Постановление Правительства Ростовской области от 28.03.2022 N 216 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 19.04.2016 N 284"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.03.2022 N 216

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 19.04.2016 N 284

В целях совершенствования порядка заключения соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований в Ростовской области (моногородов), и порядка работы коллегиального органа, а также в связи с кадровыми изменениями в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Ростовской области и органах исполнительной власти Ростовской области, имеющих своих представителей в коллегиальном органе, Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 19.04.2016 N 284 «Об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Ростовской области (моногородов)» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.03.2022 N 216

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 19.04.2016 N 284

«Об осуществлении деятельности на территориях

опережающего социально-экономического развития,

созданных на территориях монопрофильных муниципальных

образований Ростовской области (моногородов)»

1. В приложении N 1:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. Абзац третий пункта 1.4 изложить в редакции:

«бизнес-план инвестиционного проекта, подготовленный с учетом рекомендаций, приведенных в приложении N 3 к настоящему Порядку;».

1.1.2. В абзаце втором пункта 1.8 слова «не ранее последней отчетной даты» заменить словами «не ранее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом».

1.2. В разделе 2:

1.2.1. Пункт 2.5 изложить в редакции:

«2.5. В случае принятия решения о приеме Заявки администрация моногорода в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:

уведомляет об этом Заявителя в письменном виде;

готовит заключение о соответствии Заявителя, реализуемого Заявителем инвестиционного проекта и Заявки требованиям нормативных документов и настоящего Порядка, а также о степени готовности инвестиционного проекта (наличие зарегистрированных в установленном порядке прав собственности (аренды) на земельный участок и (или) помещения для реализации инвестиционного проекта или заявления о предоставлении земельного участка в установленном порядке; наличие инженерной инфраструктуры с необходимой мощностью, а также транспортной инфраструктуры);

направляет отсканированный образ Заявки с сопроводительным письмом и заключением администрации моногорода, а также документами, предусмотренными пунктами 1.4, 1.5, 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело») в министерство экономического развития Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, к сфере деятельности которых относится вид экономической деятельности Заявителя, планируемой к осуществлению в рамках реализации инвестиционного проекта, указанного в Заявке (далее – областные органы исполнительной власти по курируемым направлениям), в министерство финансов Ростовской области, министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области и министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

В случае возникновения необходимости корректировки отдельных документов (исправление описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок, реквизитов, дат), прилагаемых к Заявке, в процессе ее рассмотрения органами исполнительной власти Ростовской области, указанными в абзаце четвертом настоящего пункта, соответствующие откорректированные документы могут быть повторно направлены администрацией моногорода в указанные органы исполнительной власти Ростовской области без отзыва и повторного направления Заявки.

Областные органы исполнительной власти по курируемым направлениям готовят заключения о соответствии решаемых при реализации инвестиционного проекта задач приоритетам отраслевых стратегий развития (программ, концепций).

Министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области готовят заключения о наличии необходимой для реализации инвестиционного проекта Заявителя инфраструктуры, необходимых мощностей, а также возможности подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Министерство финансов Ростовской области готовит заключение о соответствии Заявителя и планируемого к реализации инвестиционного проекта требованиям бюджетного и налогового законодательства.».

1.2.2. Пункт 2.8 изложить в редакции:

«2.8. Срок рассмотрения Заявки и подготовки заключений органами исполнительной власти Ростовской области, указанными в абзаце четвертом пункта 2.5 настоящего раздела, не может превышать 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления Заявки.

В случае направления в соответствии с абзацем пятым пункта 2.5 настоящего раздела администрацией моногорода откорректированных документов, входящих в состав Заявки, срок рассмотрения Заявки и подготовки заключений органами исполнительной власти Ростовской области, указанными в абзаце четвертом пункта 2.5 настоящего раздела, не может превышать 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления откорректированных документов, входящих в состав Заявки.

Подготовленные заключения направляются в министерство экономического развития Ростовской области с использованием системы «Дело».

1.3. Подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 изложить в редакции:

«3.2.4. Резидент вправе по собственной инициативе самостоятельно представить в администрацию моногорода документы, указанные в абзацах втором – четвертом подпункта 3.2.2 настоящего пункта.

При этом документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором – пятом подпункта 3.2.2 настоящего пункта, представляются по состоянию не ранее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В указанном случае администрацией моногорода межведомственные запросы не направляются.».

1.4. В разделе 4:

1.4.1. Подпункт 4.2.3 пункта 4.2 изложить в редакции:

«4.2.3. Ежегодно, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным:

заключение администрации моногорода о выполнении Резидентом условий Соглашения за соответствующий год и о соответствии Резидента и реализуемого им инвестиционного проекта требованиям нормативных документов;

отчет о выполнении Резидентом Соглашения за соответствующий год согласно приложению N 2 к Соглашению;

пояснительную записку, заверенную руководителем Резидента, о ходе реализации инвестиционного проекта, с указанием мероприятий, выполненных по проекту (в случае невыполнения указать причины);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 1 января года, следующего за отчетным;

информацию об исполнении Резидентом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

информацию о состоянии расчетов Резидента по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

сведения, полученные от налоговых органов, о наличии (отсутствии) у Резидента обособленных подразделений, расположенных за пределами моногорода, о применении (неприменении) Резидентом специальных налоговых режимов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, об участии (отсутствии участия) Резидента в консолидированной группе налогоплательщиков;

