Постановление Правительства Ростовской области от 17.08.2022 N 689 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 31.01.2018 N 47"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.08.2022 N 689
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменения
в постановление Правительства
Ростовской области от 31.01.2018 N 47
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с действующим федеральным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 31.01.2018 N 47 «О Порядке предоставления субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации» изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта Окунева В.В.
Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.08.2022 N 689
ПОРЯДОК
предоставления субсидии организациям воздушного транспорта
на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров
и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует механизм предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации в рамках подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 645 (далее – субсидия).
1.2. В настоящем Порядке под региональной воздушной перевозкой понимается региональная регулярная перевозка пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по субсидируемым маршрутам с пунктами отправления (назначения) – аэропорт Ростов-на-Дону (Платов).
В настоящем Порядке понятие «субсидируемый маршрут» применяется в значении, определенном Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети» (далее – Правила).
Иные понятия, термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Субсидии предоставляются на возмещение организациям воздушного транспорта (далее – авиаперевозчик) недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети в соответствии с Правилами в целях увеличения количества выполняемых авиарейсов и развития маршрутной сети аэропорта Ростов-на-Дону (Платов). Перечень маршрутов региональных воздушных перевозок, в отношении которых из областного бюджета предоставляются субсидии, приведен в приложении к настоящему Порядку.
1.4. Субсидии предоставляются министерством транспорта Ростовской области (далее – министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка (далее – получатель субсидии).
Способом проведения отбора является запрос предложений.
1.6. Категория участников отбора – авиаперевозчики, заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами на осуществление региональных регулярных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемому маршруту с пунктом отправления (назначения), расположенным на территории Ростовской области, а также соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта областного закона об областном бюджете, проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Порядок проведения отбора
получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидии
2.1. В целях определения получателя субсидии министерство не менее чем за 3 дня до даты начала отбора размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mindortrans.donland.ru) (далее – официальный сайт министерства) объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок о предоставлении субсидии, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора. Сроки начала и окончания приема заявок утверждаются министерством. При предоставлении субсидии в 2022 году дата окончания приема заявок о предоставлении субсидии – 10-й календарный день, следующий за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
результата предоставления субсидии;
требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок о предоставлении субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядка возврата заявок о предоставлении субсидии, в том числе определяющего основания для возврата заявок о предоставлении субсидии, порядка внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии;
правил рассмотрения и оценки заявок о предоставлении субсидии;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) и который не может быть позднее 5-го рабочего дня с даты получения Соглашения;
условий признания участника отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела.
2.2. Авиаперевозчик должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка о предоставлении субсидии:
2.2.1. Авиаперевозчик не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к авиаперевозчику другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Авиаперевозчик имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
2.2.3. У авиаперевозчика отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При предоставлении субсидии в 2022 году у авиаперевозчика может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.
2.2.4. У авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью.
Положения абзаца первого настоящего подпункта не подлежат применению при предоставлении субсидии в 2022 году.
2.2.5. Авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.6. Авиаперевозчик не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.2.7. Авиаперевозчик не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
2.2.8. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиаперевозчика.
2.2.9. У авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
2.2.10. Среднемесячная заработная плата работников авиаперевозчика (в расчете на 1 работника) не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.
2.2.11. Авиаперевозчик не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
Положения абзаца первого настоящего подпункта применяются при предоставлении субсидии в 2022 году.
2.3. Для участия в отборе авиаперевозчики представляют в министерство в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заявку на участие в отборе на бумажном носителе, включающую согласие на опубликование (размещение) на официальном сайте министерства информации об авиаперевозчике, о подаваемой авиаперевозчиком заявке, иной информации об авиаперевозчике, связанной с отбором, по форме, установленной министерством, а также следующие документы (далее – заявка):
2.3.1. Опись документов по форме, утвержденной министерством.
2.3.2. Предварительный расчет-обоснование получения субсидии по форме, утвержденной министерством.
2.3.3. Копию действующего договора с Федеральным агентством воздушного транспорта о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемому маршруту с пунктом отправления (назначения), расположенным на территории Ростовской области.
2.3.4. Справку на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о размере среднемесячной заработной платы работников авиаперевозчика (в расчете на 1 работника), подписанную руководителем авиаперевозчика и скрепленную печатью.
2.3.5. Информацию о размере неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Представляется в 2022 году при наличии у авиаперевозчика неисполненной обязанности, указанной в абзаце первом настоящего подпункта.
2.3.6. Информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью.
