Постановление Правительства Ростовской области от 30.12.2025 N 343 "О Порядке предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Ростовской области на предоставление компенсационных выплат в связи с утратой или повреждением транспортных средств граждан в результате совершения террористических актов с применением ракет и беспилотных воздушных судов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2025 N 343

г. Ростов-на-Дону

О Порядке предоставления

межбюджетных трансфертов бюджетам

муниципальных образований в Ростовской области

на предоставление компенсационных выплат

в связи с утратой или повреждением транспортных средств

граждан в результате совершения террористических актов

с применением ракет и беспилотных воздушных судов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 5¹, 5² Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Ростовской области на предоставление компенсационных выплат в связи с утратой или повреждением транспортных средств граждан в результате совершения террористических актов с применением ракет и беспилотных воздушных судов согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта Беликову А.О.

Постановление вносит

министерство транспорта

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.12.2025 N 343

ПОРЯДОК

предоставления межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных образований в Ростовской области

на предоставление компенсационных выплат в связи с утратой

или повреждением транспортных средств граждан в результате совершения

террористических актов с применением ракет и беспилотных воздушных судов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов в Ростовской области на финансовое обеспечение компенсационных выплат в связи с утратой или повреждением транспортных средств граждан в результате совершения террористических актов с применением ракет и беспилотных воздушных судов на территории соответствующих муниципальных образований (далее соответственно – межбюджетные трансферты, местный бюджет, муниципальные образования, компенсационные выплаты, террористический акт).

1.2. Источником финансового обеспечения межбюджетных трансфертов являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Ростовской области, которые выделяются министерству транспорта Ростовской области на предоставление компенсационных выплат на:

оказание финансовой помощи гражданам, чьи транспортные средства утрачены или повреждены в результате совершения террористических актов, в размере не более 500,0 тыс. рублей – в случае повреждения транспортного средства; не более 1 000,0 тыс. рублей – в случае утраты транспортного средства;

компенсацию органам местного самоуправления стоимости услуг по проведению экспертизы, подтверждающей факт, степень, стоимость утраты или повреждения транспортного средства в результате совершения террористического акта – в размере стоимости указанной экспертизы.

1.3. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам однократно при одновременном соблюдении следующих условий:

наличие муниципального нормативного правового акта, регулирующего вопросы предоставления компенсационных выплат, указанных в абзаце втором пункта 1.2 настоящего раздела;

наличие документов, оформленных в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

1.4. Использование межбюджетных трансфертов на предоставление компенсационных выплат, не указанных в пункте 1.2 настоящего раздела, не допускается.

2. Порядок формирования

списков граждан, чьи транспортные средства утрачены

или повреждены в результате совершения террористических актов

2.1. Гражданин в связи с утратой или повреждением принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства в результате совершения на территории муниципального образования с 1 января 2025 г. террористического акта подает на имя должностного лица, являющегося главой администрации муниципального образования, на территории которого был совершен террористический акт, заявление об оказании финансовой помощи по форме согласно приложению N  1 к настоящему Порядку (далее соответственно – заявитель, глава администрации, заявление).

Для подачи заявления гражданин должен соответствовать следующим условиям:

гражданин признан потерпевшим по уголовному делу о преступлении, предусмотренном статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации;

гражданин не заключал со страховой организацией договор страхования, предусматривающий в качестве страхового риска повреждение или утрату транспортного средства в результате совершения террористического акта, или заключал такой договор, однако размер страховой выплаты в связи с наступлением страхового случая не покрывает сумму причиненного гражданину ущерба.

2.2. С заявлением вправе обратиться представитель заявителя.

2.3. Вместе с заявлением представляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае подачи заявления заявителем);

документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем заявителя);

документы в отношении транспортного средства (свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, а в случае оформления электронного паспорта транспортного средства – выписка из электронного паспорта транспортного средства);

документ, содержащий результаты экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела о преступлении, предусмотренном статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, подтверждающей факт, степень, стоимость утраты или повреждения транспортного средства в результате совершения террористического акта (при ее проведении).

