Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 15.08.2023 N 536 "О работе Администрации города по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства"

РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

седьмого созыва

РЕШЕНИЕ N 536

О работе Администрации города по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

Поддержка малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города Ростова-на-Дону.

В городе принята муниципальная программа «Развитие экономики города Ростова-на-Дону». По итогам 2022 года освоено 137,5 млн рублей, в 2023 году на ее реализацию выделено 151,7 млн рублей.

Среднесписочная численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 226,9 тысяч человек. Общее количество субъектов малого и среднего бизнеса более 67 тысяч, из них 43 тысячи – индивидуальные предприниматели.

В общем обороте предприятий и организаций доля малого и среднего бизнеса составляет более 40%. В общем объеме инвестиций в основной капитал доля малых и микропредприятий составляет 24%.

Основные мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) оказание помощи начинающим предпринимателям и самозанятым;

2) поддержка уже действующих предприятий.

По первому направлению работает муниципальный центр поддержки предпринимательства «Новый Ростов», предоставляющий бесплатные услуги по консультированию, размещению в офисных помещениях, содействию в поиске деловых партнеров. Бесплатными рабочими местами «Нового Ростова» пользуются начинающие предприниматели, работающие менее 3 лет. Остальные услуги доступны для всех предпринимателей, а также самозанятых и граждан, желающих создать собственное дело.

На площадке «Нового Ростова» ежегодно: оказывается свыше 3 тысяч консультаций; предоставляется более 350 рабочих мест; проводится свыше 80 мероприятий, таких как вебинары, семинары, круглые столы, конференции; проходят ежемесячные обучающие курсы «Школа начинающего предпринимателя» (свыше 200 человек в год); открывается около 200 новых бизнесов.

За семь месяцев текущего года всеми видами поддержки центра воспользовались более 2,5 тысяч человек. 

Второе направление – выдача займов. Портфель фонда составляет 217,3 млн рублей. Ежегодно осуществляется докапитализация фонда в размере 19,5 млн рублей.

С 2011 года предоставлено 835 займов на сумму 1,1 млрд рублей. Ставка от 1 до 10% годовых. С начала года выдано 39 займов на общую сумму 100,3 млн рублей.

Реализуется комплекс мер, направленных на развитие производственной кооперации малого и крупного бизнеса. Реализуемая система промышленной кооперации затронула почти 10-ю часть обрабатывающих производств города. С 2015 года Центром субконтрактации на безвозмездной основе обработано свыше 950 заказов предприятий по вопросам продвижения промышленной продукции, проведено 15 бирж субконтрактов, 17 инвестиционных сессий, 8 промышленных форумов и 14 бизнес-миссий в городах других субъектов РФ.

Для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность организованы открытые занятия в образовательных учреждениях города, по результатам которых проведен конкурс среди школьников по отбору лучших бизнес-идей в сфере социального предпринимательства. Участие в конкурсе приняли в 2021-2022 годах 20 образовательных учреждений города. Победители и призеры конкурса отмечены дипломами и ценными призами.

Для развития инноваций и появления высокотехнологичных рабочих мест третий год проводится инновационный акселератор. В программе приняли участие 180 инноваторов. Лучшие проекты направлены на рассмотрение в институты инновационного развития Фонд «Сколково», программу Бизнес-Ангелы РФ, Фонд содействия инновациям на программы «УМНИК», «Старт-ЦТ», «Старт-1» для получения грантовой поддержки. За период действия проекта инновационного акселератора 25 участников привлекли гранты на общую сумму 64 млн рублей, 7 участников стали резидентами Фонда «Сколково».

В целях стабилизации экономики в условиях жесткого внешнего санкционного давления постановлением Администрации города Ростова-на-Дону N 202 от 17.03.2022 утвержден План первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития города в условиях внешнего санкционного давления.

Арендаторам – субъектам малого бизнеса введена отсрочка на уплату арендных платежей за пользование муниципальным имуществом и землей.

Введен понижающий коэффициент 0,5 при расчете арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Для снижения нагрузки на бизнес при заключении договоров на размещение нестационарных торговых объектов уменьшен размер задатка на право участия в конкурсе с 20-кратного до 12-кратного размера.

Увеличен срок действия договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, независимо от оснований его заключения, до трех лет.

В текущем году субъекты малого и среднего бизнеса, осуществляющие деятельность в сфере обрабатывающих производств, освобождение от уплаты 50% процентов земельного налога и авансовых платежей по налогу.

Вместе с тем по результатам ежегодного исследования по состоянию делового климата в городе Ростове-на-Дону, предприниматели по-прежнему нуждаются в дополнительных финансовых ресурсах, 80% респондентов отметили необходимость получения субсидий и грантов, а также займов по низким процентным ставкам. В качестве необходимых мер поддержки треть участников отметили консультации, о необходимости обучающих курсов по созданию и ведению бизнеса высказался каждый пятый и столько же предпринимателей считают необходимой имущественную поддержку (бесплатные рабочие места в коворкинге, льготное размещение в технопарках и бизнес-инкубаторах).

По итогам анализа обращений предпринимателей в центре «Новый Ростов» отмечается необходимость в расширении таких услуг как бухгалтерское сопровождение, в том числе составление и электронная сдача отчетности для индивидуальных предпринимателей, внедрение новых решений автоматизации бизнес-процессов, программы подготовки предпринимательских кадров, найма и мотивации персонала, а также содействие в реализации молодежных предпринимательских инициатив.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Информацию о работе Администрации города Ростова-на-Дону по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства принять к сведению.

2. Администрации города Ростова-на-Дону в 2023 году обеспечить выполнение мероприятий и достижение целевых показателей, определенных муниципальной программой «Развитие экономики города Ростова-на-Дону».

3. Департаменту экономики города Ростова-на-Дону (Е.Л. Водолазкина):

1) рассмотреть возможность капитализации Микрокредитной компании Ростовский муниципальный фонд поддержки предпринимательства за счет собственной прибыли;

2) обеспечить предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальным центром развития предпринимательства «Новый Ростов» услуг по бухгалтерскому сопровождению, в том числе по составлению и электронной сдаче отчетности для индивидуальных предпринимателей;

3) организовать проведение мероприятий по подбору и мотивации персонала, по разработке стратегии продвижения своего бренда, по внедрению новых решений автоматизации бизнес-процессов (применение чат-ботов и нейросетей), по работе в рекламных кабинетах российских социальных сетей и мессенджерах;

4) обеспечить обучение самозанятых по программе «менеджер маркетплейсов» в муниципальном центре развития предпринимательства «Новый Ростов»;

5) организовать проведение конкурса молодежных инициатив (стартапов) для студентов ВУЗов города Ростова-на-Дону.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по экономическому развитию, промышленности, торговле, малому и среднему предпринимательству (Л.А. Новосельцева).

15 августа 2023 года