Положения абзаца первого настоящего подпункта не подлежат применению при предоставлении субсидии в 2022 году.
2.3.7. Информацию о неполучении средств из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
2.3.8. Справку (информацию) об отсутствии авиаперевозчика в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.3.9. Справку (информацию) об отсутствии авиаперевозчика в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (подлежит включению в заявку при предоставлении субсидии в 2022 году).
2.4. На каждый субсидируемый маршрут подается отдельная заявка.
2.5. Авиаперевозчик вправе отозвать заявку не позднее 28-го дня с даты начала приема заявок, направив в министерство заявление об отзыве заявки.
При предоставлении субсидии в 2022 году участник отбора вправе отозвать заявку за 2 дня до окончания срока приема заявок, направив в министерство заявление об отзыве заявки.
2.6. Авиаперевозчик вправе в течение срока, установленного для приема заявок, внести изменения в поданную заявку путем направления в министерство обращения о замене и (или) дополнении документов в ранее поданную заявку. В случае замены документов министерство в течение 3 рабочих дней с даты подачи обращения о замене и (или) дополнении документов возвращает ранее поданные документы, указанные в обращении авиаперевозчика.
2.7. Авиаперевозчик в период срока приема заявок вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении условий проведения отбора. Министерство направляет письменные разъяснения авиаперевозчику в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий объявления о проведении отбора.
При предоставлении субсидии в 2022 году авиаперевозчик вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении условий проведения отбора. Министерство направляет письменные разъяснения авиаперевозчику в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий объявления о проведении отбора.
2.8. В случае подачи заявки авиаперевозчиком после даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется и возвращается авиаперевозчику в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
2.9. Министерство:
2.9.1. Регистрирует заявку в день ее поступления с присвоением входящего номера и даты в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело»).
2.9.2. Не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении:
выписки в отношении авиаперевозчика из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату ее формирования, при этом министерство может получить указанные документы с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.ru);
информации об отсутствии у авиаперевозчика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка;
информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиаперевозчика, являющегося юридическим лицом, и авиаперевозчике по состоянию на дату ее формирования.
2.10. Авиаперевозчик вправе представить в министерство документы (информацию), указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела, выданные уполномоченными органами в установленном порядке по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, по собственной инициативе.
В случае представления авиаперевозчиком указанных документов (информации) запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия о представлении соответствующих документов (информации) министерством не направляются.
2.11. Авиаперевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление в министерство и (или) должностным лицам министерства заведомо ложной информации.
2.12. Министерство осуществляет рассмотрение поступивших заявок в течение 10 рабочих дней после дня окончания срока их приема на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения.
2.13. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
несоответствие авиаперевозчика требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела;
несоответствие заявки авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела;
недостоверность представленной авиаперевозчиком информации;
отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, которые привели к несоответствию сведений, внесенных в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.
2.14. Субсидия предоставляется в порядке очередности поступления заявок.
2.15. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.12 настоящего раздела, уведомляет авиаперевозчика о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства по форме, утвержденной министерством.
2.16. Не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 2.12 настоящего раздела, министерство размещает на официальном сайте министерства следующую информацию:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об авиаперевозчиках, заявки которых были рассмотрены;
информацию об авиаперевозчиках, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.17. В течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерства информации о результатах рассмотрения заявок министерство заключает с получателем субсидии Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области.
Получатель субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в министерство с сопроводительным письмом.
Получатель субсидии, не представивший подписанное Соглашение в срок, указанный в настоящем пункте, признается уклонившимся от его заключения.
2.18. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
Дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе соглашение о расторжении Соглашения, заключаются по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в порядке и на условиях, определенных Соглашением.
2.19. Условиями предоставления субсидии получателю субсидии являются соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии.
2.20. Для перечисления субсидии получатель субсидии после заключения Соглашения ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, а для перечисления субсидии за декабрь – не позднее 15 декабря текущего года, представляет в министерство на бумажном носителе:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством;
расчет-обоснование получения субсидии по форме, утвержденной министерством (за декабрь текущего года – предварительный расчет-обоснование получения субсидии по форме, утвержденной министерством);
документы, указанные в подпунктах 2.3.4 и 2.3.5 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии.
2.21. Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, документы (информацию), указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела.
Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить в министерство документы (информацию), указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела, выданные не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.
В случае представления получателем субсидии указанных документов (информации) запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия о представлении соответствующих документов (информации) министерством не направляются.
