Постановление Правительства Ростовской области от 07.07.2021 N 523 "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению благополучия Ростовской области по ящуру"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.07.2021 N 523
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении
Плана мероприятий по обеспечению
благополучия Ростовской области по ящуру
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», Областным законом от 14.09.2011 N 671-ЗС «О ветеринарии в Ростовской области», в целях выполнения требований к зоне благополучия по ящуру с вакцинацией на территории Ростовской области, осуществления профилактики, направленной на предотвращение распространения ящура, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по обеспечению благополучия Ростовской области по ящуру согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 8.2 раздела 8 приложения к настоящему постановлению, который вступает в силу с 1 сентября 2021 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
управление ветеринарии
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 07.07.2021 N 523
ПЛАН
мероприятий по обеспечению благополучия Ростовской области по ящуру
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные за организацию исполнения мероприятий |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Идентификация восприимчивых к ящуру животных | |||
1.1. | Осуществление индивидуальной/групповой идентификации животных в соответствии с Перечнем видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2016 N 161 | постоянно | собственники (владельцы) животных (далее – владельцы животных) (по согласованию), учреждения подведомственные управлению ветеринарии Ростовской области (далее – подведомственные учреждения) |
2. Мероприятия по контролю товарооборота | |||
2.1. | Осуществление контроля при ввозе на территорию Российской Федерации поднадзорных товаров с учетом статусов по ящуру стран-экспортеров | постоянно | управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее соответственно – территориальное управление Россельхозндзора, Россельхознадзор) (по согласованию) |
2.2. | Осуществление мониторинга ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме в модуле «Меркурий» федеральной государственной информационной системы «Ветис» (далее – ФГИС «Ветис») с целью контроля за выполнением условий Решения об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиях перемещения подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров, утвержденного исполняющим обязанности руководителя Россельхознадзора Власовым Н.А. 20 января 2017 г. (далее – Решение Россельхознадзора) | постоянно | территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области (в пределах полномочий) |
2.3. | Осуществление взаимодействия по вопросу пресечения фактов несанкционированного перемещения живых животных и животноводческой продукции из неблагополучных по ящуру субъектов Российской Федерации. Информировать о выявленных нарушениях ветеринарного законодательства Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора | при регистрации ящура в субъектах Российской Федерации, граничащих с Ростовской областью, и на территории Ростовской области | территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области |
2.4. | Проведение разъяснительной работы с владельцами животных и производителями животноводческой продукции по вопросам необходимости соблюдения условий, запретов и ограничений, установленных Решением Россельхознадзора, профилактики и борьбы с ящуром, путем размещения информации в средствах массовой информации (средства печати, телевидение, радио, интернет) | ежегодно | подведомственные учреждения, территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)
|
2.5. | Осуществление карантинирования перемещаемых животных в течение 30 дней в соответствии с требованиями ветеринарных правил | при поступлении на территорию (или перемещении по территории) Ростовской области, при выявлении нелегального перемещения животных | владельцы животных (по согласованию), подведомственные учреждения, главы местных администраций муниципальных образований Ростовской области (по согласованию) |
2.6. | Осуществление надзора за деятельностью объектов, осуществляющих содержание, разведение, убой животных, переработку сырья животного происхождения, торговлю продуктами убоя, с целью пресечения несанкционированной деятельности | постоянно | территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию) |
3. Эпизоотологический надзор за ящуром у восприимчивых животных | |||
3.1. | Осуществление реализации на территории Ростовской области мероприятий, предусмотренных Кодексом здоровья наземных животных Всемирной организации охраны здоровья животных (далее – МЭБ) (размещение информации географической характеристики региона, статистических показателей восприимчивых к ящуру животных), с целью соблюдения требований по поддержанию признанной МЭБ зоны свободной от ящура на территории Российской Федерации | согласно Кодекса здоровья наземных животных МЭБ | министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, управление ветеринарии Ростовской области |
3.2. | Осуществление клинического осмотра восприимчивых к ящуру животных, с регистрацией результатов осмотра, предусмотренной ветеринарными правилами | ежегодно, при проведении противоэпизоотических мероприятий | подведомственные учреждения, ветеринарные службы хозяйствующих субъектов (по согласованию) |
3.3. | Осуществление наблюдения за состоянием здоровья восприимчивых к ящуру животных, обитающих в дикой среде | при проведении обследований территорий охотничьих угодий | юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (по согласованию), министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области |
3.4. | Осуществление немедленного информирования о случаях подозрения на ящур с последующим отбором проб для лабораторных исследований в соответствии с ветеринарными правилами | в случае выявления подозрения | подведомственные учреждения, ветеринарные службы хозяйствующих субъектов (по согласованию), юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (по согласованию) |
3.5. | Осуществление сбора данных и статистической обработки сведений о состоянии здоровья животных, сведений по выбытию животных, предубойным и послеубойным обследованиям со своевременным принятием мер по расследованию подозрительных случаев | постоянно | подведомственные учреждения, ветеринарные службы хозяйствующих субъектов (по согласованию) |
3.6. | Осуществление вакцинации восприимчивых животных против ящура | ежегодно, в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий | подведомственные учреждения |
4. Лабораторный мониторинг ящура и контроль вакцинации | |||
