Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 26.04.2022 N 285 "О работе Администрации города по исполнению решения городской Думы "О принятии "Правил организации обращения с отходами производства и потребления в городе Ростове-на-Дону"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
седьмого созыва
РЕШЕНИЕ N 285
26 апреля 2022 года Заседание N 11
О работе Администрации города по исполнению решения городской Думы «О принятии «Правил организации обращения с отходами производства и потребления в городе Ростове-на-Дону»
Правила организации обращения с отходами производства и потребления в городе Ростове-на-Дону предназначены для регламентации деятельности при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, обезвреживании, утилизации и размещении отходов производства и потребления, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, производственной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории города обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ООО «ГК «Чистый город» - региональный оператор по обращению с ТКО в зоне деятельности Ростова-на-Дону и Мясниковского района (территориальный кластер – Мясниковский МЭОК). Компания обслуживает порядка 1,2 млн. человек.
Полномочия по контролю и координации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами возложены на министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
Администрация города Ростова-на-Дону организует создание инфраструктуры, необходимой для надлежащего функционирования системы обращения с отходами на территории города.
За 2021 год с территории города на объект обработки отходов вывезено более 200 тыс. тонн отходов. Региональным оператором увеличен транспортный парк до 130 единиц техники, привлечено в работу недостающее количество водителей, а также оптимизированы маршруты следования спецтехники.
В целях предотвращения несанкционированного складирования строительных отходов на территории города ООО «ГК «Чистый город» при содействии Администрации города Ростова-на-Дону в 2021 году открыт пункт временного накопления строительных отходов в Северо-Западной Промзоне города по адресу: пер. 1-й Машиностроительный. В настоящее время заключено более 500 договоров на прием мусора от строительных и ремонтных работ, отходы грунта, лома кирпича, бетонных изделий и др.
На территории города Ростова-на-Дону расположено 5341 площадка накопления ТКО, с размещенными на них 13990 контейнеров для сбора отходов, из них площадок, расположенных на муниципальных территориях - 1925 единиц.
В рамках реализации полномочий администрациями районов города совместно с региональным оператором ООО «ГК «Чистый город» проведен комплексный анализ потребности в оборудовании мест накопления ТКО, с учетом нормативов накопления ТКО и количества проживающих граждан.
На основании данного анализа определена первоочередная потребность в оборудовании контейнерных площадок на центральных улицах и улицах категории «А» в количестве 68 единиц.
За 2021 год, а также истекший период текущего года администрациями районов города рассмотрено 284 заявления о согласовании создания мест накопления ТКО, из них согласовано 179 мест, выдано 105 отказов.
Администрациями районов города проводятся мероприятия по обустройству и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на подведомственных территориях.
Для приведения мест (площадок) накопления ТКО в соответствие с действующим законодательством с 2019 по 2021 проведены мероприятия по оборудованию 186 таких объектов на общую сумму 28 621,7 тыс. руб.
Разработан и согласован типовой образец внешнего вида места (площадки) накопления ТКО для оборудования на улицах категорий «А», «Б» и на внутриквартальных территориях.
В текущем году планируется обустройство 68 новых мест накопления ТКО на улицах категорий «А».
В период с 2019 по 2021 годы проведены мероприятия по закупке евроконтейнеров для сбора отходов объемом 1,1 м3, а также их распределение по районам города в количестве 2621 шт. на общую сумму 33 681,81 тыс. руб., в том числе: в 2019 году – 1500 шт. на сумму 20 587,6 тыс. руб; в 2020 году – 291 шт. на сумму 3 578,8 тыс. руб; в 2021 году – 830 шт. на сумму 9 515,4 тыс. руб.
Администрацией города Ростова-на-Дону в пределах административных границ организована работа по санитарной очистке подведомственных территорий, в том числе проводятся мероприятия по ликвидации свалочных очагов на территориях общего пользования.
