Постановление Правительства Ростовской области от 22.04.2022 N 335 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ростовской области на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Российской Федерации (Ростовская область) в экстренном массовом порядке"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.04.2022 N 335
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных
трансфертов муниципальным образованиям Ростовской области
на развертывание и содержание пунктов временного размещения
и питания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан
и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины,
а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых
введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно
покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного
размещения и питания на территории Российской Федерации
(Ростовская область)
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 24.08.2022 г. N 713; от 26.12.2022 г. N 1175;
от 27.02.2023 г. N 84; от 31.07.2023 г. N 546)
В целях обеспечения предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ростовской области на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации (Ростовская область), Правительство Ростовской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 31.07.2023 г. N 546)
1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ростовской области на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации (Ростовская область), согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 31.07.2023 г. N 546)
1-1. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления принять муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие утверждение порядков распределения и расходования средств иных межбюджетных трансфертов уполномоченными органами муниципальных образований. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2022 г. N 1175)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при реализации распоряжений Правительства Ростовской области о выделении средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ростовской области (за исключением распоряжения Правительства Ростовской области от 22.02.2022 N 82 «О выделении средств») на:
2.1. Развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Российской Федерации (Ростовская область) в экстренном массовом порядке.
2.2. Развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Российской Федерации (Ростовская область) в экстренном массовом порядке и находившихся в пунктах временного размещения и питания.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 г. N 1175)
2.3. Развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации (Ростовская область). (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 31.07.2023 г. N 546)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 27.02.2023 г. N 84)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 22.04.2022 N 335
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным
образованиям Ростовской области на развертывание и содержание пунктов
временного размещения и питания для граждан Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих
на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской
Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни
реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся
в пунктах временного размещения и питания на территории
Российской Федерации (Ростовская область)
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 24.08.2022 г. N 713; от 26.12.2022 г. N 1175;
от 31.07.2023 г. N 546)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ростовской области на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756» введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации (Ростовская область) (далее соответственно – иные межбюджетные трансферты, пункты временного размещения и питания, граждане). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 31.07.2023 г. N 546)
2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Ростовской области, на территории которых развернуты (развертываются) пункты временного размещения и питания (далее – муниципальные образования), осуществляет департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее – департамент) – главный распорядитель средств областного бюджета, предусмотренных в установленном для исполнения областного бюджета порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3. Объем расходов на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания определяется распоряжением Правительства Ростовской области.
4. Для получения иного межбюджетного трансферта администрация муниципального образования согласовывает с финансовым органом муниципального образования, после чего представляет в департамент в срок, не превышающий 15 дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств департаментом, в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело», средств электронной подписи, а также на бумажном носителе следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 г. N 1175)
4.1. Списки лиц, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пункте (пунктах) временного размещения и питания, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Глава администрации муниципального образования направляет руководителю территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области на районном уровне списки лиц, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пункте (пунктах) временного размещения и питания, для согласования в срок, не превышающий 5 дней с даты направления, в части сведений о фамилии, имени, отчестве (при наличии) гражданина (лица без гражданства), дате рождения, серии и номере документа, удостоверяющего личность, гражданстве (для граждан Российской Федерации, иностранных граждан), адреса пункта временного размещения и питания (для подтверждения факта регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания), даты начала и окончания размещения и питания.
Повторное согласование руководителями территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области на районном уровне списков лиц, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пункте (пунктах) временного размещения и питания, направленных главами администраций муниципальных образований производится в срок, не превышающий 3 дней с даты направления, в части сведений, указанных в абзаце втором настоящего подпункта.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 г. N 1175)
4.2. Сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
4.3. Заверенные копии муниципальных правовых актов об утверждении перечня пунктов временного размещения и питания на территории муниципального образования.