4.1. | Проведение серологических исследований с целью исключения возможности циркуляции вируса ящура среди восприимчивых к ящуру животных, в том числе обитающих в дикой фауне. Обеспечение обязательных серологических исследований восприимчивых к ящуру животных, перемещаемых за пределы Ростовской области | при перемещении животных, ежегодно, в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий | владельцы животных (по согласованию), юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (по согласованию), подведомственные учреждения |
4.2. | Проведение серологических исследований с целью подтверждения вакцинации животных и необходимого популяционного иммунитета | ежегодно, в соответствии с планом федерального мониторинга | территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию), федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Россельхоз-надзору (по согласованию) |
4.3. | Размещение результатов лабораторных исследований на ящур в модуле «Веста» ФГИС «Ветис», а также в системе государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, предусмотренной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 N 189 «О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства» | при поступлении биологического материала в лабораторию и выдаче результата | подведомственные учреждения (ветеринарные лаборатории), федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Россельхознадзору (ветеринарные лаборатории) (по согласованию) |
5. Совершенствование лабораторно-диагностической сети и компетентности ветеринарных специалистов | |||
5.1. | Поддержание материально-технической базы ветеринарных лабораторий подведомственных учреждений, в том числе путем улучшения их оснащенности, проведения текущих и капитальных ремонтов, своевременности проведения аккредитации и подтверждения компетентности | в рамках мероприятий, предусмотренных государственной программой Ростовской области, при формировании расходов за счет средств от приносящей доход деятельности | подведомственные учреждения, управление ветеринарии Ростовской области |
5.2. | Повышение квалификации ветеринарных специалистов, в том числе ветеринарных лабораторий, по вопросу диагностики, профилактики и ликвидации ящура | регулярно, по мере необходимости | подведомственные учреждения, управление ветеринарии Ростовской области |
6. Обеспечение биобезопасности животноводческих объектов и аудит на соответствие таких объектов нормам биобезопасности | |||
6.1. | Принятие комплекса мер по защите животноводческих объектов (включая перерабатывающие предприятия) от заноса и распространения возбудителя ящура | постоянно | животноводческие предприятия, организации (по согласованию) |
6.2. | Осуществление работы животноводческих объектов в соответствии с ветеринарными правилами, в том числе в режиме «закрытого типа», в зависимости от вида объекта | постоянно | животноводческие предприятия, организации (по согласованию) |
6.3. | Проведение надзора (контроля) за выполнением ветеринарных правил и работы в режиме «закрытого типа» в зависимости от видов объектов | постоянно | территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию) |
6.4. | Проведение аудитов, обследований на соответствие объектов нормам биобезопасности и акктуализации системы совершенствования мер биобезопасности на животноводческих предприятиях | при обращении хозяйствующих субъектов | подведомственные учреждения, управление ветеринарии Ростовской области |
6.5. | Проведение надзора (контроля) за утилизацией биологических отходов | постоянно | территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию) |
6.6. | Проведение ведомственного контроля за работой подведомственных учреждений, в части организации и проведения противоэпизоотических мероприятий | регулярно, по мере необходимости | управление ветеринарии Ростовской области |
7. Мероприятия в целях экстренного реагирования | |||
7.1. | Актуализация Плана экстренного реагирования в случаях выявления возбудителей особо опасных болезней животных на территории Ростовской области* | при необходимости | председатель специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных на территории Ростовской области |
7.2. | Осуществление приобретения и поддержания наличия запаса дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты в количестве, необходимом для проведения мероприятий в очаге ящура | в рамках мероприятий, предусмотренных государственной программой Ростовской области, при формировании расходов за счет средств от приносящей доход деятельности | подведомственные учреждения, управление ветеринарии Ростовской области |
7.3. | Проведение учений по отработке профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов особо опасных болезней животных (в том числе ящура) | не реже 1 раза в год | управление ветеринарии Ростовской области, подведомственные учреждения, органы исполнительной власти Ростовской области и территориальные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию) |
8. Мероприятия при подозрении на ящур и подтверждение диагноза | |||
8.1. | Проведение мероприятий в соответствии с Планом экстренного реагирования в случаях выявления возбудителей особо опасных болезней животных на территории Ростовской области | при подозрении на ящур | управление ветеринарии Ростовской области, подведомственные учреждения, органы исполнительной власти Ростовской области и территориальные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию) |
8.2. | Проведение мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.03.2021 N 157 | при подозрении на ящур, в течение 24 часов с момента постановки диагноза | управление ветеринарии Ростовской области, подведомственные учреждения, органы исполнительной власти Ростовской области и территориальные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию) |
8.3. | Проведение анализа выполнения требований, предусмотренных ветеринарными правилами | при регистрации ящура – до ликвидации очага ящура | территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области |
8.4. | Установление источника инфекции, факторов и путей передачи возбудителя ящура, а также причин, по которым произошел занос и распространение возбудителя болезни | при регистрации ящура | управление ветеринарии Ростовской области, территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию) |
8.5. | Проведение контроля за полнотой и качеством осуществления управлением ветеринарии Ростовской области переданных полномочий по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Ростовской области | в соответствии с планом проведения проверок переданных полномочий/внеплановые проверки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации | территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию) |
* План экстренного реагирования в случаях выявления возбудителей особо опасных болезней животных на территории Ростовской области утвержден Протоколом заседания специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных на территории Ростовской области 10 марта 2020 г.
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
В.В. Лозин |
