Постановление Правительства Ростовской области от 02.08.2021 N 605 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2017 N 89"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.08.2021 N 605

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 15.02.2017 N 89

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2017 N 89 «Об утверждении Порядка предоставления недр в пользование, а также пользования недрами, оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Фишкина М.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                         В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство природных

ресурсов и экологии

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 02.08.2021 N 605

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства

Ростовской области от 15.02.2017 N 89 «Об утверждении

Порядка предоставления недр в пользование, а также пользования

недрами, оформления, переоформления, государственной

регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр»

В приложении N 1:

1. В разделе 1:

1.1. Абзац четвертый пункта 1.2 изложить в редакции:

«участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;».

1.2. В пункте 1.4:

1.2.1. Подпункт 1.4.7 изложить в редакции:

«1.4.7. Разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи.».

1.2.2. Подпункт 1.4.12 изложить в редакции:

«1.4.12. Добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (в объеме не более 100 куб. метров в сутки).».

2. В разделе 2:

2.1. Абзац второй пункта 2.4 изложить в редакции:

«Требования данного пункта не распространяются на участки недр, предоставленные в пользование для разведки и добычи подземных вод, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ».

3. Раздел 3 признать утратившим силу.

4. Раздел 4 изложить в редакции:

«4. Предоставление права пользования участками недр

4.1. Основанием для возникновения права пользования участком недр является решение министерства.

4.2. Решение о предоставлении права пользования участком недр принимается министерством по результатам аукционов или без их проведения.

4.3. Право пользования недрами для целей, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.5 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляется на основании принятого министерством решения о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр.

В иных случаях, предусмотренных настоящим Порядком, право пользования недрами предоставляется на основании принятого министерством решения о предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона.

Действие абзаца первого настоящего пункта не распространяется на предоставление права пользования недрами:

для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе разведки и добычи техногенного сырья, субъекту предпринимательской деятельности на открытом им месторождении при установлении факта его открытия созданной министерством комиссией, в состав которой включены представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, в порядке, установленном правовым актом министерства;

для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ.

4.4. Решение министерства о предоставлении права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов подлежит согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

4.5. Решение министерства о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, принимается в порядке, установленном правовыми актами министерства.

4.6. Решение министерства о проведении аукционов или предоставлении права пользования участками недр без проведения аукционов в отношении участков недр, указанных в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, принимается министерством в соответствии с утвержденными перечнями участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее – перечень участков недр местного значения). Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней установлен приказом Федерального агентства по недропользованию от 06.10.2020 N 428.

4.7. Решение министерства о проведении аукционов или предоставлении права пользования участками недр без проведения аукционов в отношении участков недр, включенных в утвержденные перечни участков недр местного значения, принимается по результатам рассмотрения заявлений субъектов предпринимательской деятельности, которые регистрируются в министерстве в течение 1 рабочего дня. Форма заявления, перечень прилагаемых документов и порядок их рассмотрения устанавливаются правовыми актами министерства.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых им в министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О результатах принятых министерством решений заявители уведомляются в письменной форме в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявлений в министерстве.

4.8. Решение министерства о предоставлении права пользования недрами и оформления лицензии на право пользования недрами в отношении участков недр, указанных в абзаце третьем и четвертом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, принимается по результатам рассмотрения заявлений субъектов предпринимательской деятельности, которые регистрируются в министерстве в течение 1 рабочего дня. Форма заявления, перечень прилагаемых документов и порядок их рассмотрения устанавливаются правовыми актами министерства.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых им в министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О результатах принятых министерством решений заявители уведомляются в письменной форме в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявлений в министерстве.

4.9. Предоставление участков недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем лицензии заранее оговоренных условий.».

5. В разделе 5:

5.1. Наименование изложить в редакции:

«5. Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведку и добычу трудноизвлекаемых полезных ископаемых».

5.2. Пункт 5.1 изложить в редакции:

«5.1. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, не отнесенных к общераспространенным, а также разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых в границах предоставленных им участков недр, имеют право осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном или территориальном балансе, для собственных производственных и технологических нужд (без права реализации добытого полезного ископаемого) на основании утвержденного технического проекта.».

5.3. Пункты 5.3 и 5.4 изложить в редакции:

«5.3. Добыча общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых в границах предоставленных им участков недр для собственных производственных и технологических нужд на землях сельскохозяйственного назначения не допускается.

5.4. Добыча общераспространенных полезных ископаемых в случаях, предусмотренных настоящим разделом, осуществляется при наличии у пользователя недр лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенной лицензии с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или совмещенной лицензии на разработку технологий геологического изучения, разведку и добычу трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, горноотводного акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода (при предоставлении участка недр в виде горного отвода), в соответствии с требованиями согласованного министерством утвержденного технического проекта на добычу общераспространенных полезных ископаемых.».

6. В разделе 6:

6.1. Наименование изложить в редакции:

«6. Порядок разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи подземных вод и пользования участками недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых».

6.2. Пункт 6.1 изложить в редакции:

«6.1. Разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых и разведка и добыча подземных вод на участках недр (за исключением разведки и добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 куб. метров в сутки, а также добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Пользование участками недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.».

7. В разделе 10²:

7.1. В наименовании слова «хозяйственно-бытового» заменить словами «питьевого водоснабжения или технического».

7.2. В пунктах 10².1, 10².2, 10².3 слова «хозяйственно-бытового» заменить словами «питьевого водоснабжения или технического».

7.3. Пункт 10².5 изложить в редакции:

«10².5. Добыча подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Добыча подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.».

8. Абзацы третий и четвертый подпункта 12.10.2 пункта 12.10 раздела 12 изложить в редакции:

«Р – для геологического изучения разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи или геологического изучения и использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (техногенного сырья);

Э – для разведки и добычи подземных вод, добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе разведки и добычи техногенного сырья для производства строительных материалов, а также разведки и добычи тонкоплитчатого выветрелого песчаника;».