В 2021 году на реализацию мероприятий по ликвидации свалочных очагов из бюджета города было направлено 117,5 млн. руб. Значительное внимание было уделено ликвидации несанкционированных стихийных свалок: ул. Вавилова / ул. Славная в Октябрьском районе; участок за микрорайоном «Платовский» и территория в районе балки реки Темерник по ул. Лелюшенко в Первомайском районе; территории в районе ул. Доватора, 164 и ул. Пескова, 17 в Советском районе.
В 2021 году в ходе ликвидации свалочных очагов с территории города вывезено более 65 тыс. тонн отходов.
В 2022 году на ликвидацию систематически образующихся свалочных очагов, не относящихся к ТКО, заключены муниципальные контракты на сумму 60,1 млн. руб. В рамках указанных контрактов выявлено и ликвидировано 6 648 свалочных очага на территориях, прилегающих к местам (площадкам) накопления ТКО, вывезено 41 236 тонн отходов. Сотрудниками, ответственными за исполнение указанных контрактов, ведется ежедневный мониторинг качества исполнения условий контрактов.
В целях реализации регионального проекта «Чистая страна» и национального проекта «Экология» разработана и утверждена проектно-сметная документация по объекту: «Рекультивация земельных участков полигона ТБО, расположенного в Северо-Западной промышленной зоне города Ростова-на-Дону». Общая площадь рекультивируемых земельных участков полигона ТБО составит 58 га, а объем захоронения отходов 8 464,4 млн. тонн.
По разработанной проектно-сметной документации получены положительные заключения государственной экологической экспертизы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также ФАУ «Главное управление государственной экспертизы». Стоимость выполнения мероприятий по рекультивации составит 2 565 156,43 тыс. руб.
Соответствующая заявка подготовлена и направлена в Министерство природных ресурсов Российской Федерации для рассмотрения возможности выделения федерального финансирования и реализации проекта на период 2022-2024 годов. По итогам рассмотрения вышеуказанной заявки будут обозначены точные сроки финансирования объекта.
Реализуя полномочия по экологическому воспитанию населения, Администрацией города проводится разъяснительная работа с населением города о недопустимости образования свалочных очагов и вреде, причиняемом окружающей среде. В весенний и осенний периоды проводятся месячники чистоты, производится посадка деревьев в местах систематического образования свалочных очагов.
Информация о необходимости раздельного сбора твердых коммунальных отходов, а также заключения договоров только со специализированными организациями размещена на 46 рекламных видеоэкранах, в том числе на 6 крупноформатных. Трансляция данной информации производится в общественном транспорте через автоинформаторы на 24 маршрутах города Ростова-на-Дону.
На официальном портале ООО «ГК «Чистый город» регулярно размещается аналогичная информация, а также проводятся акции по раздельному сбору отходов в образовательных учреждениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города, Ростовская-на-Дону городская Дума:
р е ш и л а:
1. Информацию о работе Администрации города по исполнению решения городской Думы «О принятии «Правил организации обращения с отходами производства и потребления в городе Ростове-на-Дону»» принять к сведению.
2. Администрации города Ростова-на-Дону обеспечить контроль за:
1) реализацией мероприятий по ликвидации свалочных очагов и стихийных навалов мусора на территориях районов города Ростова-на-Дону;
2) реализацией мероприятий по замене и установке контейнеров на местах (площадках) накопления ТКО; надлежащим содержанием территорий, прилегающих к местам (площадкам) накопления ТКО;
3) своевременной актуализацией сводного реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории города Ростова-на-Дону (ежеквартально).
3. Администрациям районов города Ростова-на-Дону обеспечить:
1) мероприятия по обустройству мест (площадок) накопления ТКО, а также замене и установке контейнеров для сбора отходов на местах (площадках) накопления ТКО в пределах предусмотренного финансирования;
2) активизировать работу по выявлению фактов несанкционированного размещения отходов с привлечением сотрудников полиции.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городской хозяйству, градостроительству и землепользованию (Д.А. Олейников).
Председатель городской Думы –
глава города Ростова-на-Дону З.В. Неярохина
26 апреля 2022 года