Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 24.10.2023 N 570 "О мероприятиях Администрации города по рекультивации полигона твердых бытовых отходов в Северо-Западной промышленной зоне города"

РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

седьмого созыва

РЕШЕНИЕ N 570

О мероприятиях Администрации города по рекультивации полигона твердых бытовых отходов в Северо-Западной промышленной зоне города

Ключевым программным мероприятием национального проекта «Экология» утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и регионального проекта «Чистая страна», утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 11.01.2021 N 1 «Об организации проектной деятельности в исполнительных органах Ростовской области» является рекультивация земельных участков полигона твердо -бытовых отходов (далее - ТБО), расположенного в Северо-Западной промышленной зоне города. Общая площадь рекультивируемых земельных участков составляет 56 га, а объем захоронения отходов  более 12 млн. куб м.

В целях реализации данного проекта Управлением благоустройства и лесного хозяйства города заключен муниципальный контракт от 05.12.2022 N 62 с ООО «ГЕОС» на реализацию объекта: «Рекультивация земельных участков полигона ТБО, расположенного в Северо-Западной промышленной зоне города Ростова-на-Дону». Сумма контракта составила 2 333 861,48 тыс. руб. Реализация мероприятий по рекультивации должна быть выполнена к 30.10.2024.

Финансирование данного муниципального контракта выполняется из трех бюджетов: федерального (82,5% - 1 885 561,7 тыс. руб.), областного (16,5% - 424 960,91  тыс. руб.), бюджета города (1% - 23 338,862 тыс. руб.) и разбито на три года с 2022 по 2024.

Выполненные работы по объекту разбиты на 2 этапа:  I этап – составляет 1 640 620, 09 тыс. руб. (закрытие ноябрь – декабрь 2023 года), II этап – 693 241,39 тыс. руб. (закрытие октябрь 2024 года после подписания акта о выполненных мероприятиях по рекультивации).

 В I этап включены следующие мероприятия: работы подготовительного периода (устройство геодезической разбивочной основы, устройство временного «бытового городка» с его ограждением, временное электроснабжение площадки, видеонаблюдение за объектом, временные дорожные проезды); формирование свалочных отвалов Западного, Центрального и Восточного отвалов; устройство противофильтрационного экрана на Западном и Центральном отвалах; устройство скважин пассивной дегазации на Западном отвале и активной дегазации на Центральном отвале;

монтаж на фундаментные плиты трех факельных установок производительностью по 1500 м3/час каждая;  монтаж на фундаментную плиту локальных очистных сооружений фильтрата с обратным осмосом производительностью 75 м3/сут.

         II этап включает в себя следующие мероприятия: устройство противофильтрационного экрана на Восточном отвале; устройство скважин  активной дегазации на Восточном отвале; устройство скважин по откачке фильтрата на Центральном и Восточном отвалах; прокладка внутриплощадочных инженерных сетей; монтаж модульного здания административно-бытового комплекса; посев подготовленной травосмеси с внесением удобрений на Западном, Центральном и Восточном отвалах; пусконаладочные работы на установленном оборудовании; благоустройство и озеленение территории.

В октябре 2023 года на полигоне ТБО идут работы технического этапа рекультивации: выемка, перемещение свалочных масс и формирование тела Восточного отвала, а также устройство на нем защитного слоя из суглинистого грунта.

На Центральном и Западном отвалах процесс формирования свалочных тел и устройство защитного слоя из суглинистого грунта окончен. На этих отвалах идут работы по монтажу вертикальных и горизонтальных трубопроводов систем дегазации, выполняются мероприятия по устройству фундаментных плит для дальнейшего монтажа на них трех установок системы дегазации и локальных очистных сооружений. Оборудование будет доставлено на объект в ноябре 2023 года.

По состоянию на октябрь 2023 года процент выполнения работ по объекту составляет 30%. Мероприятия по рекультивации идут в соответствии с графиком производства работ.

Для осуществления контроля за производственными и экологическими процессами на объекте Управлением благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону заключены договоры: на оказание услуг по осуществлению авторского надзора,  ведению производственно-экологического контроля  и производственно-экологического мониторинга, проведению независимого производственно-экологического контроля с Росприроднадзором, на экспертизу соответствия выполненных работ по объему и качеству.

Постановлением Администрации города от 02.09.2023 N 928 создана рабочая группа по контролю за ходом выполнения работ по рекультивации земельных участков полигона ТБО, расположенного в Северо-Западной промышленной зоне города.

Вместе с тем, в процессе производства работ возникла необходимость в существенной корректировке проектно-сметной документации по объекту. Основными причинами корректировки стали:

- наложение полосы автодороги «Западная хорда» на свалочное тело Западного отвала полигона;

- невозможность поставки оборудования активной дегазации и гидроизоляционных материалов, указанных в проекте.

02.06.2023 прошли общественные обсуждения планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на территории города Ростова-на-Дону по объекту «Рекультивация земельных участков полигона ТБО, расположенного в Северо-Западной промзоне города Ростова-на-Дону», 18.09.2023 получено положительное заключение государственной экологической экспертизы по данному объекту.

Актуальным остается вопрос по получению положительного заключения ФАУ «Главное управление государственной экспертизы» по откорректированной проектно-сметной  документации объекта. Ориентировочный срок получения положительного заключения этой экспертизы 17.11.2023.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города, Ростовская-на-Дону городская Дума:

Р Е Ш И Л А:

1. Информацию о мероприятиях Администрации города по рекультивации полигона твердых бытовых отходов в Северо-Западной промышленной зоне города, принять к сведению.

2. Администрации города обеспечить контроль  за исполнением регионального проекта «Чистая страна», в части реализации проекта рекультивации земельных участков полигона ТБО, расположенного в Северо-Западной промышленной зоне муниципального образования.

3. Управлению благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону:

1) обеспечить контроль за своевременным и целевым освоением средств  по I и II этапам объекта;

2) продолжить выполнение работ по рекультивации на объекте по откорректированной проектно-сметной  документации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Д.А. Олейников).

24 октября 2023 года