Областной закон Ростовской области от 26.02.2026 N 423-ЗС "О внесении изменений в отдельные областные законы"

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ

Статья 1

Внести в Областной закон от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти») устанавливает правовые, территориальные, организационные, функциональные и экономические основы организации местного самоуправления в Ростовской области, а также особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, образующих двухуровневую систему организации местного самоуправления, не урегулированные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Местное самоуправление в Ростовской области

Местное самоуправление в Ростовской области – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти на территории Ростовской области для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – настоящим Областным законом и иными областными законами.»;

3) в статье 3:

а) в части 1 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

б) в части 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Используемые в настоящем Областном законе, других областных законах и иных нормативных правовых актах Ростовской области термины «вопросы местного значения» и «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения» являются равнозначными и применяются в одном значении.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Используемые в настоящем Областном законе, других областных законах и иных нормативных правовых актах Ростовской области термины «местная администрация» и «исполнительно-распорядительный орган муниципального образования» являются равнозначными и применяются в одном значении.»;

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Органы публичной власти в Ростовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами обеспечивают установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» права граждан на осуществление местного самоуправления.

3. Местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.

4. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся местный референдум, муниципальные выборы и сход граждан.

К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся опрос, публичные слушания, общественные обсуждения, собрание граждан, инициативные проекты, территориальное общественное самоуправление, староста сельского населенного пункта.

Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другим федеральным законам, настоящему Областному закону и другим областным законам.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан, публичных слушаний, собрания граждан в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

5) в статье 5 слова «общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,» заменить словами «Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»,», слова «постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации» заменить словами «постановления Правительства Российской Федерации»;

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Полномочия органов государственной власти

Ростовской области в области местного самоуправления

К полномочиям органов государственной власти Ростовской области в области местного самоуправления относятся:

1) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Ростовской области в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Ростовской области и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами;

3) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Ростовской области, а также в пределах полномочий органов государственной власти Ростовской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

4) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Ростовской области, которыми органы местного самоуправления наделены областными законами в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

7) в статье 7:

а) наименование дополнить словами «Ростовской области»;

б) часть 1 дополнить словами «Ростовской области (далее – Совет муниципальных образований)»;

в) в пункте 5 части 3 слова «в случае их поступления» исключить;

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Совет муниципальных образований представляет субъектам права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области заключения на проекты областных законов, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.»;

8) в статье 7¹:

а) в части 1 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Статус старосты сельского населенного пункта, порядок и условия его назначения, срок полномочий, основания досрочного прекращения полномочий, а также полномочия старосты сельского населенного пункта определяются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Помимо полномочий, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», староста сельского населенного пункта может наделяться иными полномочиями нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;

9) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ростовской области, областных законов, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;

10) в статье 9:

а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются областными законами в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также следующими требованиями:

1) территория Ростовской области разграничивается между поселениями и городскими округами;

2) территории всех поселений входят в состав территорий муниципальных районов;

3) территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района;

4) административным центром муниципального района может считаться город, расположенный на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным районом общую границу;

5) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав. Указанное требование не применяется в труднодоступных и отдаленных местностях, перечень которых устанавливается областным законом;

6) в состав территории сельского поселения может входить, как правило, один сельский населенный пункт с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью сельского населения – более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью сельского населения – менее 3000 человек каждый).»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Виды муниципальных образований, их административные центры, в которых с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры находятся представительные органы муниципальных образований, а также перечни населенных пунктов, входящих в состав муниципальных образований, определяются областными законами.»;

11) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Изменение границ муниципальных образований

1. Изменение границ муниципальных образований осуществляется областными законами по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ростовской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Областным законом.

2. Изменение границ поселений, муниципальных районов, городских округов осуществляется с согласия населения муниципальных образований, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований.

3. Представительные органы муниципальных образований обязаны обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ муниципальных образований, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу в порядке, определенном уставом или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Если уставом или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования такой порядок не определен, мнение населения выявляется путем проведения публичных слушаний в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

12) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение вида муниципального образования.»;

б) в части 2:

в предложении первом слова «в порядке, определенном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».» заменить словами «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Областным законом.»;

предложение второе исключить;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Изменение вида муниципального образования с сельского поселения на городское поселение либо с городского поселения на сельское поселение осуществляется в случае, если сельское или городское поселение перестает соответствовать требованиям, предусмотренным соответственно частями 3 или 4 статьи 89 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Изменение вида муниципального образования с городского поселения на городской округ осуществляется при условии соответствия городского поселения требованиям к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, площади территории и плотности населения, которые предусмотрены частью 3 статьи 9 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Изменение вида муниципального образования с городского поселения на городской округ осуществляется при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами. При изменении вида муниципального образования с городского поселения на городской округ учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Изменение вида муниципального образования в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляется с согласия населения муниципального образования, выраженного представительным органом соответствующего муниципального образования. При этом мнение населения выявляется путем проведения публичных слушаний в порядке, определенном в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