2.22. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.20 настоящего раздела:
2.22.1. Осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии.
2.22.2. При наличии оснований для возврата возвращает получателю субсидии документы с указанием причин возврата. Основанием для возврата документов получателю субсидии является выявление в документах, предусмотренных пунктом 2.20 настоящего раздела, опечаток, технических ошибок, исправлений, дописок, подчисток.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, возвращенных министерством по основаниям, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, устраняет допущенные опечатки, технические ошибки и представляет документы повторно в министерство.
2.22.3. Принимает решение о предоставлении субсидии получателю субсидии либо, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, – решение об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным в пункте 2.20 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе получателя субсидии, указание в заявке на перечисление субсидии недостоверных сведений;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
2.23. В отношении одного субсидируемого маршрута субсидия предоставляется только одному авиаперевозчику.
Если в отношении одного субсидируемого маршрута в установленный для приема заявок срок поступило 2 и более заявки, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в заключении Соглашения, указанные в подпункте 2.22.3 пункта 2.22 настоящего раздела, решение о заключении Соглашения принимается в отношении авиаперевозчика, заявка которого поступила в министерство первой.
Если в отношении нескольких субсидируемых маршрутов в установленный для приема заявок срок поступили заявки, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в заключении Соглашения, указанные в подпункте 2.22.3 пункта 2.22 настоящего раздела, а общая сумма субсидии по представленным заявкам превышает объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в областном бюджете, решение о предоставлении субсидии в полном объеме принимается в отношении авиаперевозчика, заявка которого поступила в министерство первой в соответствии с регистрационным номером, указанным в системе «Дело». Последующие заявки рассматриваются с учетом остатка объемов бюджетных ассигнований в порядке очередности в соответствии с регистрационным номером, указанным в системе «Дело».
2.24. Авиаперевозчики, в отношении которых принято решение о заключении Соглашения, признаются получателями субсидии.
Перечень получателей субсидии утверждается министерством и размещается на официальном сайте министерства в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения.
2.25. Предельный размер субсидии на 1 рейс в одном направлении определяется по формуле:
CFij = Fij x j,
где:
CFij – предельный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на один рейс (i) в одном направлении (j) из бюджета Ростовской области;
Fij – предельный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на один рейс (i) в одном направлении (j) в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута в соответствии с приложением N 1 к Правилам;
j – уровень долевого субсидирования со стороны Ростовской области (в соответствии с приложением к настоящему Порядку).
2.26. Размер субсидии определяется по формуле:
Cij= CFij x F1,
где:
Cij – размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из бюджета Ростовской области;
CFij – предельный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на один рейс (i) в одном направлении (j) из бюджета Ростовской области;
F1 – количество парных рейсов, выполненных за отчетный месяц в соответствии с Перечнем маршрутов региональных воздушных перевозок, в отношении которых предоставляется субсидия из областного бюджета, приведенным в приложении к настоящему Порядку.
2.27. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, а за декабрь – не позднее 31 декабря текущего года.
2.28. Субсидия за декабрь текущего года предоставляется на основании предварительного расчета-обоснования получения субсидии, представляемого получателем субсидии в соответствии с абзацем третьим пункта 2.20 настоящего раздела, в размере, соответствующем планируемым объемам региональных воздушных перевозок, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, установленных областным бюджетом.
В случае, если на основании расчета-обоснования получения субсидии за декабрь, представляемого получателем субсидии до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, размер субсидии за декабрь, предоставленный на основании предварительного расчета-обоснования получения субсидии, превышает размер субсидии, подлежащий предоставлению за фактически выполненное количество рейсов, сумма предоставленной субсидии, превышающая фактически понесенные расходы, подлежит возврату в областной бюджет до 30 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае, если на основании расчета-обоснования получения субсидии за декабрь, представляемого получателем субсидии до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, размер субсидии за декабрь, предоставленный на основании предварительного расчета-обоснования получения субсидии, меньше размера субсидии, подлежащего предоставлению за фактически выполненное количество рейсов, недостающая сумма предоставляется авиаперевозчику в году, следующем за годом предоставления субсидии, в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных областным бюджетом на текущий финансовый год.
2.29. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.30. Результатом предоставления субсидии является фактическое выполнение получателем субсидии на 31 декабря года предоставления субсидии рейсов по субсидируемому маршруту в году предоставления субсидии в количестве не более количества рейсов, предусмотренных в предварительном расчете-обосновании получения субсидии, представленном в соответствии с подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 настоящего раздела для заключения Соглашения.