информацию о видах экономической деятельности, в которых занято 20 или более 20 процентов среднесписочной численности работников всех организаций моногорода;

информацию об отсутствии возбуждения в отношении Резидента производства по делу о несостоятельности (банкротстве) и (или) реорганизации или ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справку с указанием среднесписочной численности и среднего уровня заработной платы работников Резидента за соответствующий год, а также наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на 1 января года, следующего за отчетным, выданную органом государственной статистики (для малых предприятий – заверенную руководителем организации);

справку, заверенную руководителем Резидента, подтверждающую, что в отчетном периоде отсутствовало исполнение контрактов, заключенных с градообразующей организацией моногорода или ее дочерними организациями, и (или) получение выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организации моногорода или ее дочерним организациям в объеме, превышающем 50 процентов всей выручки, получаемой от реализации товаров (услуг), произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта;

сведения, подтверждающие, что за отчетный период при реализации инвестиционного проекта Резидента отсутствовало привлечение иностранной рабочей силы в количестве, превышающем 25 процентов общей численности работников предприятия;

заявление Резидента (ходатайство в свободной форме) с просьбой о внесении изменений в Соглашение на имя председателя Наблюдательного совета (в случае отклонения фактических показателей плана реализации инвестиционного проекта от плановых значений, установленных Соглашением), с обязательным указанием причин внесения изменений. 

Информация и документы, предусмотренные абзацами пятым – восьмым настоящего подпункта, могут быть получены администрацией моногорода с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.».

1.4.2. В абзаце третьем пункта 4.3 слова «по состоянию не ранее последней отчетной даты» заменить словами «на дату не ранее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом».

1.5. Тематический заголовок приложения N 3 изложить в редакции:

«РЕКОМЕНДАЦИИ

по содержанию бизнес-плана инвестиционного проекта».

2. В приложении N 2:

2.1. Пункт 2.2 раздела 2 изложить в редакции:

«2.2. В целях реализации поставленных задач Наблюдательный совет осуществляет следующие функции:

рассмотрение заявок о заключении соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР;

принятие решений о заключении (отказе в заключении) соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР;

рассмотрение вопросов о ходе выполнения резидентами ТОСЭР условий соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР. Если в ходе рассмотрения указанных вопросов будет установлено отклонение фактических показателей плана реализации инвестиционного проекта от плановых значений, установленных соглашением об осуществлении деятельности на ТОСЭР, Наблюдательным советом одновременно с рассмотрением указанных вопросов рассматривается вопрос о внесении изменений в заключенное соглашение об осуществлении деятельности на ТОСЭР, с вынесением решения о заключении дополнительного соглашения к соглашению об осуществлении деятельности на ТОСЭР в случае предоставления Резидентом в Администрацию моногорода документов, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 3 Порядка заключения соглашения об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Ростовской области (моногородов) (далее – Порядок заключения соглашения), их рассмотрения, принятия и направления Администрацией моногорода в органы исполнительной власти Ростовской области, указанные в абзаце четвертом пункта 2.5 раздела 2 Порядка заключения соглашения, и предоставления положительных заключений указанными органами исполнительной власти Ростовской области либо иного решения;

принятие решений о внесении изменений в заключенные соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР, в том числе при условии предоставления Резидентом в Администрацию моногорода документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 Порядка заключения соглашения, их рассмотрения, принятия и направления Администрацией моногорода в органы исполнительной власти Ростовской области, указанные в пункте 2.5 раздела 2 Порядка заключения соглашения, и предоставления положительных заключений указанными органами исполнительной власти Ростовской области;

принятие решений о расторжении (нерасторжении) заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР.».

2.2. В разделе 4:

2.2.1. Пункт 4.6 изложить в редакции:

«4.6. По результатам рассмотрения Заявки Наблюдательный совет принимает одно из следующих решений:

о заключении соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР;

о заключении дополнительного соглашения к соглашению об осуществлении деятельности на ТОСЭР;

о заключении дополнительного соглашения к соглашению об осуществлении деятельности на ТОСЭР, при условии представления Резидентом в Администрацию моногорода документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 Порядка заключения соглашения, их рассмотрения, принятия и направления Администрацией моногорода в органы исполнительной власти Ростовской области, указанные в пункте 2.5 раздела 2 Порядка заключения соглашения, и предоставления положительных заключений указанными органами исполнительной власти Ростовской области;

об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР с указанием причины отказа;

о принятии к сведению рассмотренных на заседании отчетов резидентов о ходе выполнения условий соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР;

о расторжении (нерасторжении) заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР.

Информация о выполнении решений Наблюдательного совета, принятых с отсрочкой исполнения, доводится до сведения всех членов Наблюдательного совета на очередных заседаниях. Уведомление Заявителя о принятом решении осуществляется министерством экономического развития Ростовской области в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 Порядка заключения соглашения.».

2.2.2. Пункт 4.7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При оформлении протокола на бумажном носителе обязательно заполнение реквизита «Дата подписания», соответствующего дате подписания протокола председателем Наблюдательного совета либо лицом, председательствовавшим на заседании Наблюдательного совета, в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

3. Приложение N 3 изложить в редакции:

«Приложение N 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 19.04.2016 N 284

СОСТАВ

наблюдательного совета территорий

опережающего социально-экономического развития,

созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований

Ростовской области (моногородов)