Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 18.08.2020 N 910 "О реализации в городе Ростове-на-Дону мероприятий региональной программы "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Ростовская область)"

РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

шестого созыва

РЕШЕНИЕ N 910

О реализации в городе Ростове-на-Дону мероприятий региональной программы «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Ростовская область)»

Региональный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи (Ростовская область)» направлен на достижение целевого показателя национального проекта «Здравоохранение»  снижение младенческой смертности.

Для выполнения этой цели поставлены следующие задачи: улучшение материально-технической базы детских учреждений и учреждений родовспоможения; повышение качества и доступности медицинской помощи на всех этапах её оказания, а также удовлетворенности оказанием медицинской помощи; развитие профилактического направления в педиатрии и родовспоможении; повышение квалификации кадров; использование высокотехнологичной медицинской помощи детям.

Служба педиатрии и родовспоможения в городе представлена: 2 детскими городскими больницами и 3 детскими стационарными отделениями в многопрофильных больницах на 938 коек, 6 детскими поликлиниками, центром детского здоровья муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Клинико-диагностический центр» «Здоровье» города Ростова-на-Дону», отделением реабилитации и восстановительного лечения для детей, детским санаторием «Смена» на 75 мест, 4 поликлиническими отделениями в составе взрослых медицинских организаций, 4 акушерскими отделениями в составе многопрофильных больниц на 469 коек, 14 женскими консультациями.

В 2019 году на круглосуточных койках пролечено 6 689 пациентов, на койках дневного стационара – 540, за 6 месяцев 2020 года 1 639 и 236 пациентов соответственно. 

За 6 месяцев 2020 года рождаемость снизилась в сравнении с аналогичным периодом 2019 года с 9,4 до 9,1 случая на 1 000 населения. За 2019 год родилось 11 141 ребенок, за 6 месяцев 2020 года 5 070 детей. В ростовских родильных домах родилось 28 двоен и 74 ребенка в результате работы программы высокотехнологичной медицинской помощи экстракорпорального оплодотворения. 

Региональным проектом предусмотрено выполнение целевых показателей на период с 2019 по 2024 год.

За 2019 год младенческая смертность составила 3,5 промилле, за 6 месяцев 2020 года – 4,3 промилле при целевом показателе на 2020 год  5,0‰. В 2024 году планируется достичь показателя в 4,5‰.

Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями за 2019 год составила  53,89%, за 6 месяцев 2020 года  44,02% при целевом показателе на 2020 год  43,0%. Плановое значение на 2024 год  51,0%. 

В 2019 году в городе Ростове-на-Дону профилактическими осмотрами охвачено 180 949 детей и подростков, диспансеризацией – 2 627 детей-сирот, что составило 100% от плана. По результатам профилактических осмотров на второй этап (дообследование) направлено 21,4% несовершеннолетних. За 6 месяцев 2020 года прошли профосмотры 53 427 детей и подростков, что составило 28,7% от плана, диспансеризацию детей-сирот прошли 1 136 человек (47,3%). В 2020 году врачебными комиссиями признано, что 13 детей нуждаются в оказании паллиативной помощи.

В 2019 году на закупку оборудования и медикаментов из областного бюджета было выделено 5,0 млн. руб. (приобретены: аппарат неинвазивной ИВЛ, кислородный концентратор, инсуфлятор, пульсоксиметры, отсасыватель хирургический), в 2020 году на эти цели планируется выделение 15,7 млн. руб. 

Продолжена реализация проекта «Школьная медицина». За 2019 год проведено 27 вебинаров с охватом аудитории 47 585 человек. В 2020 году проект «Школьная медицина» будет внедрен в детской городской поликлинике N 17 и в детской поликлинике Железнодорожного района. 

С целью укомплектования врачами-педиатрами медицинских организаций города по целевому набору с 2014 года обучаются 262 студента, из них 79 – будущие педиатры. В 2020 году будут трудоустроены в медицинские организации города 8 врачей педиатров.

В рамках оказания мер социальной поддержки служебное жилье получили 24 врача педиатрического профиля.

За последние два года на укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства направлено из средств федерального бюджета, бюджетов области и города 934,1 млн. руб. На выделенные средства: проведен капитальный ремонт детского поликлинического отделения городской поликлиники N 12. В текущем году начаты: реконструкция обсервационного корпуса акушерского отделения городской больницы N 7; капитальный ремонт детской городской поликлиники N 1.

Продолжены работы по созданию организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник, обеспечивающих комфортное пребывание посетителей, включая обустройство крытых колясочных.

На 2020-2021 годы запланирован капитальный ремонт здания детской городской поликлиники N 45. До конца текущего года планируется ввести в эксплуатацию детскую поликлинику в Железнодорожном районе. 

На оснащение детских поликлиник в 2019-2020 годах направлено 274,0 млн. руб., что позволило приобрести: рентгеновские цифровые аппараты; ультразвуковое, эндоскопическое, офтальмологическое оборудование; назофарингола-рингоскопы; гематологический анализатор.

Кроме того, в рамках родовых сертификатов на развитие женских консультаций и родильных отделений муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в 2020 году направлено 34,0 млн. руб. на приобретение медицинского оборудования и медикаментов.  

Вместе с тем выявлена острая нехватка врачей анестезиологов-реаниматологов и врачей неонатологов в акушерских стационарах и педиатрических отделениях для новорожденных муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города.

С 2018 года не решен вопрос по проведению капитального ремонта детской городской больницы N 2.

Существует необходимость создания медицинских организаций во вновь строящихся микрорайонах города.

На основании вышеизложенного, в целях дальнейшего улучшения качества оказания медицинской помощи населению города, руководствуясь статьями 21, 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

Р Е Ш И Л А :

1. Информацию о реализации в городе Ростове-на-Дону мероприятий региональной программы «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Ростовская область)» принять к сведению.

2. Администрации города при формировании бюджета города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов рассмотреть возможность финансирования мероприятий по:

1) обучению в ординатуре врачей анестезиологов-реаниматологов, врачей неонатологов для работы в акушерских стационарах и педиатрических отделениях для новорожденных в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения;

2) проведению капитального ремонта подвальных помещений под устройство бассейна в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Детская городская больница N 1 города Ростова-на-Дону»;

3) разработке проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская больница N 2 города Ростова-на-Дону».

3. Начальнику Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону (Н.А. Левицкая):

1) в срок до 28 декабря 2020 года обеспечить выполнение целевых показателей регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи (Ростовская область)», в том числе по снижению младенческой смертности;

2) в срок до 28 декабря 2020 года организовать проведения профилактических осмотров и диспансеризации детей и подростков;

3) в срок до 1 февраля 2021 года обеспечить проведение организационных мероприятий с целью открытия городского центра детской стоматологии на базе муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская больница N 1 города Ростова-на-Дону».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (А.В. Пономарев).

18 августа 2020 года