13) статью 11¹ признать утратившей силу;

14) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1. Перечни вопросов местного значения поселений, муниципальных районов, городских округов определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).»;

15) в статье 14:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органам местного самоуправления может передаваться осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых Ростовской областью на территории соответствующих муниципальных образований, в соответствии со статьей 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.»;

б) в части 2:

в предложении первом слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

предложение второе исключить;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Финансовое обеспечение осуществления переданных отдельных государственных полномочий Ростовской области осуществляется за счет субвенций из областного бюджета. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий Ростовской области в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.»;

г) в части 5 слова «предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «предоставленного на эти цели имущества»;

16) в части 1 статьи 14¹ слова «статьи 69³ Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,» заменить словами «статьи 82 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»,»;

17) в части 1 статьи 14² слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

18) в статье 15:

а) в части 1 слова «и выборные должностные лица местного самоуправления» исключить, слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

б) в части 2:

в абзаце первом слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

в абзаце втором слова «муниципального образования, имеющего статус сельского поселения,» заменить словами «сельского поселения»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Областным законом и иными областными законами с учетом требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Ростовской области.

Органы публичной власти в Ростовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами участвуют в решении задач местного самоуправления в Ростовской области.

Уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами могут предусматриваться порядок дистанционного взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти в Ростовской области, порядок дистанционного участия в заседаниях представительного органа муниципального образования.»;

д) в части 5:

в абзаце первом слова «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и» заменить словами «представительным органом муниципального образования после его избрания и»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Численность депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, порядок избрания первого главы данного муниципального образования устанавливаются областным законом о преобразовании соответствующего муниципального образования с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

абзац третий дополнить словами «, если иное не предусмотрено федеральными конституционными законами»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

в абзаце пятом слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения», слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

е) части 5¹ и 6 признать утратившими силу;

ж) в части 7 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

з) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

19) в статье 16:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) для главы муниципального образования:

а) глава соответствующего поселения (с указанием на наименование поселения), за исключением случаев, указанных в подпункте «б» настоящего пункта;

б) председатель собрания депутатов – глава соответствующего поселения (с указанием на наименование поселения):

в сельском поселении, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования из своего состава, исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования и не возглавляет местную администрацию;

в поселении, являющемся административным центром муниципального района, в котором в соответствии с уставом данного муниципального района и уставом входящего в его состав поселения предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения;»;

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) для главы муниципального образования – глава соответствующего района (с указанием на наименование муниципального района);»;

в) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) для главы муниципального образования – глава соответствующего города (с указанием на наименование города);»;

20) в статье 17:

а) в части 1 слова «может осуществлять свои полномочия» заменить словами «считается избранным в правомочном составе»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Представительный орган поселения, городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.»;

в) часть 2¹ изложить в следующей редакции:

«2¹. Срок полномочий представительного органа муниципального образования, за исключением представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 3 настоящей статьи, составляет 5 лет.»;

г) в пункте 1 части 3:

предложение второе после слов «глава поселения избран» дополнить словами «представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных Губернатором Ростовской области, либо»;

предложение третье исключить;

д) часть 3¹ изложить в следующей редакции:

«3¹. Полномочия депутата представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 3 настоящей статьи, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.»;

е) дополнить частью 3² следующего содержания:

«3². В случае формирования представительного органа муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 3 настоящей статьи полномочия депутата представительного органа муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве главы соответствующего поселения или депутата представительного органа соответствующего поселения.

В случае прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 3 настоящей статьи, представительный орган поселения, из состава которого был избран этот депутат, обязан в течение одного месяца избрать из своего состава в представительный орган муниципального района, в состав которого входит это поселение, другого депутата.

В случае прекращения полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 3 настоящей статьи, представительные органы поселений, входящих в состав такого муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.