2.31. В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные Соглашением, министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.
В случае принятия решений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство обеспечивает включение соответствующих положений в Соглашение.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии представляет в министерство не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением.
3.2. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования к осуществлению
контроля за соблюдением условий и порядка
предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии и невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученной субсидии.
Получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме:
в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
в иных случаях – в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.3. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленный пунктом 4.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
В.В. Лозин |
Приложение
к Порядку предоставления
субсидии организациям воздушного
транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров и формирование региональной
маршрутной сети Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
маршрутов региональных воздушных перевозок,
в отношении которых предоставляется субсидия из областного бюджета
N п/п | Маршрут региональной воздушной перевозки | Период выполнения полетов | Суммарное количество парных рейсов | Долевое участие в субсидировании со стороны Ростовской области (процентов) | |
пункт отправления (назначения) | пункт назначения (отправления) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Ростов-на-Дону | Анапа | 1 апреля – 31 декабря 2022 г. | 63 | 61,0 |
2. | Ростов-на-Дону | Астрахань | 1 января – 30 апреля 2022 г.; 1 ноября – 31 декабря 2022 г. | 41 | 30,5 |
3. | Ростов-на-Дону | Белгород | 1 января – 31 декабря 2022 г. | 83 | 30,5 |
4. | Ростов-на-Дону | Волгоград | 1 января – 31 мая 2022 г.; 1 сентября – 31 декабря 2022 г. | 62 | 30,5 |
5. | Ростов-на-Дону | Воронеж | 1 января – 31 декабря 2022 г. | 83 | 30,5 |
6. | Ростов-на-Дону | Екатеринбург | 1 января – 31 мая 2022 г.; 15 сентября – 31 декабря 2022 г. | 88 | 30,5 |
7. | Ростов-на-Дону | Казань | 1 января – 31 мая 2022 г.; 1 сентября – 31 декабря 2022 г. | 93 | 30,5 |
8. | Ростов-на-Дону | Калининград | 1 января – 31 мая 2022 г.; 1 октября – 31 декабря 2022 г. | 82 | 50,0 |
9. | Ростов-на-Дону | Махачкала | 1 января – 31 мая 2022 г.; 1 октября – 31 декабря 2022 г. | 82 | 30,5 |
10. | Ростов-на-Дону | Минеральные Воды | 1 января – 31 декабря 2022 г. | 83 | 30,5 |
11. | Ростов-на-Дону | Нижнекамск | 1 января – 31 мая 2022 г.; 1 сентября – 31 декабря 2022 г. | 62 | 30,5 |
12. | Ростов-на-Дону | Нижний Новгород | 1 января – 31 мая 2022 г.; 1 октября – 31 декабря 2022 г. | 82 | 30,5 |
13. | Ростов-на-Дону | Новый Уренгой | 1 апреля – 31 декабря 2022 г. | 63 | 50,0 |
14. | Ростов-на-Дону | Омск | 1 января – 31 декабря 2022 г. | 79 | 30,5 |
15. | Ростов-на-Дону | Оренбург | 1 апреля – 31 декабря 2022 г. | 63 | 30,5 |
16. | Ростов-на-Дону | Пермь | 1 января – 30 апреля 2022 г.; 1 сентября – 31 декабря 2022 г. | 55 | 30,5 |
17. | Ростов-на-Дону | Самара | 1 января – 31 мая 2022 г.; 1 октября – 31 декабря 2022 г. | 84 | 30,5 |
18. | Ростов-на-Дону | Саратов | 1 января – 31 декабря 2022 г. | 83 | 30,5 |
19. | Ростов-на-Дону | Сочи | 1 февраля – 30 апреля 2022 г.; 1 сентября – 31 декабря 2022 г. | 48 | 61,0 |
20. | Ростов-на-Дону | Тобольск | 1 апреля – 31 декабря 2022 г. | 63 | 30,5 |
21. | Ростов-на-Дону | Тюмень | 1 января – 31 марта 2022 г.; 1 октября – 31 декабря 2022 г. | 41 | 30,5 |
22. | Ростов-на-Дону | Чебоксары | 10 января – 31 декабря 2022 г. | 40 | 30,5 |
23. | Ростов-на-Дону | Челябинск | 1 января – 30 апреля 2022 г.; 1 ноября – 31 декабря 2022 г. | 62 | 30,5 |
24. | Ростов-на-Дону | Уфа | 1 января – 30 апреля 2022 г.; 1 ноября – 31 декабря 2022 г. | 62 | 30,5 |
