письменно уведомляет об этом министерство.

6. Заявка регистрируется министерством в журнале регистрации заявок  в течение 1 рабочего дня со дня её поступления.

7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки отклоняет ее при наличии одного из следующих оснований:

7.1. Несоответствие заявки требованиям к комплектности и (или) оформлению.

7.2. Несоблюдение порядка подачи заявки.

7.3. Наличие в заявке недостоверных и (или) противоречивых сведений.

8. Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки направляет заявителю уведомление с указанием оснований отклонения заявки способом, указанным в заявке.

Заявитель, после устранения оснований отклонения заявки, вправе повторно подать в министерство заявку для её рассмотрения в соответствии  с положениями настоящего Порядка.

9. В случае отсутствия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, министерство в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает рассмотрение заявки и принимает решение о подтверждении соответствия заявителя Критериям и включении его в Реестр или об отказе в подтверждении соответствия заявителя Критериям.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, оформляется правовым актом министерства.

10. Основанием для отказа в подтверждении соответствия заявителя Критериям является несоответствие заявителя одному из Критериев.

11. Заявитель информируется министерством о принятом решении, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения.

12. Заявители, в отношении которых принято решение о подтверждении соответствия заявителя Критериям и включении сведений о заявителе в Реестр, признаются субъектами креативных индустрий со дня включения сведений  о них в Реестр в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Ростовской области, в том числе порядком включения в такой реестр и исключения из него сведений о субъектах креативных (творческих) индустрий, утвержденным настоящим постановлением.

Приложение N 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.11.2025 N 145

Порядок

формирования и ведения реестра субъектов

креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность

в Ростовской области, в том числе порядок включения в такой реестр

и исключения из него сведений о субъектах креативных (творческих) индустрий

1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Ростовской области (далее соответственно – субъекты креативных индустрий, Реестр), в том числе процедуру включения в Реестр  и исключения из него сведений о субъектах креативных индустрий.

2. Формирование и ведение Реестра осуществляется министерством экономического развития Ростовской области (далее – министерством)  в электронной форме и  включает в себя сбор сведений о субъектах креативных индустрий, а также изменение, хранение, систематизацию, актуализацию  и защиту содержащихся в Реестре сведений.

3. Включению в Реестр подлежат субъекты креативных индустрий,  в отношении которых министерством принято решение о соответствии физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных индустрий (далее соответственно – решение, Критерии), в соответствии с Порядком подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных (творческих) индустрий, утвержденным настоящим постановлением.

4. Состав сведений, содержащихся в реестровой записи, определяется  в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 N 617 «О порядке формирования и ведения единого реестра субъектов креативных (творческих) индустрий и порядке предоставления сведений субъектами креативных (творческих) индустрий, получившими финансовую  и (или) имущественную поддержку в сфере креативных (творческих) индустрий».

Каждой реестровой записи присваивается регистрационный номер,  и указывается дата внесения ее в Реестр.

5. Сведения о субъекте креативных индустрий вносятся в Реестр уполномоченным должностным лицом министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Субъект креативных индустрий считается включенным в Реестр со дня внесения в Реестр соответствующей реестровой записи.

6. В отношении субъектов креативных индустрий, включенных в Реестр, министерством ежегодно осуществляется подтверждение соответствия субъектов креативных индустрий Критериям (далее – ежегодное подтверждение).

В ходе ежегодного подтверждения министерство вправе запрашивать информацию и сведения, подтверждающие соответствие субъекта креативных индустрий Критериям, у субъектов креативных индустрий, включенных  в Реестр.

В случае поступления запроса, указанного в абзаце втором настоящего пункта, субъект креативных индустрий предоставляет запрашиваемую информацию в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

7. Министерство исключает сведения о субъекте креативных индустрий из Реестра в течение 5 рабочих дней в случае:

7.1. Выявление несоответствия субъекта креативных индустрий Критериям по результатам ежегодного подтверждения.

7.2. Поступление в министерство информации о несоответствии субъекта креативных индустрий Критериям.