В случае прекращения полномочий представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района, представительный орган которого сформирован в соответствии с пунктом 1 части 3 настоящей статьи, вновь избранный представительный орган поселения в течение одного месяца со дня избрания в правомочном составе обязан избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.»;

ж) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Численность депутатов представительного органа муниципального района, городского округа определяется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

з) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. Численность депутатов представительного органа поселения определяется уставом соответствующего поселения и не может быть менее:

1) 7 человек – при численности населения менее 1000 человек;

2) 10 человек – при численности населения от 1000 до 10 000 человек;

3) 15 человек – при численности населения от 10 000 до 30 000 человек;

4) 20 человек – при численности населения от 30 000 до 100 000 человек;

5) 25 человек – при численности населения от 100 000 до 500 000 человек;

6) 35 человек – при численности населения свыше 500 000 человек.»;

и) в части 5 слова «, внутригородского района» исключить;

к) в части 6:

в пункте 3 слова «изменение и отмена» заменить словами «введение в действие и прекращение действия ранее введенных»;

пункт 7 признать утратившим силу;

в пункте 9 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

пункт 10 дополнить словами «в предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях»;

дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»;

л) часть 7¹ признать утратившей силу;

м) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава, а в случае, если в соответствии с уставом поселения глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования – глава муниципального образования.»;

21) в статье 18:

а) в части 1 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

б) в части 2:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) избирается на муниципальных выборах;»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) избирается представительным органом муниципального образования из своего состава. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, прекращаются;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) может возглавлять местную администрацию;»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) не может исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, председателя представительного органа муниципального образования.»;

в) в части 2¹:

в абзаце первом слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

в абзаце третьем слова «, городском округе с внутригородским делением» исключить;

в абзаце четвертом слова «, во внутригородском районе», «внутригородского района,», «, городского округа с внутригородским делением» исключить;

в абзаце пятом слова «при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе» заменить словами «при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района»;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Установленное пунктом 2 части 2 настоящей статьи требование о прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования не применяется к депутату представительного органа сельского поселения, избранному главой сельского поселения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Установленное пунктом 5 части 2 настоящей статьи ограничение не распространяется на органы местного самоуправления сельского поселения, за исключением случая избрания главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных Губернатором Ростовской области, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Установленное пунктом 5 части 2 настоящей статьи ограничение не распространяется на глав поселений, избранных в состав представительных органов муниципальных районов, сформированных в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 17 настоящего Областного закона.

Установленное пунктом 5 части 2 настоящей статьи ограничение не распространяется на глав поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, в случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 15 настоящего Областного закона.»;

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В исключительной компетенции главы муниципального образования находятся:

1) представительство муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативных правовых актов, принятых представительным органом муниципального образования;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования, возглавляющий местную администрацию, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Иные полномочия глав муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, уставами муниципальных образований.»;

е) часть 4¹ изложить в следующей редакции:

«4¹. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» для лиц, замещающих муниципальные должности.»;

ж) часть 4² признать утратившей силу;

з) в части 6 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

и) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае, если глава муниципального образования не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.»;

к) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Губернатор Ростовской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права, в следующих случаях:

1) кандидат на должность главы муниципального образования не набрал число голосов, необходимое для принятия решения представительным органом муниципального образования об избрании главы муниципального образования из своего состава;

2) полномочия главы муниципального образования прекращены досрочно;

3) к главе муниципального образования по решению суда применены меры процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.»;

л) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. На временно исполняющего полномочия главы муниципального образования распространяются положения федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие правовой статус главы муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.»;

22) статью 18¹ признать утратившей силу;

23) в статье 19:

а) в части 1 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

В структуре местной администрации могут быть сформированы отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Территориальные органы местной администрации формируются в целях наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории, с учетом пешеходной доступности до территориальных органов местной администрации и обратно в течение рабочего дня для жителей соответствующих населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования.»;

24) в статье 20:

а) в части 1:

в абзаце первом слова «на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования» исключить;

в абзаце втором слова «, городского округа с внутригородским делением», «, внутригородских районов» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава местной администрации, назначаемый на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса, замещает должность муниципальной службы.»;

б) в части 2:

в абзаце первом слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

в абзаце третьем слова «, городском округе с внутригородским делением» исключить;

в абзаце четвертом слова «, во внутригородском районе», «, внутригородского района», «, городского округа с внутригородским делением» исключить;

в абзаце пятом слова «при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе» заменить словами «при проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального района»;

в) абзац второй части 3 после слов «местной администрации» дополнить словами «, осуществляющим свои полномочия по результатам конкурса,»;

г) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются представительным органом поселения, а для главы местной администрации муниципального района, городского округа – представительным органом муниципального района, городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, и настоящим Областным законом – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами.»;

в абзаце втором слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

д) в абзаце втором части 5 слова «(городского округа, городского округа с внутригородским делением)» заменить словами «, городского округа»;

е) в части 5¹:

в абзаце первом слова «на основе контракта» заменить словами «по результатам конкурса»;

в пункте 2 слова «, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования» исключить;

в пункте 3 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

в пункте 4 слова «либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,», «либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления», «либо гражданства иностранного государства» исключить;

ж) в части 5²:

в пункте 3 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) вносит в представительный орган муниципального образования проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования об установлении, о введении в действие или прекращении действия местных налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты местных налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, либо дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;»;

з) части 6–6² признать утратившими силу;

и) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

к) часть 8 после слов «отстранения от должности» дополнить словами «, а также в случае временного отсутствия главы местной администрации (в частности, в связи с болезнью, отпуском, командировкой или иными причинами)»;

25) в статье 20¹:

а) в наименовании слова «, возглавляющего представительный орган муниципального образования,» исключить, слова «на основе контракта» заменить словами «по результатам конкурса»;

б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования и глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия по результатам конкурса, осуществляют взаимодействие в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.»;

26) в статье 21:

а) в наименовании слова «(городского округа, городского округа с внутригородским делением)» заменить словами «, городского округа»;

б) в части 1 слова «(городского округа, городского округа с внутригородским делением)» заменить словами «, городского округа»;

27) в части 2 статьи 22 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

28) в статье 23 слово «требования» заменить словами «установление требований»;

29) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Муниципальные правовые акты

1. Система муниципальных правовых актов, порядок их подготовки, принятия, вступления в силу, обнародования, отмены и приостановления их действия определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. В случае если муниципальный правовой акт по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области, переданных им областными законами, нарушает требования федеральных и областных законов, орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный осуществлять контроль за исполнением соответствующих государственных полномочий Ростовской области, вправе приостановить действие указанного муниципального правового акта или отдельных его положений.

О приостановлении действия муниципального правового акта орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный осуществлять контроль за исполнением соответствующих государственных полномочий Ростовской области, издает соответствующий правовой акт, извещает об этом орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, действие муниципального правового акта которого приостановлено, и направляет ему письменное предписание об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

В случае если предписание не будет выполнено органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, действие муниципального правового акта которого приостановлено, Правительство Ростовской области вправе отменить указанный муниципальный правовой акт.»;

30) статью 24¹ изложить в следующей редакции:

«Статья 24¹. Оценка регулирующего воздействия проектов

муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов городского округа «Город Ростов-на-Дону», а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с настоящим Областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

3. Перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является обязательным, а также критерии включения муниципальных районов и городских округов в указанный перечень устанавливаются областным законом.

4. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской, иной экономической и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов органы местного самоуправления размещают указанные проекты, а также информацию о сроках и порядке направления замечаний и предложений к ним на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов осуществляется уполномоченным исполнительным органом Ростовской области по организационному сопровождению мероприятий по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области.»;

31) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права муниципальных образований, а также средства местных бюджетов.»;

32) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Муниципальное имущество

1. Перечень видов имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований, определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Областным законом.

2. Помимо видов имущества, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий органов местного самоуправления в соответствии с частями 1¹ и 1² статьи 12 настоящего Областного закона, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 12 настоящего Областного закона.»;

33) абзац третий части 1 статьи 27 признать утратившим силу;

34) в статье 29¹:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, установленных федеральным законом, разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в порядке, установленном настоящим Областным законом, в соответствии с установленными разграничением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и видами имущества.»;

б) в части 2 предложение первое исключить;

35) статью 29³ изложить в следующей редакции:

«Статья 29³. Направление органами местного самоуправления

согласованных предложений и документов,

необходимых для разграничения имущества,

находящегося в муниципальной собственности

1. Орган местного самоуправления муниципального образования, являющегося собственником имущества, направляет в исполнительный орган Ростовской области, осуществляющий проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений, согласованный перечень имущества, подлежащего передаче, а также иные необходимые для разграничения имущества документы и материалы, определяемые правовым актом указанного исполнительного органа Ростовской области.

2. На основании согласованных предложений органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований и прилагаемых к ним документов и материалов Правительство Ростовской области принимает правовой акт о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, которым утверждаются перечни передаваемого имущества, включающие в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, а также иное имущество.»;

36) в статье 29⁴ слова «с момента, устанавливаемого областным законом, которым произведено разграничение» заменить словами «со дня подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность, но не позднее трех месяцев со дня вступления в силу правового акта о разграничении»;

37) статью 30 признать утратившей силу.

