Постановление Правительства Ростовской области от 09.08.2022 N 667 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.11.2021 N 944 и о приостановлении действия отдельных положений указанного постановления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.08.2022 N 667
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства Ростовской
области от 22.11.2021 N 944 и о приостановлении
действия отдельных положений указанного постановления
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 22.11.2021 N 944 «О Порядке предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» изменения согласно приложению.
2. Приостановить до 1 января 2023 г. действие абзаца шестого пункта 2.3, абзаца шестого пункта 2.23 раздела 2 приложения N 1, абзаца шестого пункта 2.3, абзаца шестого пункта 2.23 раздела 2 приложения N 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 22.11.2021 N 944 (в редакции настоящего постановления).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 09.08.2022 N 667
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Правительства Ростовской
области от 22.11.2021 N 944 «О Порядке предоставления
субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание
и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
1. В приложении N 1:
1.1. В разделе 2:
1.1.1. Пункт 2.2. изложить в редакции:
«2.2. Министерство не позднее трех рабочих дней со дня размещения информации о проведении отбора на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru) объявление о приеме заявок на участие в отборе (далее – заявка) с указанием:
сроков проведения приема заявок на участие в отборе;
даты начала подачи или окончания приема заявок;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
результата предоставления субсидии;
требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва и возврата заявок на участие в отборе, в том числе определяющего основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;
правил рассмотрения и оценки заявок;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии и который не может быть позднее 3-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии;
условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора.».
1.1.2. В пункте 2.3:
абзац пятый изложить в редакции:
«у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении субсидии в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. Положения настоящего абзаца применяются при предоставлении субсидии в 2022 году.».
1.1.3. Пункт 2.4 дополнить подпунктами 2.4.8, 2.4.9 следующего содержания:
«2.4.8. Информацию о размере неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (оформленную, в том числе с использованием сертификата электронной подписи, заверенную участником отбора по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка).
Предоставляется в 2022 году при наличии у участника отбора неисполненной обязанности, указанной в абзаце первом настоящего подпункта.
2.4.9. Информацию, подтверждающую соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным абзацем одиннадцатым пункта 2.3 настоящего раздела (информация запрашивается при предоставлении субсидии в 2022 году).».
1.1.4. В пункте 2.23:
абзац пятый изложить в редакции:
«у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении субсидии в 2022 году у заявителя может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«заявитель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. Положения настоящего абзаца применяются при предоставлении субсидии в 2022 году.».
1.1.5. Пункт 2.26 изложить в редакции:
«2.26. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения, в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
Дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации в порядке и на условиях, определенных Соглашением.».
1.1.6. Дополнить пунктом 2.31 следующего содержания:
«2.31. В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные Соглашением, министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.
В случае принятия решений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство обеспечивает включение соответствующих положений в Соглашение.».
1.2. В разделе 4:
1.2.1. Наименование изложить в редакции:
«4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение».
1.2.2. Пункты 4.1, 4.2 изложить в редакции:
«4.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя результативности, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученной субсидии.
Получатель субсидии обязан перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме:
в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
в иных случаях – в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.».
2. В приложении N 2:
2.1. В разделе 1:
2.1.1. Подпункт 1.5.1 пункта 1.5 изложить в редакции:
«1.5.1. К получателям средств, получившим льготный инвестиционный кредит на создание и (или) модернизацию предприятий по переработке масличных культур в рамках постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке» и от 26.04.2019 N 512 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке».».
2.1.2. Пункт 1.7 изложить в редакции:
«1.7. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, если:
предприятие по глубокой переработке зерна введено в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до дня предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год, осуществляемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
предприятие по переработке масличных культур создано и (или) модернизировано не ранее чем за 3 года и введено в эксплуатацию не позднее дня представления министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год, осуществляемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
предприятие по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков создано и (или) модернизировано не ранее чем за 5 лет и введено в эксплуатацию не позднее дня представления министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год, осуществляемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
предприятие по производству сухих молочных продуктов создано и (или) модернизировано не ранее чем за 3 года и введено в эксплуатацию не позднее дня представления министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год, осуществляемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.».
