Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 20.02.2020 N 143 "Об утверждении методики расчета тарифов на автотранспортные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением "Городской автотранспортный центр здравоохранения города Ростова-на-Дону"

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении методики расчета тарифов на автотранспортные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением «Городской автотранспортный центр здравоохранения города Ростова-на-Дону»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 N 318 «О принятии Положения «О порядке установления тарифов (цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить методику расчета тарифов на автотранспортные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением «Городской автотранспортный центр здравоохранения города Ростова-на-Дону» согласно приложению к постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике Камбулову С.А. и заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по социальным вопросам Кожухову Е.Н.

Постановление вносит

Департамент экономики

города Ростова-на-Дону

Приложение

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 20.02.2020 N 143

Методика расчета тарифов

на автотранспортные услуги, оказываемые муниципальным

бюджетным учреждением «Городской автотранспортный центр

здравоохранения города Ростова-на-Дону»

1. Общие положения

1.1. Настоящая методика определяет основные положения по расчету тарифов на автотранспортные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением «Городской автотранспортный центр здравоохранения города Ростова-на-Дону» (далее – МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону»).

1.2. В целях реализации методики расчета тарифов на автотранспортные услуги, оказываемые МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону», (далее – Методика), применяются следующие основные понятия и термины:

автотранспортные услуги – услуги, оказываемые МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону» на платной основе по гражданско-правовым договорам (контрактам) с учреждениями здравоохранения города Ростова-на-Дону;

регулируемый период – период (год), в котором устанавливаются тарифы;

базовый период – календарный год, предшествующий регулируемому периоду (расчетному году);

структурные подразделения – функционально (по видам автотранспортных средств) и территориально обособленные подразделения МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону», принимающие непосредственное участие в оказании платных автотранспортных услуг, и определенные локальными нормативными актами МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону».

1.3. Стоимость автотранспортных услуг определяется исходя из фактического количества оказанных услуг МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону» с учетом тарифов на 1 машино-час работы и 1 км пробега транспорта по маркам автотранспортных средств.

1.4. Размеры тарифов должны обеспечивать возмещение расходов на автотранспортные услуги и получение прибыли, необходимой для развития материально-технической базы МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону».

1.5. Определение состава расходов, применяемых для расчета тарифов, и оценка их обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

1.6. МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону» обязано вести раздельный учет расходов и доходов по структурным подразделениям (видам деятельности) и маркам автотранспортных средств, предусмотренным локальными нормативными актами МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону».

При установлении тарифов не допускается повторный учет одних и тех же расходов по различным структурным подразделениям и маркам автотранспортных средств.

1.7. Тарифы на автотранспортные услуги рассчитываются с учетом специфики оказываемых услуг путем прямого отнесения экономически обоснованных и документально подтвержденных расходов на себестоимость автотранспортной услуги структурного подразделения и марки автотранспортного средства (с учетом анализа фактических расходов базового периода).

1.8. Расходы, которые напрямую не относятся к автотранспортным услугам (косвенные расходы), распределяются между структурными подразделениями способом, предусмотренным положением об учетной политике, утвержденным локальным нормативным актом МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону».

1.9. МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону» самостоятельно формирует тарифное дело по расчету тарифов на автотранспортные услуги в соответствии с пунктом 4 раздела 8 Положения «О порядке установления тарифов (цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 N 318 (далее – Положение).

1.10. В соответствии с подпунктом 11 пункта 4 раздела 8 Положения для обоснования тарифов на автотранспортные услуги МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону» дополнительно предоставляет:

1.10.1. Документы, утвержденные локальными нормативными актами МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону»:

штатное расписание на регулируемый период в соответствии с законодательством Российской Федерации;

коллективный договор (положение об оплате труда), иные документы, устанавливающие доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера;

положение об учетной политике.

1.10.2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону» по отчету и по плану (в том числе, показатели пробега автотранспорта по маркам, фактического исполнения договоров на оказание автотранспортных услуг в базовом периоде).

1.10.3. Расчет прибыли, необходимой для осуществления деятельности по предоставлению автотранспортных услуг, с экономическим обоснованием и документальным подтверждением расходов.

Направления расходования прибыли после уплаты налогов и иных обязательных платежей определяются локальными нормативными актами МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону».

2. Расчет тарифов на автотранспортные услуги

2.1. Тариф на 1 машино-час работы рассчитывается как отношение планируемых расходов по структурному подразделению с учетом режима работы водителей, анализа фактических затрат в базовом периоде к показателю машино-часов, запланированном в регулируемом периоде:

Тм/ч = (Зпр + Зкосв + П) / Пм-ч , где:

Тм/ч – тариф на 1 машино-час работы, руб.;

Зпр – прямые затраты, отнесенные на услугу, руб.;

Зкосв – косвенные затраты, отнесенные на услугу, руб.;

П – прибыль, необходимая для оказания услуги, руб.;

Пм-ч – плановый показатель машино-часов, ед., предусмотренный договорами (контрактами) на автотранспортные услуги с учреждениями здравоохранения города Ростова-на-Дону.

2.2. К прямым относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги:

заработная плата водителей;

страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на фонд оплаты труда водителей;

техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;

амортизация автотранспортных средств, участвующих в оказании услуг;

налоги и иные обязательные платежи, уплачиваемые в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

прочие расходы:

обучение водительского состава;

предрейсовый и послерейсовый осмотры;

спецодежда;

иные расходы, связанные с осуществлением деятельности МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону», в соответствии со статьей 264 главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.3. В состав косвенных расходов МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону» включаются расходы:

на оплату труда (включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) административно-управленческого персонала, ремонтных и вспомогательных рабочих;

на содержание зданий общехозяйственного назначения, включая расходы на текущий ремонт;

амортизация основных средств общехозяйственного назначения;

на содержание автотранспорта общехозяйственного назначения;

прочие расходы:

коммунальные услуги;

аренда недвижимого имущества (зданий, помещений, земельных участков) непроизводственного назначения;

охрана территории, зданий и сооружений;

пожарная безопасность;

налоги и иные обязательные платежи, уплачиваемые в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

командировочные расходы;

информационные, консультационные услуги;

услуги почты и связи;

приобретение и сопровождение программных продуктов;

содержание и обслуживание компьютерной и организационной техники;

оплата канцелярских и хозяйственных товаров;

иные косвенные расходы в соответствии со статьей 264 главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.4. Тариф на 1 км пробега марки автотранспортного средства рассчитывается как отношение запланированных расходов по маркам автотранспортных средств на топливо, горюче-смазочные материалы и шины (с учетом анализа фактических затрат в базовом периоде) к плановому показателю пробега в регулируемом периоде:

Ткм = (Зт + Згсм + Зш) / Ппр , где:

Ткм – тариф на 1 км пробега, руб.;

Зт – затраты на топливо, руб.;

Згсм – затраты на горюче-смазочные материалы, руб.;

Зш – затраты на шины, руб.;

Ппр – показатель планового пробега, км.

2.5. Нормы расхода топлива, горюче-смазочных материалов и шин, а также поправочные коэффициенты к нормам расхода топлива и шин устанавливаются локальными нормативными актами МБУ «ГАТЦЗ г. Ростова-на-Дону» в соответствии с законодательством Российской Федерации.