7.3. Поступление от субъекта креативных индустрий заявления  об исключении сведений о субъекте креативных индустрий из Реестра  (далее – заявление об исключении), оформленное в произвольной форме  и подписанное руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом или уполномоченным ими лицом.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня исключения сведений  о субъекте креативных индустрий из Реестра направляет соответствующему физическому лицу, юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю уведомление об исключении сведений о субъекте креативных индустрий из Реестра способом, подтверждающим получение такого уведомления.

9. Заявление об исключении направляется субъектом креативных индустрий в министерство в виде электронных документов, электронных образов (скан-копий) или на бумажном носителе и регистрируется министерством в течение 1 рабочего дня со дня поступления.

10. Субъект креативных индустрий, исключенный из Реестра, после изменения обстоятельств, послуживших основаниями исключения субъекта креативных индустрий из Реестра, вправе подать в министерство заявку о включении в реестр субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Ростовской области, в соответствии с Порядком подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных (творческих) индустрий, утвержденным настоящим постановлением.

11. Решение министерства об исключении субъекта креативных индустрий из Реестра является основанием для внесения в Реестр записи об исключении субъекта креативных индустрий из Реестра.

12. Физическое лицо, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель утрачивает статус субъекта креативных индустрий со дня исключения сведений о нем из Реестра.

Приложение N 4

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.11.2025 N 145

Критерии

определения приоритетных

креативных (творческих) индустрий в Ростовской области

Критериями определения приоритетных креативных (творческих) индустрий в Ростовской области являются:

доля валовой добавленной стоимости креативной индустрии в валовой добавленной стоимости креативных индустрий Ростовской области  (за предшествующий отчетный период);

доля валовой добавленной стоимости креативной индустрии в валовой добавленной стоимости креативных индустрий Ростовской области (в динамике за последние 2 отчетных периода);

численность занятых в креативной индустрии (за предшествующий отчетный период);

численность занятых в креативной индустрии (в динамике за последние 2 отчетных периода).

Приложение N 5

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.11.2025 N 145

Порядок

размещения сведений об инфраструктуре поддержки

креативных (творческих) индустрий на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Настоящий Порядок определяет процедуру размещения сведений  об инфраструктуре поддержки креативных (творческих) индустрий  в Ростовской области на официальном портале Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  (далее соответственно – креативные индустрии, сведения об инфраструктуре, официальный портал Правительства Ростовской области).

2. Сведения об инфраструктуре, а также иная информация, предусмотренная частью 2 статьи 14 Федерального закона от 08.08.2024  N 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации», размещаются на официальном портале Правительства Ростовской области в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 N 10 «Об утверждении Положения об официальном сайте Правительства Ростовской области».

3. В состав сведений об инфраструктуре, размещаемых на официальном портале Правительства Ростовской области, включаются:

3.1. Сведения о центрах креативных (творческих) индустрий, созданных исполнительными органами Ростовской области в соответствии с законодательством Ростовской области:

наименование центра креативных индустрий;

реквизиты правового акта (вид акта, наименование акта и принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер), которым создан центр креативных индустрий;

адрес центра креативных индустрий в пределах места нахождения;

адрес официального сайта или официальной страницы центра креативных индустрий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

контактные данные центра креативных индустрий.

3.2. Сведения о креативных кластерах:

наименование креативного кластера;

адрес креативного кластера, адрес официального сайта или официальной страницы креативного кластера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.3. Сведения об информационных системах, используемых  для обеспечения деятельности субъектов креативных индустрий (далее – информационная система):

наименование информационной системы;

адрес официального сайта информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

оператор информационной системы.

3.4. Сведения об имуществе, которое может быть отнесено  к инфраструктуре поддержки креативных индустрий по решению Правительства Российской Федерации или органов государственной власти Ростовской области, – реквизиты правового акта (вид акта, наименование акта  и принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер), которым имущество отнесено к инфраструктуре поддержки креативных индустрий.

4. Министерством экономического развития Ростовской области подготавливаются информационные материалы об инфраструктуре поддержки креативных (творческих) индустрий в Ростовской области и направляются  в пресс-службу Губернатора Ростовской области по системе межведомственного электронного документооборота и делопроизводства «Дело» для размещения сведений об инфраструктуре на официальном портале Правительства Ростовской области.