2.2. В разделе 2:
2.2.1. Пункт 2.2 изложить в редакции:
«2.2. Министерство не позднее трех рабочих дней со дня размещения информации о проведении отбора на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru) объявление о приеме заявок на участие в отборе (далее – заявка) с указанием:
сроков проведения приема заявок на участие в отборе;
даты начала подачи или окончания приема заявок;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
результата предоставления субсидии;
требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва и возврата заявок на участие в отборе, в том числе определяющего основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;
правил рассмотрения и оценки заявок;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого получатель субсидии должен
подписать соглашение о предоставлении субсидии и который не может быть позднее
3-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии;
условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора.».
2.2.2. В пункте 2.3:
абзац пятый изложить в редакции:
«у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении субсидии в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. Положения настоящего абзаца применяются при предоставлении субсидии в 2022 году.».
2.2.3. Пункт 2.4 дополнить подпунктами 2.4.8, 2.4.9 следующего содержания:
«2.4.8. Информацию о размере неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (оформленную, в том числе с использованием сертификата электронной подписи, заверенную участником отбора по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка).
Предоставляется в 2022 году при наличии у участника отбора неисполненной обязанности, указанной в абзаце первом настоящего подпункта.
2.4.9. Информацию, подтверждающую соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным абзацем одиннадцатым пункта 2.3 настоящего раздела (информация запрашивается при предоставлении субсидии в 2022 году).».
2.2.4. В пункте 2.23:
абзац пятый изложить в редакции:
«у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении субсидии в 2022 году у заявителя может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«заявитель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. Положения настоящего абзаца применяются при предоставлении субсидии в 2022 году.».
2.2.5. Пункт 2.26 изложить в редакции:
«2.26. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения, в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
Дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации в порядке и на условиях, определенных Соглашением.».
2.2.6. Пункт 2.27 изложить в редакции:
«2.27. Результатом предоставления субсидии на 31 декабря года предоставления субсидии является ввод в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до года предоставления субсидии вновь созданного и (или) модернизированного объекта по переработке сельскохозяйственной продукции.
Показателем, необходимым для достижения результата (далее – показатель результативности) предоставления субсидии, является создание и (или) модернизация объекта по производству продукции, произведенной на объекте, транспортировка которой осуществлялась до конечных пунктов назначения, предусмотренных Соглашением, составляет не менее:
2 процентов фактической стоимости объекта в год представления субъектом Российской Федерации заявки на участие в отборе;
10 процентов фактической стоимости объекта (накопленным итогом) в течение трех лет, начиная с года заключения Соглашения.».
2.2.7. Дополнить пунктом 2.281 следующего содержания:
«2.281. Министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения значений показателя результативности, установленного соглашением, на срок, не превышающий 24 месяцев без изменения размера субсидии, в следующих случаях:
введение торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, если они повлияли на достижение значений результата, установленного соглашением;
введение Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих транспортировку продукции до конечных пунктов назначения, предусмотренных соглашением, закупку иностранного оборудования, сырья и комплектующих, если такие меры повлияли на достижение значений результата, установленного соглашением;
возникновение обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) либо введение иностранным государством запретов и ограничений в области предпринимательской деятельности, осуществления валютных операций, а также иных ограничительных и запретительных мер, действующих в отношении Российской Федерации или российских хозяйствующих субъектов, если такие обстоятельства повлияли на достижение значений результата, установленного соглашением.
В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.
В случае принятия решений, предусмотренных абзацем первым настоящего подпункта, министерство обеспечивает включение соответствующих положений в Соглашение.».
2.3. В разделе 4:
2.3.1. Наименование изложить в редакции:
«4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение».
2.3.2. Пункты 4.1, 4.2 изложить в редакции:
«4.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя результативности, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученной субсидии.
Получатель субсидии обязан перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме:
в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
в иных случаях – в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
