Постановление Правительства Ростовской области от 14.07.2022 N 592 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.07.2016 N 507"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.07.2022 N 592

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 20.07.2016 N 507

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 20.07.2016 N 507 «О порядке предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, понесенных при реализации программ бизнес-акселерации в сфере информационных технологий» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Хохлова А.А.

Постановление вносит

министерство цифрового развития,

информационных технологий

и связи Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 14.07.2022 N 592

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 20.07.2016 N 507

«О порядке предоставления субсидий организациям

и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат,

понесенных при реализации программ бизнес-акселерации

в сфере информационных технологий»

В приложении:

1. Пункт 1.8 раздела 1 изложить в редакции:

«1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта областного закона об областном бюджете, проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.».

2. В разделе 2:

2.1. Пункт 2.1 изложить в редакции:

«2.1. В целях проведения конкурса мининформсвязь области не менее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок на участие в конкурсе размещает на официальном сайте мининформсвязи области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsvyaz.donland.ru) объявление о проведении конкурса с указанием:

сроков проведения конкурса;

даты начала подачи или окончания приема заявок о предоставлении субсидии, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса. При предоставлении субсидии в 2022 году дата окончания приема заявок о предоставлении субсидии  – 10-й календарный день, следующий за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты мининформсвязи области;

результатов предоставления субсидии;

требований к участникам конкурса и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок о предоставлении субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;

порядка отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядка возврата заявок о предоставлении субсидии, определяющего, в том числе, основания для возврата заявок о предоставлении субсидии, порядка внесения изменений в заявки на предоставление субсидии;

правил рассмотрения и оценки заявок о предоставлении субсидии;

порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор о предоставлении субсидии;

условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов конкурса на официальном сайте мининформсвязи области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsvyaz.donland.ru), которая не может быть позднее 14го календарного дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 3.11 раздела 3 настоящего Порядка.».

2.2. Пункты 2.3, 2.4 изложить в редакции:

«2.3. Участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление субсидии:

2.3.1. Участник конкурса – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3.2. Участник конкурса – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства.

2.3.3. Участник конкурса имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

2.3.4. У участника конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При предоставлении субсидии в 2022 году у участника конкурса может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.

2.3.5. У участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью.

Положения абзаца первого настоящего пункта применяются при предоставлении субсидии в 2022 году.

2.3.6. Участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.3.7. Участник конкурса не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.3.8. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником конкурса.

2.3.9. У участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.

2.3.10. Среднемесячная заработная плата работников участника конкурса (в расчете на одного работника) составляет: для юридических лиц – не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда, для индивидуальных предпринимателей – не ниже 1,4 минимального размера оплаты труда.

2.3.11. Участник конкурса не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

Положения абзаца первого настоящего подпункта применяются при предоставлении субсидии в 2022 году.

2.4. Участник конкурса подает в мининформсвязь области заявку на предоставление субсидии в одном экземпляре на бумажном носителе, состоящую из следующих документов (далее – заявка):

2.4.1. Заявление о предоставлении субсидии, содержащее, в том числе, согласие на опубликование (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурса, по форме, утвержденной мининформсвязью области (далее – заявление). Заявление должно также содержать сведения о соответствии участника конкурса требованиям, указанным в подпункте 2.3.5 (за исключением подачи заявки о предоставлении субсидии в 2022 году), подпунктах 2.3.6, 2.3.7 пункта 2.3 настоящего раздела.

2.4.2. Копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявку, заверенные участником конкурса.

2.4.3. Копии договоров и других документов, подтверждающих виды затрат, понесенных участником конкурса, указанные в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, обязательства по которым исполнены и оплачены, заверенные участником конкурса.

2.4.4. Копии платежных поручений, подтверждающих расходы участника конкурса по видам затрат, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, заверенные кредитной организацией.

2.4.5. Информация для расчета итогового балла участника конкурса по форме, утвержденной мининформсвязью области, а также копии документов, подтверждающих достоверность информации для расчета итогового балла участника конкурса, заверенные участником конкурса.

2.4.6. Информация о среднемесячной заработной плате работников (в расчете на одного работника) и наличии (отсутствии) просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подается заявка.

2.4.7. Информация о размере неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Представляется в 2022 году при наличии у участника отбора неисполненной обязанности, указанной в абзаце первом настоящего подпункта.

2.4.8. Информация, подтверждающая соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3.11 пункта 2.3 настоящего раздела (информация включается в заявку при предоставлении субсидии в 2022 году).

2.4.9. Информационное письмо участника конкурса, подтверждающее, что затраты, указанные в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, понесены участником конкурса при проведении мероприятий, указанных в пункте 1.6 раздела 1.

2.4.10. Информационное письмо о целевом использовании канцелярских и офисных товаров в целях обеспечения участников программ бизнес-акселерации в случае возмещения затрат по направлению, указанному в абзаце девятом пункта 1.5 раздела 1.

2.4.11. Опись документов, представляемых участником конкурса.».

2.3. Дополнить пунктом 2.4¹ следующего содержания:

«2.4¹. Участник конкурса вправе подать только одну заявку.

Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и опись документов, представляемых участником конкурса, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При представлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.».

2.4. Абзац четвертый пункта 2.6 изложить в редакции:

«об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником конкурса.».

3. В разделе 3:

3.1. Абзац третий подпункта 3.2.2 пункта 3.2 изложить в редакции:

«10,0 тыс. рублей за час работы одного лектора, спикера, тренера, имеющего опыт осуществления деятельности в сферах, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта, более 3 лет.».

3.2. В пункте 3.13 слова «едином портале и» исключить.

3.3. Пункт 3.16 изложить в редакции:

«3.16. Обязательным условием, включаемым в договор, является согласие получателя субсидии на осуществление мининформсвязью области проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Договор должен также содержать условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям договора в случае уменьшения мининформсвязи области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии на соответствующий финансовый год, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором.

Дополнительное соглашение к договору заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области в порядке и на условиях, определенных договором.».

3.4. Дополнить пунктом 3.20 следующего содержания:

«3.20. В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные договором, мининформсвязи области по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в договор в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии мининформсвязь области вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

В случае принятия решений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, мининформсвязи области обеспечивает включение соответствующих положений в договор.».

4. Раздел 5 изложить в редакции:

«5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий

и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Мининформсвязь области осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного, в том числе, по фактам проверок, проведенных мининформсвязью области и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, мининформсвязь области в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения договора соответствии со  статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученной субсидии.

Получатель субсидии обязан перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме:

в случае выявления органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

в иных случаях – в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

5.3. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

5.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленный пунктом 5.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются мининформсвязью области в судебном порядке.».