К заявлению прилагаются следующие документы:

заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия постановления следователя (дознавателя) или определения суда о признании гражданина потерпевшим по уголовному делу о преступлении, предусмотренном статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации;

справка страховой организации, с которой гражданином заключен договор страхования транспортного средства, утраченного или поврежденного в результате совершения террористического акта, об отсутствии на дату его утраты или его повреждения в договоре страхования страхового риска, при наступлении которого гражданину выплачивается соответствующая страховая выплата, или ее размер не покрывает размер причиненного гражданину ущерба (в случае заключения указанного договора);

заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя).

2.4. Главой администрации обеспечивается изготовление копий с представленных заявителем (его представителем) подлинников документов, указанных в абзацах втором-пятом пункта 2.3 настоящего раздела.

Заявитель (его представитель) вправе по собственной инициативе представить копии подлинников документов, указанных в абзацах
втором-пятом пункта 2.3 настоящего раздела, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.5. Глава администрации обеспечивает:

регистрацию поступившего заявления в течение двух рабочих дней со дня его поступления;

проведение экспертизы, подтверждающей факт, степень, стоимость утраты или повреждения транспортного средства в результате совершения террористического акта (трасологическая экспертиза, автотехническая экспертиза, оценка причиненного ущерба в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), за исключением случая проведения экспертизы, указанной в абзаце пятом пункта 2.3 настоящего раздела;

направление документов (их копий), указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, абзаце третьем настоящего пункта, на рассмотрение в созданную муниципальным образованием комиссию, уполномоченную рассматривать вопросы по установлению фактов утраты или повреждения транспортных средств граждан в результате террористических атак (далее – муниципальная комиссия).

2.6. Муниципальная комиссия в течение тридцати дней со дня поступления документов, указанных в абзаце четвертом пункта 2.5 настоящего раздела, подготавливает заключение о включении заявителя либо об отказе ему во включении в список граждан, чьи транспортные средства утрачены или повреждены в результате совершения террористических актов с применением ракет и беспилотных воздушных судов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее – Список).

2.7. Основания для отказа во включении заявителя в Список:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

несоответствие представленных заявителем (его представителем) документов требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего раздела;

недостоверность информации в представленных заявителем документах (сведениях);

получение заявителем ранее, в том числе в связи с введением режима чрезвычайной ситуации, выплаты на оказание финансовой помощи в связи с утратой или повреждением транспортного средства, указанного в заявлении, в результате совершения террористического акта, указанного в заявлении, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

неподтверждение факта утраты или повреждения транспортного средства в результате совершения террористического акта на территории муниципального образования.

2.8. Муниципальная комиссия в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего раздела, направляет главе администрации заключение о включении заявителей в Список либо об отказе во включении их в Список (далее – заключение). Вместе с заключением муниципальная комиссия направляет главе администрации Список, который утверждается муниципальным правовым актом. Принятие указанного муниципального правового акта обеспечивается главой администрации не позднее тридцати дней со дня получения заключения и Списка от муниципальной комиссии.

3. Порядок предоставления

бюджетных ассигнований резервного

фонда Правительства Ростовской области

3.1. Глава администрации в течение пяти рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта об утверждении Списка осуществляет подготовку и направление с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» проекта обращения в адрес Губернатора Ростовской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на предоставление межбюджетных трансфертов (далее соответственно – система «Дело», обращение).

3.2. Обращение должно содержать обоснование объема межбюджетных трансфертов с указанием данных о фактах совершения террористических актов, в результате которых утрачены или повреждены транспортные средства заявителей, о количестве утраченных и (или) поврежденных транспортных средств на территории муниципального образования, стоимости услуг по проведению экспертиз, подтверждающих факт, степень, стоимость утраты или повреждения транспортных средств в результате совершения террористических актов.