Статья 2

Внести в Областной закон от 9 октября 2007 года N 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» следующие изменения:

1) часть 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«3. Настоящим Областным законом не определяется статус депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, председателей, заместителей председателя, аудиторов контрольно-счетных органов муниципальных образований и иных лиц, замещающих муниципальные должности в соответствии с областным законом и уставом муниципального образования, поскольку указанные лица (далее – лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.»;

2) в статье 7:

а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальному служащему, которому делегированы полномочия представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с частью 4 статьи 2 настоящего Областного закона, в случаях применения к нему Губернатором Ростовской области мер ответственности, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», либо привлечения его к дисциплинарной ответственности премии не назначаются и не выплачиваются. В остальных случаях премии такому муниципальному служащему назначаются и выплачиваются на основании правового акта, принимаемого представительным органом муниципального образования или изданного (подписанного) таким муниципальным служащим на основании делегированных полномочий в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;

б) дополнить частью 5¹ следующего содержания:

«5¹. На период временного исполнения муниципальным служащим обязанностей лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе и являющегося руководителем органа местного самоуправления, денежное содержание такому муниципальному служащему выплачивается с доплатой в размере, определенном в соответствии с трудовым законодательством.»;

3) в приложении 1:

а) в пункте 7 слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

б) в наименовании раздела III слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

в) в пункте 17 слова «частью 2 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «частью 5 статьи 22 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

г) в пункте 25 слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 3

Внести в Областной закон от 13 октября 2008 года N 103-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий отдельных лиц, замещающих муниципальные должности в Ростовской области» следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон определяет гарантии осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования и иных лиц, замещающих муниципальные должности в соответствии с областным законом и уставом муниципального образования, (далее, если иное не оговорено особо, – лица, замещающие муниципальные должности) в Ростовской области.»;

2) в части 3 статьи 4 слова «выборных» и «выборного» исключить;

3) в части 1 статьи 6 слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

4) часть 7 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе и являющемуся руководителем органа местного самоуправления, в случаях применения к нему Губернатором Ростовской области мер ответственности, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», либо неудовлетворительной оценки его деятельности, данной представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, премии не назначаются и не выплачиваются. В остальных случаях премии такому лицу назначаются и выплачиваются на основании правового акта, изданного (подписанного) таким лицом в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;

5) статью 17 дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в течение срока, предусмотренного уставом муниципального образования, к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение (пенсионное обеспечение за выслугу лет) в случаях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.

Порядок назначения и выплаты пенсионного обеспечения, указанного в абзаце первом настоящей части, определения его размера и перерасчета, прекращения и приостановления его выплаты устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.».

Статья 4

Признать утратившими силу:

1) Областной закон от 7 мая 2007 года N 693-ЗС «О внесении изменения в статью 20 Областного закона «О местном самоуправлении в Ростовской области»;

2) пункт 1 статьи 1 Областного закона от 14 января 2008 года N 855-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области»;

3) абзац пятый пункта 4 статьи 1 Областного закона от 26 февраля 2009 года N 213-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области»;

4) подпункт «б» пункта 1 статьи 1 Областного закона от 31 июля 2009 года N 279-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области»;

5) пункт 3, подпункт «б» пункта 8 статьи 1 Областного закона от 29 февраля 2012 года N 813-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области»;

6) пункт 2, подпункты «б» и «в» пункта 7 статьи 1 Областного закона от 27 ноября 2014 года N 269-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области»;

7) пункты 2 и 3 статьи 1 Областного закона от 20 октября 2015 года N 433-ЗС «О внесении изменений в отдельные областные законы»;

8) подпункт «б» пункта 3 статьи 1 Областного закона от 22 мая 2017 года N 1058-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области»;

9) пункт 1 статьи 1 Областного закона от 26 декабря 2022 года N 817-ЗС «О внесении изменений в отдельные областные законы»;

10) пункт 2 статьи 2 Областного закона от 7 ноября 2023 года N 20-ЗС «О внесении изменений в отдельные областные законы»;

11) статью 3 Областного закона от 7 ноября 2023 года N 21-ЗС «О внесении изменений в отдельные областные законы»;

12) пункт 3 статьи 1 Областного закона от 18 апреля 2024 года N 121-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области».

Статья 5

1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 34–36 статьи 1 настоящего Областного закона.

2. Пункты 34–36 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу с 1 июля 2026 года.

3. До истечения срока полномочий представительных органов муниципальных образований, избранных до 1 января 2027 года, положения пунктов 2 и 5 части 2 статьи 18 Областного закона от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» (в редакции настоящего Областного закона) не применяются в отношении глав муниципальных образований, осуществляющих полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

г. Ростов-на-Дону

26 февраля 2026 года

N 423-ЗС