4.4. Заверенные копии документов, подтверждающих расходы на временное размещение граждан: договоров (дополнительных соглашений к договорам) и (или) муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) с приложением калькуляции стоимости одного дня временного размещения, счетов, актов выполненных работ (оказанных услуг) и (или) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
4.5. Заверенные копии документов, подтверждающих расходы на питание граждан: договоров (дополнительных соглашений к договорам) и (или) муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) с приложением калькуляции стоимости питания или меню, счетов, актов выполненных работ (оказанных услуг), накладных и (или) актов реализации готовых изделий, и (или) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
4.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2022 г. N 1175)
5. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта не препятствует повторному обращению в департамент за получением иного межбюджетного трансферта после устранения замечаний, которые указаны департаментом.
6. Иные межбюджетные трансферты не предоставляются в случае превышения расчетной суммы на временное размещение и питание на человека в сутки, указанной в распоряжении Правительства Ростовской области, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется департаментом после проверки представленных администрациями муниципальных образований документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на предмет обоснованности возникновения денежных обязательств.
8. Расходование средств иных межбюджетных трансфертов уполномоченными органами муниципальных образований осуществляется на основании муниципальных правовых актов муниципальных образований.
Перечисление доведенных департаментом до бюджетов муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченными органами муниципальных образований в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня предоставления иных межбюджетных трансфертов. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2022 г. N 1175)
9. Не использованный на 31 декабря 2022 г. остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет.
10. Ответственность за достоверность представленных администрациями муниципальных образований документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на глав администраций муниципальных образований.
11. Департамент на основании представленных администрациями муниципальных образований сведений обеспечивает систематизацию информации по форме, установленной приложением к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 591, и в соответствующих случаях обеспечивает их согласование. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 31.07.2023 г. N 546)
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение N 1
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов
муниципальным образованиям Ростовской области на развертывание
и содержание пунктов временного размещения и питания для граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,
постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях
субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный
и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения
и находившихся в пунктах временного размещения и питания
на территории Российской Федерации (Ростовская область)
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 31.07.2023 г. N 546)
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
________________________________
(наименование муниципального
образования в Ростовской области)
________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
«__»______________20__г.
М.П.
СПИСОК
лиц, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пункте (пунктах)
временного размещения и питания
N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (лица без гражданства) | Дата рождения | Серия и номер документа, удостоверяющего личность | Гражданство* | Адрес пункта временного размещения и питания** | Дата начала / окончания размещения и питания | Количество суток размещения и питания | Сумма расходов на размещение/ питание (тыс. рублей) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого необходимо бюджетных ассигнований |
|
| |||||||
* Заполняется для граждан Российской Федерации и иностранных граждан.
** Территориальный орган МВД России по Ростовской области на районном уровне осуществляет проверку сведений о фактах регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания.
Руководитель пункта
временного размещения
и питания _________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Согласовано:
Руководитель финансового
органа муниципального образования
в Ростовской области _________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель территориального
органа МВД России по Ростовской области
на районном уровне _________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов
муниципальным образованиям Ростовской области на развертывание
и содержание пунктов временного размещения и питания для граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,
постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях
субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный
и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения
и находившихся в пунктах временного размещения и питания
на территории Российской Федерации (Ростовская область)
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 31.07.2023 г. N 546)
СОГЛАСОВАНО Директор департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области ________________________ (подпись, инициалы, фамилия) «__» ______________ 20__ г.
М.П. |
| УТВЕРЖДАЮ Глава администрации _____________________ (наименование муниципального образования в Ростовской области) ________________________ (подпись, фамилия, инициалы) «__» ______________ 20__ г.
М.П. |
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ
о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения
и питания, расположенных в
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования в Ростовской области)
и необходимых бюджетных ассигнованиях
Наименование пункта временного размещения и питания | Количество граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания | Необходимые бюджетные ассигнования (тыс. рублей) |
1 | 2 | 3 |
|
|
|
Всего |
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования
в Ростовской области ______________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Руководитель муниципального
учреждения (управления, отдела)
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
муниципального образования
в Ростовской области ______________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.