К обращению прилагаются копии:

муниципального нормативного правового акта, указанного в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

муниципального правового акта об утверждении Списка;

документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;

заключений муниципальной комиссии, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Порядка;

заключений по результатам проведения экспертиз в соответствии с абзацем третьим пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядка;

документов, подтверждающих оказание услуг по проведению экспертиз в соответствии с абзацем третьим пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, и их оплату.

Ответственность за полноту и достоверность документов, представляемых в соответствии с настоящим пунктом, возлагается на главу администрации.

3.3. Перед направлением обращения Губернатору Ростовской области его проект подлежит согласованию с министерством транспорта Ростовской области, министерством финансов Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

3.4. В случае несоответствия проекта обращения и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 3.1, 3.2 настоящего раздела, проект обращения не подлежит согласованию, о чем органом, указанным в пункте 3.3 настоящего раздела, доводится главе администрации, их направившего.

После устранения замечаний, изложенных в доведенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта информации, глава администрации вправе повторно направить обращение в адрес Губернатора Ростовской области в порядке, установленном пунктами 3.1, 3.2 настоящего раздела.

3.5. Основанием для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на предоставление межбюджетных трансфертов является распоряжение Правительства Ростовской области, подготовленное министерством транспорта Ростовской области, в котором указываются получатель средств, общая сумма выделяемых бюджетных ассигнований и их целевое назначение. Проект указанного распоряжения Правительства Ростовской области подготавливается в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

3.6. Глава администрации обеспечивает в течение двадцати рабочих дней со дня получения межбюджетного трансферта предоставление гражданам компенсационных выплат, указанных в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

3.7. Компенсационные выплаты, указанные в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется на счета граждан, указанные в заявлениях.

3.8. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области осуществляется министерством транспорта Ростовской области в ходе исполнения областного бюджета.

3.9. Нецелевое использование бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области влечет применение мер ответственности в соответствии с бюджетным законодательством.

3.10. Ответственность за целевое использование выделенных межбюджетных трансфертов несет глава администрации.

3.11. В случае установления фактов нецелевого использования средств бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области они подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение N 1

к Порядку предоставления

межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных

образований в Ростовской области

на предоставление компенсационных

выплат в связи с утратой

или повреждением транспортных

средств граждан в результате

совершения террористических

актов с применением ракет

и беспилотных воздушных судов

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании финансовой помощи

Прошу оказать финансовую помощь________________________________

___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, данные документа,

удостоверяющего личность)

в связи ______________________________________________________________

(указать одно из: утратой или повреждением транспортного средства)

_______________________________________________________________________________

(указать реквизиты свидетельства о регистрации транспортного средства,

паспорта транспортного средства)

в результате совершения террористического акта с применением

____________________________________________________________________

(указать: ракет и (или) беспилотных воздушных судов)

через ______________________________________________________________.

(указывается способ выплаты: через кредитные организации

или через организации почтовой связи)

Контактные данные заявителя:

Телефон: ________________________________________

Банковские реквизиты для выплаты:

Лицевой счет: ____________________________________

Расчетный счет: __________________________________

Наименование банка: ______________________________

БИК ____________________________________________

ИНН ____________________________________________

КПП ____________________________________________

Номер банковской карты ___________________________

Приложение: ________________________________________________________

(перечень документов, указанный в пункте 2.3 раздела 2 Порядка)

«___»______20___г.

__________________                        _____________________________________

           (подпись)                                                                    (фамилия, инициалы)

Приложение N 2

к Порядку предоставления

межбюджетных трансфертов бюджетам

муниципальных образований в Ростовской области

на предоставление компенсационных выплат в связи

с утратой или повреждением транспортных средств

граждан в результате совершения террористических актов

с применением ракет и беспилотных воздушных судов

СПИСОК

граждан, чьи транспортные средства утрачены или повреждены в результате

совершения террористических актов с применением ракет

и беспилотных воздушных судов на территории

______________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Ростовской области, дата террористической атаки)